【提纲】一、深刻认识党的二十届四中全会的重大历史意义与时代价值。（一）承前启后的战略节点。（二）应对变局的行动指南。（三）凝聚共识的政治动员。二、全面把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就与宝贵经验。（一）历史性成就的核心体现。（二）成就背后的宝贵经验。一是在于坚持党的全面领导。二是在于坚持新发展理念的思想指引。三是在于坚持稳中求进的工作方法。四是在于坚持人民至上的力量源泉。三、深刻领会“十五五”时期发展的指导思想、基本原则与主要目标。（一）明确的指导思想。（二）必须遵循的“六个坚持”原则。一是坚持党的全面领导。二是坚持人民至上。三是坚持高质量发展。四是坚持全面深化改革。五是坚持有效市场和有为政府相结合。六是坚持统筹发展和安全。（三）清晰的发展目标。一是“十五五”时期主要目标。二是2035年远景目标。四、精准落实“十五五”时期经济社会发展的重点任务部署。一是加快发展新质生产力，建设现代化产业体系。一是更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。二是加快国防和军队现代化，提升捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。三是着力扩大国内需求，构建强大国内市场。四是全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济_。五是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。六是促进区域协调发展，优化国土空间布局。七是推动文化繁荣发展，建设社会主义文化强国。
显著增强。特别是在2025年隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，极大振奋了民族精神、激发了爱国热情、凝聚了全党全国人民的奋斗力量。这些成就充分证明，中国式现代化迈出了新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现了良好开局。
（二）成就背后的宝贵经验。这些成就的取得，根本在于党中央的坚强领导，在于新时代中国特色社会主义思想的科学指引。在实践中，我们积累了宝贵的经验。
一是在于坚持党的全面领导。这是我们战胜一切艰难险阻的“定海神针”。我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保了国家发展始终沿着正确方向破浪前行。
二是在于坚持新发展理念的思想指引。完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的战略指引，推动了发展方式的深刻变革。
三是在于坚持稳中求进的工作方法。我们统筹发展和安全，坚持底线思维，保持战略定力，在应对重大风险挑战中稳住了经济社会发展大局，展现了高超的宏观调控能力和国家治理水平。
四是在于坚持人民至上的力量源泉。我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧依靠人民、不断造福人民，从而激发了蕴藏在人民群众中的无穷智慧和磅礴力量。
三、深刻领会“十五五”时期发展的指导思想、基本原则与主要目标
全会为“十五五”时期经济社会发展确立了明确的指导思想、必须遵循的基本原则和清晰的发展目标，构成了未来五年发展的总纲领。
（一）明确的指导思想。“十五五”时期经济社会发展，必须坚持以马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。核心要求是围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
（二）必须遵循的“六个坚持”原则。这是我们深刻
总结新时代发展经验、精准把握发展规律得出的重要认识，是“十五五”时期必须牢牢把握的根本原则。
一是坚持党的全面领导。这是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，是实现“十五五”规划目标的根本保证。必须把党的领导落实到经济社会发展各领域各方面各环节。
二是坚持人民至上。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须始终站稳人民立场，着力解决好人民群众急难愁盼问题，在高质量发展中促进共同富裕。
三是坚持高质量发展。这是新时代的硬道理。必须把发展质量摆在更突出的位置，以科技创新引领产业创新，加快形成新质生产力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
四是坚持全面深化改革。改革是发展的根本动力。必须坚定不移推进市场化改革，扩大高水平对外开放，破除制约高质量发展的_机制障碍，为发展注入强大活力。
五是坚持有效市场和有为政府相结合。这是我国经济_的独特优势。既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用，推动二者优势互补、协同发力。
六是坚持统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。必须增强忧患意识，树立底线思维，把国j-a全贯穿于发展各领域全过程，以新安全格局保障新发展格局。
（三）清晰的发展目标。“十五五”规划的目标设定，紧密衔接2035年远景目标，体现了战略性、前瞻性与阶段性的统一。
一是“十五五”时期主要目标。全会提出，到2030年，“十五五”规划完成时，我国经济实力、科技实力、综合国力将再上一个大台阶，高质量发展取得新突破；现代化产业体系建设取得重大进展，新质生产力成为经济增长的主导力量；改革开放迈出新步伐，高水平社会主义市场经济_更加完善；社会文明程度得到新提高，人民精神文化生活更加丰富；城乡区域发展协调性明显增强，美丽中国建设成效显著；人民生活水平普遍提高，共同富裕取得更为明显的实质性进展；国家治理体系和治理能力现代化水平显著提升，更高水平的平安中国建设深入推进。
二是2035年远景目标。全会重申，到2035年基本实现社会主义现代化。届时，我国人均国内生产总值将达到中等发达国家水平，城乡居民人均收入再迈上新的大 ……
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