【提纲】一、铸魂固本，淬炼忠诚干净担当的政治品格。（一）筑牢信仰之基，补足精神之钙。（二）把稳思想之舵，锤炼政治能力。（三）恪守忠诚之要，践行“两个维护”。（四）砥砺党性之纯，永葆政治本色。二、以案为鉴，警钟长鸣筑牢拒腐防变堤坝。（一）信仰崩塌，理想信念“总开关”失修是根本内因。（二）权力异化，公权沦为谋私工具是直接表现。（三）监督缺失，制度执行“牛栏关猫”是重要诱因。（四）作风不正，“四风”问题隐形变异是滋生温床。（五）家风不严，“身边人”失管失教是溃堤蚁穴。三、制度固廉，系统施治提升机构编制管理效能。（一）健全权力运行制约机制，规范业务流程。（二）完善机构编制法规体系，强化法治保障。（三）构建全链条监督体系，压实监管责任。（四）深化信息公开与共享，打造阳光编制。四、清风护航，廉洁过节彰显编办队伍良好形象。（一）严明纪律红线，确保令行禁止。（二）弘扬新风正气，引领文明风尚。（三）强化责任担当，统筹发展和安全。
对党中央精神深入学习、融会贯通，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，始终胸怀“国之大者”，自觉在党和国家工作大局下想问题、作决策、办事情。对于编办干部而言，就是要精准把握党中央关于深化党和国家机构改革的战略意图，准确把握市委的中心工作和重点任务，确保机构编制工作始终同频共振、同向发力。最后，要不断提高政治执行力。要不折不扣贯彻执行党中央决策部署和上级指示要求，做到令行禁止、政令畅通。要坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝“上有政策、下有对策”，防止在机构编制管理中搞选择性执行、象征性落实，确保党的意志和主张在机构设置、职能转变、编制管理中得到全面、准确、高效地体现。
（三）恪守忠诚之要，践行“两个维护”
对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。衡量干部是否有理想信念，关键看是否对党忠诚。忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。_总书记指出，“带头做到‘两个维护’，从根本上讲就是要做到对党忠诚”。市委编办作为市委工作机关，必须将“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，融入血脉、见诸行动。践行“两个维护”，不是抽象的，而是具体的、实践的。它要求我们在谋划机构改革、管理编制资源时，必须自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署和_总书记重要指示批示精神对标对表，及时校准偏差，确保不偏向、不变通、不走样。它要求我们在落实市委工作要求时，必须态度坚决、行动迅速、措施有力，绝不允许打折扣、做选择、搞变通。具体到工作中，就是要确保机构职能体系设计与党中央要求高度一致，确保重要领域_机制改革符合中央顶层设计，确保有限的编制资源优先配置到落实中央重大战略、服务全市中心工作的关键部位。对党忠诚还必须体现在严守党的政治纪律和政治规矩上。要时刻绷紧政治纪律这根弦，在机构编制事项请示报告、政策口径把握、敏感信息管理等方面，必须严格按程序、按规矩办事，决不允许自行其是、各自为政，决不允许搞非组织活动，决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的言论。要通过我们严谨细致、规范高效的工作，将“两个维护”的要求落实到机构编制工作的全过程各方面，以履职尽责的实际行动诠释对党绝对忠诚。
（四）砥砺党性之纯，永葆政治本色
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。坚强的党性，是党员干部抵御各种诱惑考验、保持清廉本色、积极担当作为的内在力量。_总书记要求，“党员干部要锤炼党性，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当”。机构编制部门手握一定的“制度性权力”，虽然不是直接管钱管物，但配置的是执政资源，调整的是权力格局，社会关注度高，廉政风险不容忽视。如果在党性修养上放松要求，就容易产生特权意识，在机构审批、编制核准、职数核定等工作中，可能面临“围猎”风险，甚至利用信息不对称、政策解释权谋取私利。砥砺坚强党性，必须严肃党内政治生活。要严格执行“三会一课”、民主
生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评武器，在严肃认真的政治生活中洗涤思想、净化灵魂、增强党性。要自觉加强道德修养，明大德、守公德、严私德，追求积极健康的生活情趣，涵养廉洁家风，做到清清白白做人、干干净净做事。要将党性锻炼融入日常履职。在面对编制供需矛盾时，要秉持公心，坚持原则，科学论证，不为人情所扰，不为利益所惑；在推进改革触及利益调整时，要敢于担当，迎难而上，以党性原则驾驭复杂局面；在服务部门、基层和群众时，要牢记宗旨，优化服务，坚决杜绝“衙门作风”和“权力傲慢”。要通过持续不断的党性锤炼，使全办党员干部始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，永葆忠诚干净担当的政治本色，为管住用好机构编制资源筑牢坚实的思想道德根基。
二、以案为鉴，警钟长鸣筑牢拒腐防变堤坝
刚才，我们共同观看了电视专题片《一步不停歇半步不退让》，片中揭示的典型案例触目惊心，剖析的违纪违法根源发人深省，释放的执纪必严、违纪必究的信号强烈清晰。这些案例中的主角，很多也曾是党的干部，有过奋斗的历程，但最终在各种诱惑考验面前败下阵来，滑入违纪违法的深渊，其教训极其深刻。专题片的名字“一步不停歇半步不退让”，深刻揭示了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，也警示我们全面从严治党必须一刻不停、一严到底，在原则问题上决不能有丝毫退让。对于市委编办的每一位同志而言，这些案例不是“故事”，而是沉甸甸的“教材”；不是“剧情”，而是活生生的“教训”。我们必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思，引以为戒。机构编制工作并非生活在真空之中，同样面临被“围猎”、被腐蚀的风险。无论是审批环节的_裁量权，还是政策解读中的解释空间，抑或信息掌握上的不对称，都可能成为廉洁风险点。我们必须以案为镜，深入剖析这些反面典型蜕化变质的轨迹和根源，对照检视自身在思想、政治、作风、廉洁等方面存在的差距和不足，切实增强拒腐防变的免疫力和抵抗力。
（一）信仰崩塌，理想信念“总开关”失修是根本内因
专题片中，几乎所有违纪违法者堕落的起点，都是理想信念的动摇和滑坡。他们放松了理论学习，忽视了党性锻炼，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了严重问题。有的精神空虚，沉迷于物质享受和低级趣味；有的初心蒙尘，忘记了“为了谁、依靠谁、我是谁”；有的政治蜕变，对党不忠诚不老实，搞“两面派”、做“两面人”。当精神支柱倾倒，必然失去方向、丧失底线，在各种诱惑面前不堪一击。_总书记深刻指出，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。这警示我们，坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子。在机构编制工作中，我们更要警惕信仰缺失的风险。如果认为编办是“清水衙门”，无权无势，从而放松思想改造，就容易滋生麻痹思想；如果看到一些部门资源丰富、权力较大，产生心理失衡，就可能被错误观念侵蚀；如果长期从事规范性、程序性工作，感到枯燥单调，也可能逐渐淡忘工作的政治意义和价值追求。因此，我们必须时刻警惕“总开关”松动，坚持用党的创新理论滋养初心、引领使命，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保在任何时候、任何情况下都保持政治上的清醒和坚定，永葆共产党人的政治本色。
（二）权力异化 ……
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