【提纲】一、“十三五”环境保护重点任务目标完成情况。一、主要工作落实情况。一是不惜一切代价，争取早日退出污染城市行列。二是采取强力措施，确保环境空气质量三年有所好转，五年明显改善。一是燃煤削减攻坚战。二是机动车控制攻坚战。三是土小企业整治攻坚战。四是扬尘抑制攻坚战。五是企业污染治理攻坚战。一是强化断面控制。二是全面开展涉水企业环境整治。三是突出抓好xx湖生态试点工作。3、污染减排取得积极进展。一是突出政府主导，强化目标管理，严格考核问责，完善减排工作机制。二是突出部门联动，市直部门通力配合，充分发挥减排联席会议制度的作用。三是提高城镇化质量，加快城镇污水处理设施建设，推进环境基本公共服务。四是加强畜禽养殖污染治理，提高农业农村环境水平。五是重点推进电力、水泥、钢铁等行业大气污染减排，改善大气环境质量。六是调整产业结构，发展低碳经济，坚持绿色发展。二、存在的主要问题。1、大气污染防治任务艰巨。一是城市集中供热基础设施欠帐多。二是部分国有大型企业的污染问题比较突出。三是在工作的推进过程中，城市和农村进展不平衡，城市快，农村慢。2、减排压力依然很大。一是经济提速城镇化加快带来的污染物新增量过大。
环保局关于市“十三五”规划纲要落实情况汇报
按照关于转发《xx省人民代表大会财政经济委员会关于开展“十三五”中期评估
调研工作的预通知》要求，现将我局环保目标任务完成情况
汇报如下：
一、“十三五”环境保护重点任务目标完成情况
“十三五”以来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以_
_、__全会精神为指导，紧紧围绕省、市“十三五”规划环保任务目标，以污染减排为主线，以改善环境质量为目标，强化各项工作措施，“十三五”规划纲要各项任务得到逐步落实，总体进展良好。
一、主要工作落实情况
1、防治大气污染，改善空气环境质量
为完成“十三五”规划目标任务，结合我市大气污染防治实际，明确了大气污染防治工作的重点是锁定“两个目标”，打响大气污染治理五大攻坚行动。
两个目标：
一是不惜一切代价，争取早日退出污染城市行列。二是采取强力措施，确保环境空气质量三年有所好转，五年明显改善。
打好“五个攻坚战”：
一是燃煤削减攻坚战。全市对工业锅炉、采暖锅炉和经营性锅炉进行了替代改造。同时，为确保暂不能替代改造的锅炉全部使用优质燃煤，市政府下发了《关于加强全市
安装了高效油烟净化设施，完成了部分加油站、储油库和油罐车的油气回收治理。
大气污染防治既是攻坚战，更是持久战。目前，各项工作仍在积极推进，并取得初步效果。今年x月与20xx年x月周期相比，各项污染物浓度均有所降低，其中PM2.5降低了x%，PM10降低了x%。
2、加强水环境监管，改善水环境质量
我市水环境质量基本平稳，地表水水源地xx水库、xx水库和xx水源地地下水水质保持优良，入湖河流及xx湖水质保持稳定。
一是强化断面控制。在做好xx市主要河流跨界断面x个省级河流断面监督性监测的基础上，加大市级x个河流断面的监测预警力度，督促污水处理厂在流域治理中充分发挥作用。
二是全面开展涉水企业环境整治。突出针对没有排放去向、渗坑排放污水，以及化工、涉重金属等可能危及地下水和饮水安全的涉水企业，进行全面排查和停产整治。
三是突出抓好xx湖生态试点工作。利用国家专项资金，对xx湖湖区存在的自身污染，有针对性的采取治理措施。开展了xx湖湖中村综合治理、清理取缔网箱网栏养殖、湖区生态保育三大工程，全面改善xx湖生态环境。
3、污染减排取得积极进展。“十三五”以来，我局紧紧围绕“十三五”减排目标任务，深挖减排潜力，着力形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
一是突出政府主导，强化目标管理，严格考核问责，完善减排工作机制。市委、市政府高度重视污染减排工作，将“十三五”减排目标任务分解到各县（市、区），并与各县（市、区）签订减排责任书，把减排任务直接落实到具体项目和企业；将主要污染物减排指标完成情况和政策措施落实情况，作为对县级领导班子和领导干部年度考核的重要内容；把减排指标纳入了市政府年度国民经济和社会发展计划；把污染减排作为绩效管理专项工作试点，制定了《xx市污染减排专项绩效管理试点工作方案》，将减排目标完成情况及政策落实情况作为其中的重要考评内容。
二是突出部门联动，市直部门通力配合，充分发挥减排联席会议制度的作用。形成由发改、环保、公安、农业、统计等部门参加的减排联席会议制度，不定期召开联席会议，分析当前形势，协调部门意见，解决存在问题，研究部署下一步工作和对策措施，做好在工程节点、数据节点和时间节点上的会商。
三是提高城镇化质量，加快城镇污水处理设施建设，推进环境基本公共服务。综合考虑城市环境容量和环境承载能力，稳步推进城镇化进程，加大污水处理厂、排污管网等城镇基础设施建设投入。全面推进市、县、镇、村四级污水处理设施建设，继续完善市级城市污水处理设施，实施了市区污水处理厂升级改造；大幅度提高县级城镇污水管网覆盖率，提高了污水处理厂运行负荷；指导重点建制镇建设生活污水集中处理设施，因地制宜推行
农村污水处理设施建设。
四是加强畜禽养殖污染治理，提高农业农村环境水平。规范规模化畜禽养殖场建设，在提高规模化率基础上改进养殖方式，加大
财政支持力度，指导规模化畜禽养殖场和养殖小区，优先采用国家鼓励的治理模式，农业农村点源污染得到了有效控制。
五是重点推进电力、水泥、钢铁等行业大气污染减排，改善大气环境质量。在全市电力、钢铁、水泥三个重点行业集中开展大气污染治理攻坚行动，推动重点行业脱硫、脱硝、除尘大气污染治理工程建设。
六是调整产业结构，发展低碳经济，坚持绿色发展。从严把握对“两高一资”、产能过剩项目的环评审批，严格限制“两高一资”产业的发展，坚决落实淘汰落后产能政策。优化产业布局，促进工业企业“入园进区”进程，通过搬迁促进结构调整，促进企业提档升级，大力推进集中供热和废水集中治理。
4、加快实施生态创建和生态恢复
加强生态保护与建设，严守生态红线，充分利用国家和省“以奖促治”、“以奖代补”政策，推进农村环境连片整治，加强农村生活垃圾和污水处理设施建设。组织制定了《xx市农村环境综合整治20xx年至20xx年三年行动方案》，将实施生态创建工程列入了全省整治方案，为我市争取了大量的农村环境连片整治资金，谋划了农村环境连片整治任务，并列入 ……
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