【提纲】一、对区委书记的批评意见。(一)在战略谋划的穿透力上需要进一步增强。(二)在驾驭全局的精细度上需要进一步提升。(三)在发扬民主上需要进一步拓展充分性。二、对区委副书记、区长的批评意见。(一)在发展理念的完整性上存在偏差。(二)在工作作风的深入性上存在问题。(三)在风险防范的敏锐性上需要加强。三、对区委专职副书记的批评意见。(一)党建工作存在“虚功实做”不够的问题。四、对区纪委书记、监委主任的批评意见。(一)监督的“探头”作用发挥不够均衡。(二)执纪问责存在“机械化”倾向。五、对组织部长的批评意见。(一)干部队伍建设的前瞻性谋划不足。(二)人才工作存在“重引轻用”现象。六、对宣传部部长的批评意见。(一)宣传工作的方式方法创新不足。(二)意识形态阵地管理存在薄弱环节。七、对统战部部长的批评意见。(一)服务中心大局的结合度不够紧密。(二)对新生代统战对象的引导存在短板。八、对政法委书记的批评意见。(一)运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。(二)对政法队伍的管理存在“重业务、轻思想”的倾向。九、对常务副区长的批评意见。(一)项目建设存在“重速度、轻质量”的倾向。(二)底线思维树得不够牢固。十、对人武部部长的批评意见。(一)军地融合的深度有待拓展。(二)履行常委职责的广度有待加强。
层存在的真实困难和群众的真实诉求,了解得不够全面、不够精准。
二是推动工作有时满足于“案头销号”。对上级部署的工作和自己牵头的任务,习惯于通过开会、发文、建台账等方式来落实,认为会开了、文发了、责任明确了,工作就到位了。但对政策落地“最后一公里”是否存在中梗阻、基层单位是否存在变通执行、群众是否真正满意,缺乏常态化的跟踪问效和闭环管理。比如,我区出台的“助企纾困20条”,政策很好,但有企业反映,在申报过程中依然面临流程烦琐、部门协同不畅等问题,政策红利打了折扣。
(三)在风险防范的敏锐性上需要加强。您忧患意识强,经常强调要守住安全底线。但在一些非传统安全领域,风险识别的前瞻性和应对措施的系统性还有待提高。
一是化解政府债务风险的手段偏软。面对持续加大的
财政收支压力和隐性债务存量,虽然也采取了一些措施,但更多是依靠向上争取、平台融资等常规手段“腾挪闪移”,在盘活存量资产、优化支出结构、培育稳定税源等治本之策上,决心不够大、力度不够强,存在一定的路径依赖。
二是对网络yq等新型风险的政治敏锐性不够。认为这些是宣传部门和政法部门的事,对政府工作中可能引发yq燃点的环节,比如征地拆迁、物业管理、教育医疗等,缺乏事前评估和主动引导。一旦出现负面yq,第一反应往往是“删帖降温”,而不是深入反思施政过程中的不足,从源头上改进工作。
三、对区委专职副书记的批评意见
党务工作经验丰富,为人谦和,在分管的党建、乡村振兴、社会治理等领域做了大量工作。但对照新时代党建总要求,工作标准和创新力度上还有差距。
(一)
党建工作存在“虚功实做”不够的问题。对党建主责主业认识到位,但在推动党建与业务深度融合上,办法不多、抓手不实。
一是基层党建品牌效应不强。满足于“规定动作”的全覆盖,但在打造具有我区辨识度的党建品牌上,下的功夫不深。各领域党建工作看似亮点纷呈,但多是“盆景式”的,缺乏系统集成和规模效应,没有真正形成可复制、可推广的经验做法。比如,在“两新”组织党建工作中,覆盖率数字很漂亮,但部分党支部长期处于“休眠”状态,党组织在企业发展和职工成长中的实质作用发挥不明显,存在“重组建、轻管理、弱作用”的问题。
