【提纲】一、坚持政治统领，筑牢忠诚之魂，把稳振兴发展正确方向。（一）深化理论武装，筑牢思想根基。（二）严守政治纪律，规范决策运行。（三）坚决贯彻落实，确保政令畅通。二、聚焦中心任务，激发发展动能，推动经济社会提质增效。（一）经济运行稳中向好，综合实力稳步提升。（二）产业结构优化升级，动能转换步伐加快。（三）改革开放纵深推进，发展活力持续迸发。（四）安全底线筑牢守实，发展环境和谐稳定。三、坚守为民初心，厚植民生情怀，不断提升群众幸福质感。（一）民生实事落地见效，基础保障坚实有力。（二）公共服务优质共享，社会事业全面进步。（三）基层治理创新深化，社会和谐根基稳固。四、扛牢主体责任，从严管党治党，营造风清气正政治生态。（一）压实责任链条，强化政治担当。（二）建强干部队伍，激励担当作为。（三）深化正风肃纪，保持高压态势。五、严于律己作表率，涵养清廉本色，永葆共产党人政治品格。（一）依法依规行权，自觉接受监督。（二）支持监督执纪，深化政治巡察。（三）注重家风建设，涵养清风正气。六、2026年工作思路。（一）强化创新驱动，塑造发展新动能新优势。（二）提升功能品质，建设宜居韧性智慧城市。（三）深化基层治理，夯实平安和谐稳定根基。（四）坚持严的基调，推进全面从严治党向纵深发展。
市委2025年度述职述廉述党建工作报告
2025年，在党中央和省委的坚强领导下，市委始终坚持以_新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入落实_总书记关于及本地区工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“两个确保”奋斗目标，深入实施“十大战略”，牢牢把握新时代党的建设总要求，聚焦高质量发展这一首要任务和构建新发展格局这一战略任务，切实履行把方向、管大局、作决策、保落实的政治职责，以“时时放心不下”的责任感和“永远在路上”的坚韧执着，团结带领全市各级党组织、广大党员干部和人民群众，凝心聚力、攻坚克难、砥砺奋进，统筹推进经济社会高质量发展与全面从严治党向纵深发展，奋力谱写中国式现代化建设的我市篇章。全市政治生态持续净化优化，高质量发展动能加速集聚，民生福祉显著改善提升，千年古都的文化底蕴与时代活力交相辉映，为在新征程上开创我市发展新局面奠定了更为坚实的基础。
一、坚持政治统领，筑牢忠诚之魂，把稳振兴发展正确方向
市委始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央大政方针和省委决策部署在我市条条落实、件件落地、事事见效。
（一）深化理论武装，筑牢思想根基。始终将学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。
一是制度引领，常态长效。严格执行“第一议题”制度，全年组织市委理论学习中心组集体学习20次，每次学习均聚焦核心要义和精神实质，做到学深悟透、融会贯通。围绕《_谈治国理政》第四卷、党的二十届四中全会精神、_总书记视察重要讲话重要指示等重点内容，开展专题研讨12次，班子成员带头撰写心得
体会、交流发言材料60余篇，切实推动党的创新理
入郑州都市圈建设，积极参与区域协同发展机制构建。聚焦基础设施互联互通、产业协同发展、公共服务共建共享、生态环境共保联治等重点领域，制定专项对接方案。加快推进*大道景观提升工程前期工作，深化研究城际铁路公交化运营方案，着力提升与核心城市的通勤效率和同城化水平，为区域一体化发展注入*动能。
三是有力应对风险挑战。在应对8月历史罕见的持续性强降雨和严峻汛情过程中，市委坚决贯彻落实_总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，第一时间启动防汛I级应急响应，迅速成立市防汛抗旱指挥部前线指挥部。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在防汛一线组建临时党支部28个、党员突击队120支，设立党员责任堤段、先锋岗360余个。市委主要领导带头，全体市级领导分片包干，下沉到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方靠前指挥、现场督战。全市累计投入抢险力量*万人次，紧急转移安置危险区域群众1.3万人，实现了“人员零伤亡、财产少损失”的防汛目标，有力保障了人民群众生命财产安全，在大战大考中践行了初心使命，彰显了市委班子的责任担当。
二、聚焦中心任务，激发发展动能，推动经济社会提质增效
市委坚持把发展作为第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，全市经济运行呈现稳中有进、进中提质、持续向好的良好态势。
（一）经济运行稳中向好，综合实力稳步提升。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委科学研判、精准施策，及时出台并滚动实施稳经济一揽子政策措施30项，涵盖强化
