在乡新时代党建引领基层治理示范区创建及基础工作夯实推进会上的讲话

在乡新时代党建引领基层治理示范区创建及基础工作夯实推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全乡新时代党建引领基层治理示范区创建暨基础工作夯实推进会，主要任务是深入学习贯彻上级党委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的系列重要指示精神，总结前一阶段的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，并对下一步创建示范区、夯实基础工作以及抓好近期各项重点任务进行全面动员和系统部署。这次会议既是一次回顾总结的评议会，更是一次明确任务、压实责任的动员会、出征会。下面，我讲几点意见。
一、在回顾总结中坚定创建示范区的信心与决心
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下坚持以党建为统领，围绕中心、服务大局，积极探索基层治理新路径，各项工作取得了阶段性成效，为我们今天启动示范区创建工作打下了坚实基础。
一是党建引领的“主心骨”作用更加凸显。我们始终把政治建设摆在首位，不断强化各村党组织的政治功能和组织功能。我们扎实推进基层阵地标准化规范化建设，多个村的党群服务中心完成了提档升级，正逐步被打造成联系服务党员群众的核心枢纽，具备了提供一站式民生代办、化解矛盾纠纷的综合能力

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人民群众切身利益的“里子工程”，是一项必须扛起的政治责任和时代使命。
第一，创建示范区是贯彻上级决策部署的必然要求。加强和创新基层治理，是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。从中央到省、市、县，都对这项工作提出了明确要求。我们必须把思想和行动统一到上级决策部署上来，将创建工作作为一项严肃的政治任务，通过打造可复制、可推广的“XX样板”，为全县乃至更高层面的基层治理创新贡献我们的智慧和力量。
第二，创建示范区是推动我乡高质量发展的现实需要。当前，我乡正处于巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴的关键时期。发展越是向前，越需要一个和谐稳定、充满活力的社会环境。一个高效的基层治理体系，能够有效防范化解各类风险矛盾，能够精准对接群众需求、优化营商环境，能够最大程度地凝聚人心、汇聚力量。可以说，治理能力就是生产力，治理水平就是竞争力。抓好示范区创建，就是抓住了发展的“牛鼻子”。
第三，创建示范区是回应人民群众美好生活期盼的内在需求。随着社会的发展，人民群众的需求日益多元化，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求越来越高。他们期盼的不仅是物质生活的富足，更是身边有困难能有人帮、有矛盾能有人管、有意见能有人听。我们创建示范区，核心就是要聚焦群众的“急难愁盼”问题，通过党建引领，完善网格化管理、精细化服务，破解治理中的难点、堵点，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
我们要牢牢把握新时代基层治理的核心要求，那就是必须坚持和加强党的全面领导。要把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，确保基层治理始终沿着正确的方向前进。这既是我们的根本原则，也是我们创建示范区最可靠的保证。
三、以超常举措全面提升基层治理现代化水平
创建示范区任务艰巨、责任重大。全乡上下要紧扣目标，突出重点，以钉钉子精神抓好各项任务落实，确保创建工作取得实实在在的成效。
（一）筑牢“一个核心”，让党建引领的旗帜在基层一线高高飘扬。
党建是所有工作的“根”与“魂”。要把抓好党建作为最大的政绩，把党建引领贯穿于基层治理的全过程、各方面。
一要建强组织堡垒。要持续巩固提升村级党组织标准化规范化建设成果，特别要强化党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。要严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，推动党内政治生活严起来、实起来。要将党支部、党小组建在网格上、产业链上，让党的组织和工作有效覆盖到每一个社会单元，真正把村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二要激活“红色细胞”。广大党员是党在基层的形象代言人，是基层治理的中坚力量。要健全党员联系群众、服务群众的工作机制，推动无职党员设岗定责，让每名党员在网格治理、志愿服务、矛盾调解、政策宣传中都能找到自己的位置、发挥应有作用。要加大在优秀青年、致富能手、退役军人中发展党员的力度，不断优化党员队伍结构，为基层治理注入源头活水。
三要深化融合共促。要破除党建与业务“两张皮”的现象，推动党建工作与中心工作深度融合。要把基层治理的难点作为党建工作的着力点，把治理的成效作为检验党建成效的试金石。例如，在项目建设中，可以成立临时党支部；在产业发展中，可以组建党员攻关小组。通过具体实践，使党建工作与乡村振兴、环境整治、安全稳定等各项任务同频共振、互促共进。
（二）织密“一张网络”，以“4668”工作法推动治理服务精准高效。
网格化管理是实现精细化治理的有效载体。我们要持续深化和完善具有我乡特色的网格化治理模式，特别是要将“4668”网格工作法作为标准化操作规程，在全乡深入推广、全面落实。
一要全面落实“四必报”。即“发现安全隐患必报、发现不稳定因素必报、发现集体民意诉求必报、发现涉黑涉恶线索必报”。这是网格员作为“前哨”和“探头”的首要职责。要求网格员必须增强政治敏锐性和责任心，对网格内的一草一木、社情民意了然于胸，确保问题在第一时间被发现、被报告，为上级决策和处置赢得宝贵时间。
二要全面落实“ ……

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