二是党员教育管理失之于宽。对党员干部的日常监督提醒,多是停留在常规的谈心谈话,对一些苗头性、倾向性问题,“红脸出汗”的力度不够。在党员先锋模范作用的考评和激励上,机制不健全,导致部分党员“平时看不出来、关键时刻站不出来”,先进性体现不足。
(二-)推进乡村振兴存在“路径依赖”的问题。在工作中投入了很大精力,但我区乡村振兴的整体成效与先进地区相比,差距依然明显。
一是产业支撑能力薄弱。在发展乡村产业上,思路还不够开阔,主要还是围绕传统种植养殖和农家乐等做文章,同质化竞争严重。对如何利用数字技术赋能现代农业、如何引入市场化逻辑盘活
农村“三资”、如何培育新型农业经营主体等,缺乏深入研究和有效探索。守着绿水青山的“金饭碗”,却没能真正装上高附加值的“金银饭”。
二是抓乡村治理的韧劲不足。对于农村人居环境整治等工作,容易出现“运动式”整治和“一阵风”效应,检查时干净整洁,检查后乱象回潮,没有建立起一套依靠群众、服务群众的长效管护机制。在化解农村矛盾、推进移风易俗等方面,创新办法不多,有时还停留在说教宣传层面,未能触及深层次问题。
四、对区纪委书记、监委主任的批评意见
在推进全面从严治党、强化正风肃纪反腐上,态度坚决、敢于亮剑,发挥了重要的监督保障作用。但也存在一些需要改进的地方。
(一)监督的“探头”作用发挥不够均衡。在查办大案要案上力度很大,形成了有力震慑。但在做深做实日常监督、抓早抓小方面,还有待加强。
一是政治监督的精准度有待提升。对贯彻落实党的二十届四中全会精神、执行区委重大决策部署的监督,有时还停留在检查会议记录、查看文件资料等表层,对背后是否存在选择性执行、变通性落实等深层次问题,发现和纠治不够及时、不够有力。
二是日常监督的颗粒度不够精细。对关键岗位、重点领域干部的监督,更多是依赖信访举报和巡察移交线索,主动出击、嵌入式的“抵近监督”不够。导致对一些干部的“小毛病”失察,没能及时“咬耳扯袖”,等到问题演变成违纪违法时,已经错过了最佳的教育挽救时机。2025年查处的案件中,有近40%的违纪行为发生在3年以前,反映出日常监督的滞后性。
(二)执纪问责存在“机械化”倾向。在运用“四种形态”上,有时存在把握不准、运用不活的问题。
一是问责的精细化不足。在处理一些履职不力的问题时,有时简单地以结果倒推责任,对事发原因、历史背景、客观条件等因素考虑不周,存在“一问了之”的倾向,没有真正达到“问责一人、警示一片”的效果。
二是容错纠错机制落实不到位。虽然区委出台了相关文件,但在实际操作中,对干部在改革创新中出现的失误,甄别和认定工作做得不够,担心被扣上“监督不力”的帽子,存在“求全责备”的心理,这在一定程度上影响了干部干事创业的积极性。
五、对组织部长的批评意见
熟悉组织工作,作风严谨细致,为建强我区干部队伍和基层党组织付出了努力。但在工作中也存在一些可以改进之处。
(一)干部队伍建设的前瞻性谋划不足。在干部“选育管用”上,下的功夫很深,但对标我区未来发展需要,干部队伍的结构和能力还存在短板。
一是专业化能力培养跟不上发展节拍。对干部的培训,多是政策理论、党性教育等“大水漫灌”式的课程,围绕金融、科技、法律等专业领域开展的“精准滴灌”式培训较少。导致我区干部队伍中,懂经济、懂产业、懂管理的复合型人才储备不足,在面对复杂局面时,有时会出现“本领恐慌”。
二是年轻干部培养链条不完整。虽然实施了年轻干部培养计划,但多是安排到乡镇(街道)或吃劲岗位挂职锻炼,在跨领域、跨部门的系统性轮岗上做得不够。对年轻干部的跟踪考察和动态管理机制不健全,导致部分有潜力的“好苗子”没有得到持续关注和及 ……