在2025年全市民政重点工作推进会上的讲话

在2025年全市民政重点工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次全市民政重点工作推进会，主要任务是深入学习领会全省民政领域相关会议精神，全面总结前期工作，精准分析当前形势，聚焦核心任务和关键环节，安排部署下一阶段的重点工作。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。刚才，部分县市区的同志作了很好的交流发言，各位分管的同志也对具体工作进行了详细部署，我都同意。下面，我再强调几点意见，旨在统一思想、凝聚共识，确保全年各项目标任务圆满完成。
一、聚焦改革攻坚，在殡葬服务体系重构上展现新作为
殡葬服务是重要的民生事业，直接关系到人民群众的切身利益和社会的文明进步。当前，我市殡葬领域的改革正处在攻坚克难的关键时期，我们必须以更大的决心和更实的举措，坚决啃下这块“硬骨头”，推动殡葬事业回归公益属性，满足人民群众“逝有所安”的基本需求。
第一，坚定不移，全面完成殡仪馆“民转公”改革。将殡仪馆由市场化运营转为政府主导的公益服务，是正本清源、回应民声的重大决策。这项工作不能有丝毫的犹豫和迟缓。根据我们掌握的情况，市本级的殡仪馆交接工作已在去年取得了关键进展，市殡葬事业服务中心的殡葬业务和相关资产已于2024年4月30日正式划转至市属国有企业XX集团下属的XX公司进行运营这为全市的改革树立了标杆。各县市区要加快步伐，参照市

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，久久为功，逐步在全社会形成文明、节俭、环保的殡葬新风尚，推动殡葬事业健康、可持续发展。
第三，坚定不移，优化殡葬服务供给结构。在完成“民转公”改革和深化移风易俗工作的基础上，要进一步优化殡葬服务供给，满足群众多样化、多层次的殡葬需求。一方面，要加强殡葬服务设施建设，根据人口分布、地域特点等因素，合理规划殡仪馆、公墓等殡葬设施布局，提升设施档次和服务水平。另一方面，要丰富殡葬服务内容，除了传统的遗体接运、火化、骨灰寄存等服务外，还要拓展个性化、人性化的殡葬服务，如提供定制化的悼念仪式、心理疏导等，让群众在办理丧事过程中感受到更多的温暖和关怀。同时，要加强殡葬服务市场监管，规范服务行为，提高服务质量，切实维护群众的合法权益。
二、紧扣智慧赋能，在养老服务网络建设上实现新突破
积极应对人口老龄化已成为国家战略，养老服务是这项战略中的关键一环。我们必须紧紧抓住信息化、智能化的发展机遇，以“智慧养老”为牵引，全面提升我市养老服务的质量和效能，让老年人享受到更便捷、更精细、更温暖的服务。
第一，巩固提升，精心做好乡镇敬老院改革的“后半篇文章”。回顾过去，我市乡镇敬老院的改革工作已经取得了令人瞩目的阶段性成果，这些成绩来之不易，凝聚了各方的心血和努力。然而，我们必须清醒地认识到，改革并非一蹴而就的终点，而是一个全新的起点。在这个关键节点上，我们绝不能产生“歇歇脚、松口气”的懈怠思想，必须保持昂扬的斗志和坚定的决心。展望未来，我们的工作重点将放在巩固已有的改革成果上，并在此基础上进一步提升服务质量，确保改革的“后半篇文章”写得更加精彩。具体而言，我们需要加强对改革后运营机构的全方位监管，确保其规范运作。为此，必须建立健全一整套涵盖服务标准、安全管理、应急处置等方面的制度体系，为敬老院的可持续发展提供坚实的制度保障。此外，提升护理人员的专业素质也是重中之重。我们要通过系统的专业培训，不断提升护理人员的专业素养和服务能力，使他们能够更好地照顾老人，提供更加贴心、专业的服务。同时，改善敬老院的硬件设施条件也刻不容缓。我们要加大投入，着力改善敬老院的居住环境，努力营造一个安全、舒适、温馨的家园，让老人们在这里感受到家的温暖和关怀。只有这样，才能确保兜底保障功能更加牢固，让每一位老人都能安享晚年。
第二，全面贯通，用好全省养老综合服务平台。我省于2024年底正式上线的全省养老综合服务平台，是全国首个省级统建、五级联动的一体化服务平台，汇集了全省670余万条老年人信息和海量的服务资源。这为我们实现养老服务数字化转型提供了前所未有的强大工具。我们必须把这个平台用足、用好、用出实效。一是要实现高龄津贴发放的“免申即享”。要依托平台强大的数据比对和信息共享功能，主动识别符合条件的高龄老人，变“人找政策”为“政策找人”。通过与公安、社保等部门的数据对接，实现对老年人年龄、户籍等信息的自动核验，符合条件的直接将津贴发放到个人账户，打通政策落地的“最后一公里”，让老年人切实感受到科技带来的便利。二是要大力推广智慧助餐服务。老年人助餐是养老服务中的“高频刚需”。截至去年底，全省已建成数千个城乡老年助餐服务点为我们推广智慧助餐打下了坚实基础。我们要依托养老服务平台，将这些助餐点“串珠成链”，形成覆盖城乡的智慧助餐网络。要积极引导老年人通过平台的智能终端或小程序进行点餐、预定，并通过大数据分析老年人的饮食习惯和营养需求，实现精准匹配和科学供餐。虽然目前我们还缺乏乡镇服务点精准的日均订单量和用户活跃率数据，但我们的目标必须明确：到2025年底，要显著提升智慧助餐系统在县乡层级的覆盖率，力争让更多农村老年人也能享受到便捷、实惠的助餐服务。同时，要解决当前部分助餐点存在的供应时段单一、周末配送难等问题，通过智慧调度，优化资源配置。三是要构建养老机构智慧监管体系。安全是养老服务的底线。要利用平台的监管系统，对全市所有养老机构的人员、设施、服务、安全等情况进行全天候、全方位的动态监测。通过视频监控、智能传感等技术手段，实现对消防安全、食品安全、服务行为的实时预警和智能管理，变被动处置为主动预防，坚决杜绝各类安全事故的发生。
第三，创新引领，探索多元化养老服务新模式。在科技飞速发展的今天，传统养老服务模式已难以满足老年人日益多样化的需求。我们应积极创新，探索多元化养老服务新模式，为老年人提供更加丰富、便捷、个性化的服务。一方面，可以推动“互联网+养老”服务模式的发展。借助互联网技术，搭建线上养老服务平台，整合各类养老服务资源，为老年人提供在线咨询、健康管理、远程照护等服务。通过线上平台，老年人可以随时随地获取所需的养老服务，提高服务的可及性和便捷性。另一方面，鼓励发展社区嵌入式养老服务。以社区为依托，将养老服务机构嵌入社区 ……

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