【提纲】一、提高政治站位,深刻认识当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性。一是节庆活动带来的“集中考验”。二是复工复产带来的“压力考验”。三是季节性风险带来的“自然考验”。二、聚焦重点领域,以超常决心和过硬举措抓好风险隐患排查整治。一要突出企业生产安全。二要突出道路交通安全。三要突出消防安全。四要突出建筑施工安全。五要突出烟花爆竹和燃气安全。三、强化责任担当,构建“党政同责、齐抓共管”的安全生产工作格局。一要全面压实领导责任。二要全面压实部门监管责任。三要全面压实企业主体责任。四要严肃追责问责。四、坚持固本强基,着力提升全社会安全防范和应急处置能力。一要持续加强宣传教育引导。二要不断完善应急管理体系。三要运用科技手段提升监管效能。
就成了一句空话。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点行业、重点领域、重点环节,开展一次全覆盖、拉网式、起底式的安全生产大检查、大整治,真正做到防患于未然。
一要突出企业生产安全。安监、市监等部门要牵头,联合各村(社区),对辖区内所有生产经营单位进行一次“过筛子”式检查。要重点检查机械制造、建材加工、危化品使用等高风险企业,严查安全责任制是否落实、安全培训是否到位、操作规程是否执行、应急预案是否完备、特种设备是否定期检验等情况。对于发现的隐患,必须建立“问题清单、责任清单、整改清单”三张清单,明确整改时限和责任人,实行挂牌督办、销号管理,确保隐患排查、登记、评估、整改、验收形成闭环管理,坚决杜绝“纸上整改”“虚假整改”。
二要突出道路交通安全。交管、交通、农机等部门要协同作战,紧盯“两客一危一货”、校车、农用三轮车等重点车辆,严查超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。要加强对国省干道、县乡公路特别是急弯陡坡、临水临崖等事故多发路段的巡查_,及时清除道路积雪结冰,完善警示标识。各村(社区)要发挥好“两站两员”作用,加强对
农村群众的交通安全宣传教育,劝导群众不乘坐超员车、农用车,切实打通农村交通安全的“最后一公里”。
三要突出消防安全。消防、派出所、市监等部门要联合行动,以人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体、“三合一”场所、群租房、老旧小区等为重点,深入开展消防安全专项整治。要重点排查整治违规用火用电用气、堵塞疏散通道和安全出口、损坏消防设施、电动自行车违规停放充电等突出问题。要督促社会单位落实消防安全主体责任,加强日常防火检查巡查,确保消防设施完好有效,做到防范于未然。
四要突出建筑施工安全。住建部门要严格履行监管职责,督促各在建项目严格落实安全生产责任制。要加强对脚手架、深基坑、高支模、塔吊等危险性较大分部分项工程的安全管理,严防高处坠落、物体打击、坍塌等事故发生。要强化对施工现场临时用电、动火作业、消防安全的管理,确保施工安全。
五要突出烟花爆竹和燃气安全。应急、公安、市监等部门要加大联合执法力度,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为,规范经营网点,引导群众安全、文明燃放。要全面推进燃气安全专项整治,组织力量对餐饮场所、居民用户燃气使用情况进行地毯式排查,重点检查燃气管道、阀门、软管和报警装置,坚决杜绝燃气泄漏事故。
此外,对于森林防火、校园安全、食品药品安全、特种设备安全、地质灾害防治等其他重点领域,各分管领导、各责任部门也要按照职责分工,毫不松懈地抓好各项安全防范措施的落实。排查工作一定要做到横向到边、纵向到底,不留死角、不漏盲区,切实把风险隐患消除在萌芽状态。
三、强化责任担当,构建“党政同责、齐抓共管”的安全生产工作格局
安全生产,责任重于泰山。抓好安全生产工作,关键在于责任落实。如果责任悬空,制度就会落空,监管就会失控。全镇上下必须牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念,以最坚决的态度、最严格的要求、最严实的作风,把安全生产责任压紧压实到每一个层级、每一个岗位、每一个人。
一要全面压实领导责任。镇党政班子成员要严格落实“党政同责、一岗双责”,切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任。要定期听取分管领域安全生产工作
汇报,分析研判形势,协调解决重大问题。要坚持“四不两直”方式,带头深入一线、深入现场开展督导检查,不能只在会议上讲、文件上批,要真正把压力传导下去,把责任落实下去。
二要全面压实部门监管责任。各职能部门要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,切实履行好本行业、本领域的安全生产监管职责。要克服畏难情绪和推诿扯皮现象,敢于动真碰硬,对发现的违法违规行为,要依法依规严肃查处,该停产的坚决停产,该关闭的坚决关闭,形成强大震慑。要加强部门间的协调联动和信息共享,形成监管合力,杜绝监管盲区。
三要全面压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须把安全生产作为企业生存发展的生命线。我们要督促和引导企业法定代表人、实际控制人切实履行安全生产第一责任人责任,保证安全投入,健全安全管理机构,配齐安全管理人员,加强全员安全培训,完善并严格执行各项安全
规章制度和操作规程。要把安全责任落实到车间、班组和岗位,确保安全生产各项要求在“最后一米”落地生根。
四要严肃追责问责。我们将严格执行“失职追责”的要求,对因责任不落实、监管不到位、措施不得力而导致发生生产安全事故的,不仅要追究直接责任人的责任,还要严肃追究相关领导的责任。要通过严肃的问责,倒逼各级各部门和广大干部职工真正把 ……