市卫生健康委员会“十四五”规划纲要(2021一2025)
“十三五”期间,我委深入学习贯彻____思想，认真贯彻
_和__、_、_、
_全会精神,在市委、市政府的坚强领导和上级卫健委机关的精心指导下,奋力推进_卫生健康事业取得新成就。“
十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现_现代化迈进的关键时期,为加快推进卫生健康现代化，根据《"健康中国2030”规划纲要》《XX市关于加强卫生健康中长期指导意见》的通知要求,结合我市实际,特制订《XX市卫生健康“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。
一、指导思想
以____思想为指导,全面_的_和__、_、_、_全会,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持正确的卫生与健康工作方针,把人民健康放在优先发展的战略地位,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,更加注重预防为主和健康促进,更加注重工作重心下移和资源下沉,更加注重提高服务质量和水平,实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变,为实现X市卫生健康不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
治。明确各级各类医疗机构诊疗服务功能定位,控制三级医院，普通门诊规模,支持和引导病人优先到基层医疗卫生机构就诊,由基层医疗卫生机构逐步承担公立医院的普通门诊、稳定期和恢复期康复以及慢性病护理等服务。鼓励二级以上医院成立全科医学科。推进全科医生(家庭医生)能力提高及电子健康档案等工作,发挥全科医生(家庭医生)的居民健康“守门人”作用,实施家庭医生签约服务制度,优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群,以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等。
(四)着力优化医疗卫生服务体系
构建整合型医疗卫生服务体系,提高资源使用效率,统筹规划区域卫生资源,着力优化医疗卫生机构布局,推动城乡医疗卫生协同发展。促进医疗资源向区、县、村倾斜、向基层流动,缩小区域之间基本医疗卫生服务的差距。强基层、补短板,提高妇幼健康、公共卫生、肿瘤、精神、产科、儿科、康复护理等急需领域医疗服务能力。
(五)着力开展全民健康教育活动
广泛开展全民健康素养促进行动和健康中国行等活动,普及合理营养、合理用药、科学就医和灾害自救互救等知识,提高全民健康素养。倡导健康文明的生活方式,引导群众加强自我健康管理,深入推进以减盐、减油、减糖,为重点的全民健康生活方式行动。广泛宣传合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康科普知识,开展家庭和高危个体健康生活方式强化指导和干预。全面推进控烟履约工作,大力开展无烟环境建设,全面推进公共场所禁烟,保证15岁以上人群
烟草使用流行率控制在25%以下。
(六)着力推进健康城市和健康村镇建设
开展健康城市综合示范建设,形成可推广的健康城市建设模式。广泛开展健康社区、健康单位、健康学校、健康家庭建设,创新社会动员和群众参与工作方式,鼓励社会组织开展志愿服务、健康自我管理小组、社区健康讲堂等活动。开展健康城市建设效果评价,实现科学、动态管理。推进健康村镇建设,提高
农村居民卫生素质和健康水平。健康城市和健康村镇工作体系基本健全,健康管理工作模式基本建立建成一批健健康村镇建设示范村镇。
(七)着力改善城乡环境卫生面貌
深入推进国家卫生城镇创建，开展城乡环境卫生整洁行动,以城市环境卫生薄弱地段和农村垃圾污水处理为重点,完善城乡环境卫生基础设施和长效管理机制,加快推进农村生活污水治理和无害化卫生厕所建设,农村卫生厕所普及率达到85%以上。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,推动城镇供水设施向农村延伸,农村集中式供水卫生安全巡查覆盖90%以上的乡镇。
(八)着力维护流动人口健康
按照常住人口配置资源,将流动人口纳入流入地卫生计生服务体系。全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化,流动人口基本公共卫生计生服务覆盖率达到75%以上。完善基本医保关系转移接续办法,提高流动人口医疗保障水平。做好流动人口聚居地突发公共卫生事件应对,关爱留守人群特别是留守儿童,在县、镇、村开展留守儿童健康教育项目。
(九)着力保障残疾人健康服务
加强残疾人健康管理和社区复,城乡残疾人普遍享有基本医疗保障,加大符合条件的低收入残疾人医疗救助力度,逐步将符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入基本医疗保险支付范围。完善医疗卫生机构无障碍设施。实施精准康复服务行动，以残疾儿童和持证残疾人为重点,有康复需求的残疾人接受基本康复服务的比例达到80%(十)着力完善血液供应保障机制继续提高各地人口献血率,无偿献血人次数和献血量增长水平与当地医疗服务需求增长水平相适应。开展血液安全风险监测,巩固血液核酸检测全覆盖成果,健全血液质量控制和改进体系,推进临床合理用血。
四、重点工作
(一)全面提高医疗质量安全水平全面实施临床路径,规范诊疗行为,加强重大疾病规范化诊疗管理,保障医疗安全。提高处方监管,提高临床用药的安全性、有效性。强化医疗质量监管,健全医疗技术临床应用管理制度。建立科学的医疗绩效评价机制以及医疗质量控制动态监测和反馈机制,健全医疗安全保障体系,实现医疗质量和医疗安全水平持续提升。持续提高护理技术水平,充分发挥护理在提升医疗质量中的积极作用。加强医师执业管理,健全医师定期考核制度。完善医疗机构登记和医师注册制度,采用电子证照等信息化手段,实现医疗执业活动动态、全过程管理。
(二)全面完善临床服务能力建设
加强对临床专科建设发展的规划引导和支持,提升临床专科整体服务能力与水平。完善临床重点专科建设,以发展优质医疗资源为目标,建设一批高水平临床专科,重点支持肿瘤、心脑血管、儿科、精神、感染、妇产等薄弱领域诊疗能力提升。加强基层医疗卫生机构服务能力建设,提高常见病、多发病和慢性病的诊治 ……
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