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市交通运输五年发展规划纲要

发布时间:2020/7/9 9:53:16 字数:9029
【提纲】3、支持保障(1)法制建设。1、交通基础设施供给不足,建设资金供需矛盾突出。2、交通运输服务水平有待提高,公共服务不均衡。3、农村公路管理_机制需进一步完善,亟待建立长效机制。4、安全监管体系需进一步完善,提高安全隐患消除力度。1、综合交通(1)公路交通。2、智慧交通。3、绿色交通(1)环境保护与治理。(一)加强组织领导,严格执行规划。(二)创新_机制,理顺各项工作。(三)加强法制建设,推进依法行政。(四)加强教育培训,提供人才保障。(五)加强宣传引导,创造良好环境。
市交通运输五年发展规划纲要
按照xx市交通运输局“xxx”发展规划编制工作的部署和要求,根据xx市委、市政府关于本市发展公路水路交通运输服务的决策部署,制定本规划。
第一章“xxx”交通运输发展回顾
“xxx”期间是全面建设小康社会和建设_和谐社会的关键时期,也是实现我市经济社会又好又快发展、建设幸福xx的重要战略机遇期。xx交通运输发展坚持以_为指导,以“三个服务”为重点,坚持“快建设、快发展、快推进、快落实”的总基调,加大交通基础设施建设,提升运输服务水平,提高应急保障能力,较好完成“xxx”规划目标,为促进我市经济社会发展和_新农村建设发挥重要作用。
第一节发展成就。
1、公路建设
“xxx”末,全市普通公路总里程xx公里,比“xx”增加油路水泥路cc公里,其中高速公路cc公里,国道xx公里,省道xx公里,县道xx公里,乡道xx公里,村道xx公里。公路桥梁xx座xx延米,涵洞xx道。公路网密度达到114公里/百平方公里。全市农村公路通乡率100%,通村率100%,通屯率80.7%。交通运输服务设施日益完善,服务功能和服务水平不断优化。
(1)基础设施建设。“xxx”期间,交通基础设施建设累计投资8.42亿元,与“xxx”基本持平,其中农村公路投资额6.6亿元(含2015年预计建设里程250.6公里,改建桥梁292延米/3座)。新建农村公路油路水泥路638.2公里,新建桥梁369延米/3座,投资4.1亿元。改建省级公路21.1公里,改建省道桥梁327延米/1座,改建农村公路桥梁2173延米/88座,改建投资2.5亿元;新建客运场站2个,投资1.8亿元;改造渡船4艘、改造渡
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拳打击超限运输车辆行使农村公路。5年来,与公安、运管等单位联合执法8次,累计查处超限运输车辆2000余台次,卸载货物7000多立方米。有效遏制了农村公路超限超载高发势头,保护了我市农村公路建设成果和人民群众生命财产安全。
xx市地方海事处新增海事执法船一艘,巡逻快艇一艘,航运管理能力和水上执法能力大大提高,特别在维护水运安全和应急处置上发挥重要作用。
(3)市场监管。
公路建设市场监管。确立了市政府是农村公路建管责任主体,由交通主管部门负责组织实施。明确了农村公路建设程序,落实了操作规程,强化了质管措施,从政策上、制度上保障了农村公路建设、管理的有序进行。
运输市场监管。成立统一规范的交通便民服务大厅,推行一站式服务;规范市场秩序,不断培育和规范“道路旅客运输市场、货物运输市场、危险品货物运输市场、维修市场、驾训市场、现代物流业、运输服务市场”。
(4)人才教育。全系统机关和事业单位管理人员253人,其中研究生学历3人,大学本科58人,大专108人,中专以下84人;专业技术人员87人,其中具有高级职称14人,中级职称34人,初级职称33人,分别比“xx”增长20%、17%和21%。
(5)信息化建设。全系统全部实现办公自动化和网络化。
交通执法车辆全部安装GPS定位监控系统,配备行车记录仪和执法记录仪。道路运政管理信息系统全面启动,实现网上审批、办证、年审、违章处理等业务。
(6)安全保障。全系统建立了完善的安全应急保障体系。交通运输局及所属单位全部制定安全应急保障预案,组建应急保障队伍,成立抢险突击队和应急物资储备。安全隐患排查力度不断加强,安全防范措施更加严格有效,确保建设施工安全、公路通行安全、道路运输安全、客运安全、场站安全等。
(7)行业文明。精神文明建设累累硕果。交通运输局及其所属运输管理所、公路管理段、地方海事处、客运管理总站和客运公司等单位始终保持省、市级文明单位和省级文明客运站荣誉。2011年交通运输局被xx市委、xx市委分别授予“先进基层党组织”;2012年被xx市政府授予“模范集体”;2013年被xx市委、市政府评为“精神文明建设先进单位”;2014年市交通运输局被交通运输部授予“开展农村公路养护年活动先进集体”。
第二节总体评价
“xxx”期间,xx市交通运输发展取得显著成绩,公路建设快速发展,公路路网日益完善,通达能力不断增强;交通基础设施的服务功能明显提高,群众出行满意率不断提升;运输市场不断规范和完善,“打黑治乱”工作成效显著;农村公路养护管理_逐步完善,正在向全面养护和全年养护目标迈进;科教信息化水平不断进步,精神文明建设硕果累累。“xxx”积累的成功发展经验,也为编制“xxx”规划和完成“xxx”各项任务目标奠定了坚实基础。
第二章面临的形式和需求
第一节面临形势和需求。
1、交通基础设施供给不足,建设资金供需矛盾突出。
2、交通运输服务水平有待提高,公共服务不均衡。

