镇关于《中华人民共和国乡村振兴促进法》贯彻执行情况的报告

镇关于《中华人民共和国乡村振兴促进法》贯彻执行情况的报告
主任、各位副主任、各位代表：
受镇人民政府委托，现将XX镇贯彻执行《中华人民共和国乡村振兴促进法》情况报告如下，请予审议。
一、贯彻执行的基本情况
《中华人民共和国乡村振兴促进法》于2021年6月1日正式施行以来，XX镇党委、政府高度重视，把贯彻实施乡村振兴促进法作为推动乡村全面振兴的重要法治保障，紧紧围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”，坚持依法推进，取得了阶段性成效。
（一）强化组织领导，建立健全工作机制。一是完善领导_。成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长的乡村振兴工作领导小组，建立党委统一领导、政府具体负责、部门协调配合的工作机制。制定《XX镇乡村振兴促进法实施方案》，明确目标任务、工作重点和保障措施。二是压实工作责任。建立镇村两级责任体系，镇政府与各村（社区）签订乡村振兴目标责任书，将乡村振兴工作纳入村级年度考核重要内容。各包村干部定期深入联系村指导工作，确保各项任务落到实处。三是健全工作制度。建立乡村振兴工作月调度、季总结、年考核制度，定期研究解决工作中的重点难点问题。制定乡村振兴项目管理办法，规范项目申报、实施、验收全过程管理。
（二）深入学习宣传，营造浓厚法治氛围。一是抓好学习培训。将乡村振兴促进法纳入镇党委理论学习中心组学习

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科技对农业增长的贡献率达到65%。
（三）文化建设呈现新气象。坚持以社会主义核心价值观为引领，传承发展农村优秀传统文化。一是公共文化服务体系不断完善。建成综合文化服务中心12个，农家书屋15个，文体活动广场8个。配备文化活动器材120套，藏书2.8万册，基本满足群众文化需求。二是文明乡风建设成效明显。深入开展文明村镇、文明家庭创建活动，评选文明家庭180户、道德模范15人。修订完善村规民约，推进移风易俗，治理高价彩礼、人情攀比等陋习，乡风文明程度不断提升。三是传统文化保护传承力度加大。挖掘整理本地传统文化资源，保护传统村落1个、历史文物古迹3处。组织开展民俗文化活动8场次，传承发展特色文化。
（四）生态建设实现新提升。践行绿水青山就是金山银山理念，加强农村生态环境保护。一是农村人居环境明显改善。深入开展农村人居环境整治提升行动，完成农村改厕520户，改厕率达到85%。建成生活垃圾收运处理体系，垃圾无害化处理率达到100%。实施生活污水治理项目，8个村建成污水处理设施。二是生态保护修复扎实推进。实施退耕还林工程480亩，森林覆盖率达到48.5%。开展河湖清理整治行动，清理河道15公里，水环境质量明显改善。建设生态护坡2.3公里，治理水土流失面积600亩。三是绿色发展理念深入人心。推广测土配方施肥技术，化肥使用量减少12%。开展农药减量行动，病虫害统防统治覆盖率达到60%。推广绿色防控技术，减少农药使用量15%。
（五）组织建设获得新进步。坚持党建引领，不断提升乡村治理水平。一是基层党组织战斗堡垒作用有效发挥。深化党支部标准化规范化建设，12个村党支部全部达到规范化标准。实施村级组织带头人整体优化提升行动，调整村党组织书记2名，选派第一书记3名。二是民主管理制度不断健全。完善村民自治制度，规范村民代表大会、村务监督委员会运行。推行村务公开，重大事项决策严格执行“四议两公开”程序。建立村民说事、民情恳谈等制度，畅通群众参与渠道。三是法治乡村建设深入推进。深入开展“七五”普法活动，建立村级法律顾问制度，12个村配备法律顾问。开展平安乡村创建，矛盾纠纷调解成功率达到98%，未发生重大_性事件和安全生产事故。
三、存在的主要问题
虽然我镇在贯彻执行乡村振兴促进法方面取得了一定成效，但对照法律要求和群众期盼，还存在一些问题和不足：
（一）产业发展质量有待提升。一是农业产业化水平不高。农业生产仍以传统种养为主，精深加工能力不强，产业链条较短，附加值不高。农产品品牌化程度低，市场竞争力有待增强。二是新型农业经营主体带动能力不强。合作社、家庭农场等新型经营主体规模偏小，运营管理水平有待提升，与农户的利益联结机制不够紧密。三是农村一二三产业融合发展程度不深。产业融合主要停留在初级阶段，缺乏有影响力的融合发展典型，农民分享产业增值收益有限。
（二）人才支撑仍显不足。一是农村人才流失严重。青壮年劳动力大量外出务工，留守人员以老人、妇女、儿童为主，农村“空心化”现象比较突出。二是人才培养体系不够完善。农民教育培训资源相对分散，培训内容与产业发展需求结合不够紧密，培训效果有待提升。三是人才引进和留住机制不健全。缺乏有效的人才引进政策和激励机制，农村对人才的吸引力不强，人才“引不来、留不住”问题依然存在。
（三）基础设施建设相对滞后。一是农村道路建设标准不高。部分村组道路等级较低，通达通畅水平有待提升。农村公路养护资金不足，路况较差。二是农田水利设施老化严重。部分农田灌排设施建设年代久远，老化损坏严重，抗灾能力不强，影响农业生产。三是信息化基础设施建设滞后。农村宽带网络覆盖不全，网络速度较慢，影响电商发展和信息化应用。
（四）公共服务供给不够均衡。一是教育资源配置不够合理。农村学校硬件设施相对落后，师资力量薄弱，教育质量有待提升。二是医疗卫生服务能力不强。村卫生室设施设备简陋，乡村医生队伍不够稳定，基本医疗保障水平不高。三是文化服务供给质量不高。文化设施利用率不高，文化活动内容单一，难以满足群众多样化文化需求。
四、下一步工作打算
针对存在的问题，我镇将认真贯彻乡村振兴促进法各项规定，坚持问题导向，强化措施，推动乡村振兴取得更大成效。
（一）着力推进产业振兴。一是大力发展现代农业。优化农业产业结构，发展绿色有机农业，打造特色农产品品牌。加强农业基础设施建设，推广先进适用技术，提高农业质量效益和竞争力。二是培育壮大新型农业经营主体。支持农民专业合作社、家庭农场等发展壮大，完善利益联结机制，带动更多农户参与产业发展。引进培育农业产业化龙头企业，延伸产业链条。三是推进农村一二三产业融合发展。发展农产品精深加工，建设农业产业园区。大力发展乡村旅游，培育休闲农业新业态。完善农村电商服务体系，拓展农产品销售渠道。
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