财政金融支持、促进产业转型升级、激发消费市场活力、稳定外贸外资、保障改善民生、优化营商环境等多个维度，政策红利持续释放。2025年，全市地区生产总值达到2860亿元，同比增长6.8%，增速高于全省平均水平*个百分点；规模以上工业增加值增长9.2%，固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额突破1100亿元大关，达到*亿元，同比增长*%，增速位居全省前列；一般公共预算收入完成*亿元，增长*%；城镇新增就业6.2万人，超额完成年度目标，城镇登记失业率控制在4.8%以内，就业形势总体稳定，主要经济指标运行在合理区间，高质量发展基础更加坚实。
（二）产业结构优化升级，动能转换步伐加快。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施创新驱动发展战略，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。
一是项目建设成效显著。全年新签约引进亿元以上重大项目18个，总投资额*亿元，其中战略性新兴产业项目占比达65%，包括*新能源电池材料、*生物医药产业园、*智能装备制造基地等一批高质量项目落地建设。
二是产业集聚效应凸显。经济技术开发区、汴西新区两大主平台聚焦主导产业，强化产业链招商和配套服务，产业集聚度和竞争力持续提升。2025年，全市战略性新兴产业产值同比增长25.3%，占规上工业比重提高至*%，成为经济增长的重要引擎。
三是现代农业提质发展。坚决扛稳粮食安全政治责任，新建高标准农田*万亩，粮食总产量稳定在45万吨以上。大力推进乡村产业振兴，成功创建省级现代农业产业园3个，市级现代农业产业园*个。深入实施农产品加工业提升行动，培育壮大龙头企业，
农村居民人均可支配收入达21300元，增长8.1%，增速连续*年高于城镇居民。
（三）改革开放纵深推进，发展活力持续迸发。坚持以改革破难题，以开放拓空间，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
一是*“放管服”改革深化*。持续优化政务服务流程，大力推行“一网通办”“一窗受理”。政务服务事项网上可办率达99.2%，“最多跑一次”事项占比达95%以上。企业开办全流程时间压缩至0.5个工作日，市场主体总量突破65万户，同比增长11.3%，市场活力充分激发。
二是重点领域改革突破。圆满完成市属国有资本投资运营公司、城市建设投资集团等*家国有平台公司的改革重组工作，优化了国有资本布局，提升了运营效率，累计盘活存量资产12.6亿元。稳步推进要素市场化配置改革，在数据要素、土地要素等方面取得积极进展。
三是开放水平稳步提升。积极融入共建“一带一路”，实际利用外资*亿美元，同比增长*%；外贸进出口总额*亿元，增长*%。建成并高效运行市域一体化政务服务平台，实现政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，相关经验做法被省委改革办作为典型案例在全省通报表扬并推广。
（四）安全底线筑牢守实，发展环境和谐稳定。牢固树立安全发展理念，有效防范化解重大风险，以高水平安全保障高质量发展。
一是财政金融风险可控。坚持开源节流、精打细算，大力压减非急需非刚性支出，积极稳妥化解地方政府隐性债务14.2亿元，高风险县区数量由年初的3个降至1个，全市整体债务风险等级由“较高风险”降至“中风险”，财政运行的可持续性显著增强。
二是安全生产形势平稳。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产风险隐患大排查大整治行动15轮，覆盖所有重点行业领域和生产经营单位，累计排查整治各类安全隐患580余项，挂牌督办重大隐患*项。全年未发生较大及以上生产安全事故，事故起数和死亡人数实现“双下降”。
三是社会大局和谐安定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社会治安防控体系建设，常态化开展
扫黑除恶斗争。稳妥处置非法集资、互联网金融等领域的风险案件3起，依法追赃挽损9200万元，最大限度保护了人民群众的合法权益。信访工作法治化水平不断提升，信访总量同比下降18%，社会大局保持和谐稳定，人民群众安全感满意度持续提升。
三、坚守为民初心，厚植民生情怀，不断提升群众幸福质感
市委始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，努力让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。
（一）民生实事落地见效，基础保障坚实有力。持续加大民生投入，全年民生支出238亿元，占一般公共预算支出的78.6%，有力保障了各项民生实事落地。年初确定的18项重点民生实事项目全部按期高质量完成。
一是居住条件持续改善。完成老旧小区改造项目*个，改造面积18万平方米，惠及居民近2万户，小区环境面貌焕然一新，配套设施更加完善。
二是交通出行更加便捷。新建和改造提升农村公路150公里，实现全市所有自然村通硬化路全覆盖，“四好农村路”建设取得新成效。优化调整城市公交线路*条，新增新能源公交车*辆。三是教育供给有效扩充 ……
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