在全县优化服务企业质效工作推进会议上的讲话

在全县优化服务企业质效工作推进会议上的讲话
今天我们召开全县优化服务企业质效工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于优化营商环境的系列重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省市各项决策部署，总结前期工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措推动服务企业工作提质增效，为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。
今年以来，全县上下紧紧围绕高质量发展首要任务，坚持把服务企业作为分内之事、应尽之责，深入开展“入企纾困”专项行动，着力破解了一批制约企业发展的瓶颈问题，市场主体活力持续激发，经济运行呈现稳中向好态势。截至2025年底，全县登记在册各类市场主体总数突破1.2万户，企业数量达到3350户，三年年均增长率保持在8.5%以上。其中，小微企业占比超过85%，已成为稳定就业、繁荣市场的主力军；规模以上工业企业达到145家，产值同比增长12.3%，对全县工业增长的贡献率超过70%。同时

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第二，要聚焦存量优化，在提升服务效能上展现新作为。服务好现有企业是最好的招商引资。我们要把更多精力和资源投向存量企业，用服务温度换取企业发展速度。要充分发挥“AI+企业码上服务”平台的枢纽作用。这个平台是我县优化营商环境的创新之举，必须用好用活。要进一步整合归集各类涉企服务资源，推动现有服务体系与应用功能深度融合，真正实现“一码通办、一网统管”。截至目前，平台已覆盖全县95%以上的企业，累计受理企业诉求2600余件，平均办理时限从过去的一个月压缩至3个工作日，问题解决率和企业满意度均保持在99%以上。要持续优化平台功能，利用大数据、人工智能技术，对企业诉求进行智能分析、精准分办、自动督办，变“企业跑腿”为“数据跑路”，变“被动响应”为“主动服务”。要强化要素保障的精准度和有效性。针对企业反映集中的融资难、用地紧、用工贵等问题，要出实招、求实效。金融方面，要常态化开展银企对接活动，引导金融机构创新金融产品和服务，加大对实体经济的信贷支持力度，力争全年企业贷款增速不低于15%。用地方面，要坚持“要素跟着项目走”，深化“标准地”出让改革，盘活存量闲置低效用地，优先保障重点产业项目和优质企业用地需求。用工方面，要建立“线上+线下”相结合的用工服务模式，开展“定向式”“订单式”技能培训，缓解企业结构性用工矛盾。
第三，要聚焦机制创新，在构建服务体系上迈出新步伐。优化服务企业质效，不能靠零敲碎打，必须依靠系统完备、科学规范、运行有效的制度机制。要加快构建“全领域覆盖、全周期陪伴、全方位响应、全要素保障”的服务企业工作体系。这个体系的内涵非常丰富，关键在于落实。全领域覆盖，就是无论企业规模大小、行业类别，都要纳入服务范围，不留死角、不漏一户。全周期陪伴，就是从企业注册、项目落地、建设投产到成长壮大，提供全生命周期的跟踪服务，当好企业发展的“店小二”和“保姆”。全方位响应，就是对企业诉求第一时间受理、第一时间研判、第一时间反馈，做到有呼必应、无事不扰。全要素保障，就是统筹政府、市场、社会等各方资源，为企业提供人才、资金、技术、数据等全方位支持。要推动助企服务常态化、排忧解难精准化、诉求办理规范化、问题解决实效化。常态化，就是要把领导干部联系服务企业、部门走访企业等固化为制度，形成长效机制。精准化，就是要深入企业一线，真正摸清企业的真实诉求，而不是大水漫灌、千篇一律。规范化，就是要建立标准化的诉求受理、转办、反馈流程，确保每个环节都有章可循。实效化，就是要把解决实际问题作为衡量工作的最终标准，坚决杜绝形式主义、官僚主义。
第四，要聚焦结果导向，在绩效评价管理上树立新标杆。服务得好不好，企业感受最深、最有发言权。我们必须建立一套以企业感受和评价为核心的科学绩效评价体系，倒逼服务水平提升。要建立宏观与微观相结合的评价体系。宏观层面，要设立营商环境综合评价指数，将市场准入、审批效率、要素成本、法治环境等作为重要评价指标，定期对乡镇和部门进行排名。微观层面，要建立企业满意度评价机制，通过电话回访、问卷调查、第三方评估等方式，让企业对每一次服务进行“好差评”，评价结果直接与部门年度考核和干部评先评优挂钩。要坚持以企业感受为第一标准，以企业评价为第一导向。把企业满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量我们一切工作的出发点和落脚点。各级干部要真正把自己摆进去、把职责摆进去，把企业的“急难愁盼”当作自己的“家事”来办。要形成“问题收集—建账督办—跟踪落实—复核销号”的闭环管理。对于企业反映的每一个问题，都要建立台账，明确责任单位、责任人和办结时限。要加强跟踪督办，对办理不力 ……

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