市生态环境局“十四五”规划纲要(2021-2025)
“十三五”期间,我局深入学习贯彻____思想，认真贯彻
_和__、_、_、
_全会精神,在市委、市政府的坚强领导和上级生态环境机关的精心指导下,坚持“绿水青山就是金山银山”,的发展理念。“
十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现_现代化迈进的关键时期,为加快推进教育现代化,根据《生态文明_改革总体方案》《XX市关于加强生态环境保护和发展中长期指导意见》的通知要求,结合我市实际,特制订《XX市生态环境“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。
一、指导思想
以____思想为指导,全面_的_和__、_、_、_全会,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高环境质量为_,实施最严格的环境保护制度,打好蓝天、空气净士污染防治三大战役。加强生态保护与修复,严密防控生态环境风险,加快推进生态环境领域能力现代化,不断提高生态环境管理科学化、法治化、精细化、为实现XX市生态环境不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
二、基本原则
(一)坚
建立环境健康风险哨点监测工作网络,识别和评估重点地区、流域、行业的环境健康风险,对造成环境健康风险的企业和污染物实施清单管理，研究发布一批利于人体健康的环境基准。严格环境风险预警管理。强化重污染天气人饮用水水源地、有毒有害气体、核安全等预警工作,开展饮用水水源地水质生物毒性、化工园区有毒有害气体等监测预警试点。
(三)着力推进绿色产业发展
加强林业资源基地建设,加快产业转型升级,促进产业高端化、品牌化、特色化、定制化,满足人民群众对优质绿色产品的需求。建设-批具有影响力的花卉苗木示范基地，发展=批增收带动能力强的木本粮油、特色经济林、林下经济、林业生物产业、沙产业、野生动物驯养繁殖利用示范基地。加快发展和提升森林旅游休闲康养、湿地度假、沙漠探秘、野生动物观赏等产业,加快林产工业、林业装备制造业技术改造和创新,打造一批竞争力强、特色鲜明的产业集群和示范园区,建立绿色产业和_重点林产品市场监测预警体系。
(四)着力修复城市生态系统
提高城市生物多样性,加强城市绿地保护,完善城市绿化管理。优化城市绿地布局,建设绿道绿廊,使城市森林、绿地、水系、河湖、耕地形成完整的生态网络。扩大绿地、水域等生态空间，合理规划建设各类城市绿地,推广立体绿化、屋顶绿化。开展城市山体、水体、废弃地、绿地修复,通过自然恢复和人工修复相结合的措施，实施城市生态修复示范工程项目。加强城市周边和城市群绿化,实施“退工还林”,成片建设城市森林。大力提高建成区绿化覆盖率,加快老旧公园改造,提升公园绿地服务功能。推行生态绿化方式,广植当地树种,乔灌草合理搭配自然生长。加强古树名木保护,严禁移植天然大树进城。发展森林城市、园林城市、森林小镇。到2025年,城市人均公园绿地面积达到3.6平方米,城市建成区绿地率达到38.9%。
(五)着力构建生物多样性保护网络
深入实施国家生物多样性保护战略与行动计划,继续生物多样性行动,编制实施生物多样性保护行动计划。加强生物多样性保护优先区域管理,构建生物多样性保护网络,完善生物多样性迁地保护设施,实现对生物多样性的系统保护,开展生物多样性与生态系统服务价值评估与示范。
(六)着力保护优质水体
实施从水源到水龙头全过程监管;持续提升饮用水安全保障水平。与供水单位及时对接,定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，每季度向社会公开饮水安全状况信息。开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强
农村饮用水水源保护,实施农村饮水安全巩固提升工程。各县(区)应于2023年底前,基本完成乡镇及以上集中式饮用水水源保护区划定，开展定期监测和调查评估。到2025年，县(区)集中式饮用水水源水质达到或优于I类比例高于93%。
(七)着力推进医疗废物安全处置
扩大医疗废物集中处置设施服务范围,建立区域医疗废物协同与应急处置机制,因地制宜推进农村、乡镇和偏远地区医疗废物安全处置。实施医疗废物焚烧设施提标改造工程。提高规范化管理水平,严厉打击医疗废物非法:买卖等行为,建立医疗废物特许经营退出机制,严格落实医疗废物处置收费政策。
(八)着力推进森林质量精准提升
坚持保护优先、自然恢复为主,坚持数量和质量并重<质量优先,坚持封山育林、人工造林并举,宜封则封、宜造则造,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草,强化森林经营,大力培育混交林,推进退化林修复,优化森林组成、结构和功能。到2025年,混交林占比达到18%,单位面积森林蓄积量达到50立方米/公顷。
(九)着力加大农村环境综合整治
继续深入开展爱国卫生运动,持续推进城乡环境卫生整治行动,建设健康、宜居、美丽家园。深化“以奖促治”政策,推进新一轮农村环境连片整治。因地制宜开展治理,完善农村生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”模式,鼓励就地资源化,加快整治“垃圾围村”等问题,切实防止城镇垃圾向农村转移。整县推进农村污水处理统一规划、建设、管理。积极推进城镇污水、垃圾处理设施和服务向农村延伸,开展农村厕所无害化改造。继续实施农村清洁工程,开展河道清淤疏浚。到2025年,新增完成环境综合整治建制村3万个。
四、重点工作
(一)加强生态环境监测网络建设
统一规划、优化环境质量监测点位,建设涵盖大气、水土壤、噪声、辐射等要素,布局合理、功能完善的_环境质量监测网络,实现生态环境监测信息集成 ……
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