3、农村公路管理_机制需进一步完善,亟待建立长效机制。

4、安全监管体系需进一步完善,提高安全隐患消除力度。

第二节“xxx”需求指标预测分析
1、运输需求结构和消费结构分析
道路旅客运输由于其灵活性及我市公路网规划建设的逐步完成,将继续在客运中居主导地位,而随着市场机制的完善与车辆技术的进步,道路运输将在中短途客运中发挥重要作用。预计在“xxx”期间我市的客运量为6600万人,客运周转量将达到936800万人公里。在“xxx”期间我市的客运班车保有量将增长2.6%至3%,客运班线增长0.5%至1.1%,城市公交线路将增长3%至4.5%,出租车总数将预计增长5%至10%。
道路货物运输方面:我市正处在工业化时代发展时期,产业结构正不断升级,原来的大宗原材料型货物运输减少,高附加值、小批量的货运不断增加,使得短途货运需求量增加。预计“xxx”期间货运量及货运周转量分别增长10%和13.5%,货运车辆的保有量和需求量也会各增加5%至10%。货运量将会达到3500万吨至4000万吨,货运周转量约为736000万吨公里。
2、交通基础设施建设和改建分析
我市交通基础设施供给量,还难以满足经济发展和百姓出行需求,特别在农村公路建设和交通运输服务设施完善上。目前我市还有400个自然屯没有通油路和水泥路,大约8万农民群众没有走出泥泞,在充分考虑地方资金配套能力后决定“xxx”期间新建村屯水泥路501.98公里,解决267个自然屯的通屯问题,预测投资3.01亿元。原有建设的农村公路50%已经到了使用责任期,亟待维修改建,预计“xxx”期间,需要维修改造里程1360.69公里,预测投资9.02亿元。新建改建桥梁44座,2013.6延米,预计投资1.82亿元。
同时,要推进交通运输服务、质量、安全标准建设,着力解决服务质量缺乏、服务质量监督不到位问题。加快推进城乡交通服务均等化、一体化。
3、完善理顺建管养_机制分析
“xxx“期间,农村公路管理_和养护运行机制有了长足进步,但是由于农村公路建设养护资金筹措问题,制约农村公路的快速发展。“xxx”期间,必须按照农村公路“建好、管好、养好、运营好”的新目标,建立农村公路建管养长效机制。
第三章指导思想和发展目标
第一节指导思想。以_理论、“_”_想和_为指导,结合“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”的发展战略要求,继续坚持以“三个服务”为重点,以“快建设、快发展、快推进、快落实”为主基调,推进理念创新、科技创新、_机制创新和管理创新,突出建设、管理、养护、服务协调发展,努力构建安全可靠、便捷通畅、经济高效、绿色低碳的交通运输服务体系。
第二节规划原则。xx市交通运输发展规划要坚持“三符合”原则,即:符合全省交通运输发展总体规划;符合xx市经济社会发展总体规划;符合_新农村建设和百姓出行需求。
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