在市局2026年度全市自然资源暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在市局2026年度全市自然资源暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开2026年度全市自然资源暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实部、省自然资源工作会议部署及市委、市政府工作要求，总结回顾过去一年工作，分析研判当前形势，安排部署新一年度重点任务，动员全系统干部职工以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创全市自然资源事业高质量发展新局面。下面，我讲几点意见。
一、回顾过往，砥砺前行，2025年工作成效显著
2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年。全市自然资源系统在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕中心、服务大局，忠诚履行“两统一”核心职责，攻坚克难，担当作为，各项事业取得扎实进展。
（一）政治统领坚强有力，全面从严治党纵深推进。始终坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化理论武装，引导全系统干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。作风建设成果持续巩固拓展，“勤快严实精细廉”作风要求深入人心。管党治党政治责任层层压实，贯通协同的监督体系不断完善。深化以案促改警示教育，围绕近年来全系统发生的违纪违法典型案例开展深入剖析，组织观看警示教育片，发放《案例选编》用身边事教育身边人。党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核，风清气正的政治生态持续优化。
（二）资源保护坚决有效，安

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二、认清形势，把握机遇，切实增强做好2026年工作的责任感和使命感
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，是迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。做好自然资源工作，责任更加重大，使命更加光荣。我们必须清醒认识面临的形势与挑战：
从宏观政策看，国家战略导向更加清晰。2026年开年，政策层面呈现“全链条覆盖、细分领域突破”的特点。新修订的《中华人民共和国自然保护区条例》已于近日公布，自2026年3月15日起施行。最高人民法院关于审理矿产资源纠纷案件的司法解释也已正式施行。自然资源部近期召开新闻发布会，解读支持城市更新行动等政策措施。这些最新的法律法规和政策动态，为我们的工作提供了根本遵循，也提出了更高、更细的要求。
从技术发展趋势看，“数智化”转型浪潮澎湃。发展新质生产力已成为推动高质量发展的内在要求和重要着力点。大数据、云计算、物联网、人工智能、数字李生等新一代信息技术正深度赋能自然资源管理，推动治理模式向“数智化”转型。我们必须主动拥抱变革，加快信息化制度与标准体系建设，推动数据汇聚共享与平台应用创新，全面提升自然资源治理能力的现代化水平。
从自身发展看，矛盾与挑战依然突出。资源约束趋紧与发展需求旺盛的矛盾长期存在，耕地保护压力有增无减，生态修复任务艰巨繁重，执法监管面临新情况新问题。部分领域仍存在管理权责不清、资源开发粗放等现象。党风廉政建设的风险点，如工程领域、规划审批、土地出让等环节的廉政风险，仍需高度警惕、严加防范。
面对新形势、新任务、新要求，全市自然资源系统必须坚持系统观念，强化底线思维，增强机遇意识，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，锐意进取，担当实干。
三、聚焦重点，精准发力，全力以赴完成2026年各项重点任务
做好2026年工作，总体要求是：坚决贯彻“思想引领、规划先行、要素保障、服务至上、把住红线、守牢底线”工作方针，以深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”为具体抓手，紧紧围绕“一条主线、两个关键、三条底线、四个重点”系统谋划、精准发力，统筹高水平保护与高质量发展，为谱写中国式现代化建设**新篇章提供坚实的资源支撑和保障。
（一）始终聚焦“政治建设”这条主线，锻造忠诚干净担当的铁军队伍。坚持把党的政治建设摆在首位，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。巩固拓展主题教育成果，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。树立和践行正确政绩观。加强干部队伍专业训练和实践锻炼，着力锻造一支政治强、业务精、作风硬的高素质专业化自然资源干部队伍。持之以恒加强作风建设，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，坚决整治形式主义、官僚主义。
（二）坚决抓牢“保护资源、保障发展”两个关键，实现高水平保护与高质量发展良性互动。一是以最严格的制度保护资源。全面落实耕地保护党政同责，严格耕地用途管制，牢牢守住386.05万亩耕地保有量和280.08万亩永久基本农田保护红线目标。强化国土空间规划实施监督，维护“三区三线”划定成果的严肃性。科学编制和实施矿产资源规划，促进绿色矿山建设。二是以最优化的配置保障发展。强化重大项目全周期用地保障，用好增量、盘活存量，提高土地资源配置效率和节约集约利用水平。精准保障能源、交通、水利等基础设施和先进制造业、科技创新等产业项目用地需求。优化土地供应管理，促进房地产市场平稳健康发展。
（三）牢牢守住“安全生产、地灾防治、执法监管”三条底线，维护安全稳定的发展环境。一是筑牢安全生产防线。牢固树立“隐患即事故”理念，紧盯矿产资源开发、地质勘查、测绘作业、内部消防等重点领域，常态化开展风险隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。二是提升地灾防治能力。坚持“人防+技防”并重，加强地质灾害风险调查评价、监测预警和综合治理。完善应急预案，强化演练培训，提升临灾避险和应急处置能力，切实保障人民群众生命财产安全。三是强化执法监管震慑。充分运用卫星遥感、无人机巡查、视频监控等科技手段，构建“天上看、地上查、网上管”的智慧监管体系。保持执法监察高压态势，严肃查处违法占用耕地、非法采矿、破坏生态环境等行为。加大对重大典型案件的查处、挂牌、督办力度，健全行政执法与刑事司法衔接机制，形成有力震慑。
（四）统筹抓好“规划体系建设、生态保护修复、增进民生福祉、夯实基层基础”四个重点，推动自然资源事业全面进步。一是加快完善国土空间规划体系。完成市县国土空间总体规划报批，有序推进详细规划和相关专项规划编制，形成全市国土空间开发保护“一张图”。强化规划实施传导和监督管理，确保规划蓝图落地见效。二是系统推进生态保护修复。深入实施山水林田湖草沙一体化保护修复工程，持续推进历史遗留矿山生态修复。加强秦巴生物多样性保护，守护好中央水塔和中华民族祖脉。积极争取和实施生态保护修复项目，努力打造更多像**县大巴山区矿山修复那样的省级、国家级典型案例。三是用心用情增进民生福祉。持续深化不动产登记领域改革，提升登记服务便利化水平。依法稳妥化解 ……

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