【提纲】一、提升政治站位,深刻认识新时代巡察工作的重大政治意义。二、坚守政治监督定位,精准把握本轮巡察的核心任务与监督重点。三、强化政治担当,共同完成好县委赋予的巡察任务。一要切实加强组织领导,为巡察工作提供坚强保障。二要本着实事求是的精神,客观公正地反映情况。三要树立闻过则喜的态度,坚决做到立行立改。
业务巡察,更不是常规的工作检查。巡察组将严格按照新修订的《中国共产党巡视工作条例》要求,坚持问题导向,以“四个聚焦”为总纲,紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和关键少数,紧盯人民群众反映强烈的突出问题,精准有效地开展监督。
第一,聚焦党中央决策部署在基层落实情况,着力检查履行核心职能的政治担当。重点监督*县司法局党组学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的实际成效,特别是学习贯彻_法治思想的情况。检查党组是否深刻领会党中央关于全面依法治国、建设法治政府的战略意图,并将其与*县经济社会发展大局和司法行政工作实际紧密结合。巡察组将关注:党组在统筹推进全县法治建设方面的谋划是否深远、措施是否有力;在优化法治化营商环境、服务保障重大项目建设等中心工作中的作用发挥是否充分;在推进公共法律服务体系建设、满足人民群众日益增长的法治需求方面的成效是否显著;在防范化解社会矛盾风险、维护社会和谐稳定方面的责任是否压实。要查看是否存在学习传达多、研究落实少,会议开过、文件发过就算落实的现象,是否存在工作中的形式主义、官僚主义问题。
第二,聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题,着力检查践行司法为民的政治立场。司法公正是民心所向。巡察组将紧盯司法行政领域中容易滋生腐败和作风问题的关键环节,深入了解是否存在以权谋私、吃拿卡要、执法不公、作风粗暴等问题。巡察组了解到,仅在2023年,*县法律援助中心就办理了各类援助案件206件,为669名群众提供了法律咨询,为维护弱势_合法权益做了大量卓有成效的工作。这是值得肯定的。但同时,我们也要深入检视:法律服务的“门槛”是否还存在隐形障碍?法律援助的覆盖面和可及性是否还有提升空间?社区矫正对象的监管是否存在失之于宽、失之于软的情况?行政复议渠道是否畅通,能否真正做到案结事了、定分止争?在律师、公证、司法鉴定等行业的监管上,是否存在不作为、慢作为甚至利益输送问题?我们将通过个别谈话、查阅资料、下沉走访等多种方式,广泛听取干部群众的意见,对收到的问题线索,将依规依纪依法进行深入了解和处置,切实维护好人民群众的合法权益。
第三,聚焦基层党组织建设情况,着力检查管党治警的政治责任。党的力量来自组织。一个坚强有力的党组织,是做好一切工作的前提和保障。巡察组将重点监督*县司法局党组发挥领导核心作用的情况。检查党组议事决策规则是否健全并得到严格执行,“三重一大”事项是否集体研究决定,是否存在“一把手”个人说了算或者议而不决、决而不行的问题。深入了解基层党支部建设情况,看“三会一课”、主题党日、组织
生活会等制度是否严格落实,党内政治生活是否严肃认真、富有政治性、时代性、原则性、战斗性,是否存在“党建”与“业务”两张皮的现象。同时,关注干部队伍建设情况,检查选人用人工作的导向是否正确、程序是否规范,对干部的教育、管理、监督是否严格,激励与约束机制是否健全,是否存在干部队伍青黄不接、担当精神不足、专业能力不强等问题。要通过巡察,推动司法局党组把抓好党建作为最大政绩,以高质量党建引领司法行政工作高质量发展。
第四,聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况,着力检查“后半篇文章”的政治效果。整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。巡察发现问题是基础,推动解决问题是关键。巡察组将把上级巡视巡察、各类专项检查、审计监督等反馈问题的整改情况作为本次监督的重中之重。重点检查*县司法局党组是否对整改工作真正重视,主体责任是否扛在肩上,“一把手”第一责任人责任是否落到实处,班子成员“一岗双责”是否履行到位。我们将对照问题清单、任务清单、责任清单,逐项检查整改措施是否“对症下药”,整改效果是否达到预期,长效机制是否建立健全。坚决防止出现“纸上整改”“数字整改”等虚假应付现象,对整改不力、敷衍塞责的,将严肃指出、督促纠正,确保所有问题都见底清零,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
三、强化政治担当,共同完成好县委赋予的巡察任务
完成好这次巡察任务,是县委第*巡察组和*县司法局党组共同的政治责任。希望司法局党组和广大党员干部本着对党的事业高度负责的态度,积极支持、主动配合巡察工作,确保巡察取得扎实成效。
一要切实加强组织领导,为巡察工作提供坚强保障。司法局党组要从讲政治、顾大局的高度,把配合巡察工作作为当前一项重要的政治任务来抓。党组书记作为第一责任人,要带头增强接受监督的意识,带头支持巡察工作,带头如实反映问题,带头抓好整改落实。领导班子成员要自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,积极主动地接受监督检查。同时, ……