区长在2025年第四季度工作推进会议上的讲话

区长在2025年第四季度工作推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区2025年第四季度工作推进会议，主要任务是深入分析当前经济形势，全面总结前三季度工作成效，研究部署第四季度重点任务，动员全区上下进一步统一思想认识、坚定发展信心、凝聚奋进力量，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，全力以赴冲刺四季度，确保圆满完成全年各项目标任务，为推动全区高质量发展作出新的更大贡献。这次会议既是一次总结分析会，更是一次动员部署会，对于做好当前和今后一个时期的工作具有重要指导意义。
一、2025年前三季度工作回顾与当前形势分析
（一）前三季度工作取得显著成效
今年以来，面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的发展任务，全区上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高效统筹发展和安全，经济发展呈现稳中有进、持续向好的良好态势。
一是经济运行保持在合理区间。地区生产总值同比增长6.2%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长7.8%，一般公共预算收入增长5.6%，主要经济指标增速均符合或好于预期，为实现全年目标奠定了坚实基础。
二是经济结构持续优化升级。第三产业增加值占GDP比重达到58.3%，比上年同期提高1.2个百分点。高新技术产业投资增长1

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占比仍然偏高，新兴产业规模偏小，科技创新支撑能力有待加强。研发经费投入强度为2.3%，低于全省平均水平。二是城乡区域发展不够协调。城乡居民收入比为2.15:1，基本公共服务均等化水平有待提高。三是重点领域风险隐患不容忽视。地方政府债务压力较大，房地产领域风险仍需关注，安全生产基础仍需夯实。
从区域竞争看，周边地区发展态势逼人。今年以来，兄弟县区你追我赶、竞相发展，在招商引资、项目建设、科技创新等方面推出了一系列创新举措。前三个季度，周边6个县区平均经济增速达到6.8%，高于我区0.6个百分点。在百强县市排名中，我区位列第35位，较上年下降2个位次。面对"不进则退、慢进亦退"的竞争态势，我们必须增强忧患意识，保持清醒头脑。
（三）发展机遇与有利条件
在正视困难挑战的同时，我们更要看到面临的重大机遇和有利条件，进一步增强做好四季度工作的信心和决心。
一是宏观政策环境持续改善。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度。近期，国家出台了一系列稳增长政策，包括增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、降低存款准备金率0.25个百分点、完善房地产调控政策等。这些政策举措将有效扩大总需求，为稳增长提供有力支撑。
二是新发展格局带来新机遇。国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于发挥我区产业基础雄厚、市场规模巨大、区位交通优越等优势。特别是在促进消费、扩大投资、完善流通体系等方面带来新的发展空间。
三是重大战略叠加效应显现。"一带一路"建设、长三角一体化发展、乡村振兴等国家战略深入实施，为我区在更大范围、更宽领域、更深层次参与区域分工合作创造了条件。我区作为重要节点城市，在基础设施互联互通、产业协同发展、科技创新合作等方面具有独特优势。
四是科技革命孕育新动能。新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、生物技术、新能源、新材料等前沿领域技术创新活跃，数字经济与实体经济深度融合，为我区抢占新赛道、培育新优势提供了历史性机遇。目前，我区数字经济核心产业增加值占比已达12.5%，展现出强劲发展势头。
五是自身发展基础更加坚实。经过多年发展，我区积累了雄厚的物质技术基础，形成了配套完善的产业体系，培育了一支素质优良、作风过硬的干部队伍。特别是通过开展主题教育，广大干部干事创业的精气神进一步提振，这为我们应对风险挑战、推动高质量发展提供了坚强保障。
综合分析，四季度我区发展面临的机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。只要我们坚定信心、保持定力，抢抓机遇、迎难而上，就一定能够圆满完成全年各项目标任务。
二、聚焦重点任务，全力以赴抓好四季度工作
四季度是定全年、保全局的收官阶段，也是为明年工作起好步、开好局的关键时期。全区上下要坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出重点、精准发力，确保各项工作取得实效。重点要抓好以下五个方面工作：
（一）着力扩大有效需求，持续巩固经济回升向好态势
投资、消费、出口是拉动经济增长的"三驾马车"，必须协同发力、精准施策。
一是全力扩大有效投资。要抢抓国家政策窗口期，紧盯中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等投资导向，围绕基础设施建设、产业升级、民生改善等重点领域，谋划储备一批标志性、引领性重大项目。第四季度要确保新开工项目50个以上，完成投资80亿元。要加快在建项目建设进度，建立"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"的工作机制，形成更多实物工作量。要强化要素保障，用好用足政策性开发性金融工具，保障重大项目用地、用能、环境容量等需求。特别要激发民间投资活力，全面落实市场准入负面清单制度，建立健全重点项目向民间资本推介长效机制，力争四季度民间投资增长10%以上。
二是大力促进消费恢复。要抓住四季度消费旺季，精心组织"金秋购物节""迎新消费季"等系列促消费活动，稳定和扩大汽车、家电、家居等大宗消费。要培育壮大新型消费，大力发展夜间经济、假日经济、首店经济、平台经济等新业态新模式。要优化消费环境，加快推进重点商圈改造提升，完善社区商业设施，释放农村消费潜力。要落实好促进汽车、家电等大宗消费的政策措施，开展新能源汽车下乡活动，推动绿色智能家电以旧换新。力争四季度社会消费品零售总额增长8.5%以上。
三是努力推动外贸稳中提质。要大力开拓多元化国际市场，组织企业参加进博会、广交会等重点展会，巩固欧美传统市场，拓展"一带一路"沿线国家和RCEP成员国等新兴市场。要积极发展外贸新业态，加快跨境电商综试区建设，培育一批海外仓示范企业。要优化外贸发展环境，深化国际贸易"单一窗口"建设，提升通关便利化水平。要加大出口信用保险支持力度，帮助企业防范外贸风险。力争四季度外贸进出口总额增长8%以上。
（二）加快构建现代化产业体系，着力推动高质量发展
产业是经济发展的根基。要坚持以实体经济为本，加快建设现代化产业体系。
一是强化科技创新引领。要加大研发投入，确保全年研发经费投入增 ……

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