【提纲】一、深刻认识做好新时代就业工作的重大意义。（一）做好就业工作是保障民生的根本举措。（二）做好就业工作是推动经济发展的重要支撑。（三）做好就业工作是维护_的关键环节。二、准确把握当前我市就业工作的基本形势。（一）就业工作取得的阶段性成效。（二）当前就业工作面临的问题与挑战。三、全力以赴推动就业工作高质量开展。（一）大力拓宽就业渠道，扩大就业规模。（二）聚焦重点_，提升就业服务精准度。（三）加强职业技能培训，提高劳动者就业竞争力。（四）健全就业服务体系，提升服务质量。（五）完善灵活就业保障体系，促进灵活就业健康发展。四、切实强化就业工作的组织保障。（一）压实工作责任。（二）加大资金投入。（三）加强督导考核。（四）营造良好氛围。
全市就业服务与保障工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市就业服务与保障工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于就业工作的各项决策部署，
总结我市近年来就业服务与保障工作的成效与不足，分析当前就业形势，安排部署下一阶段重点工作，全力推动全市就业工作再上新台阶。参加今天的会议有市人力资源和社会保障局主要负责同志、分管负责同志及相关科室负责人，各县（区）分管就业工作的领导、人力资源和社会保障局局长，市就业服务中心、市职业技能鉴定中心等相关单位负责人，部分重点企业代表和乡镇（街道）就业服务站负责人。刚才，市就业服务中心、*县人力资源和社会保障局、*区零工市场（退役军人就业服务站）分别作了
汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在就业服务与保障工作中的特色做法和显著成效，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识做好新时代就业工作的重大意义
就业是民生之本、财富之源、稳定之基，事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。在当前复杂多变的经济形势下，做好就业服务与保障工作，对于推动我市高质量发展、增进民生福祉、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。
（一）做好就业工作是保障民生的根本举措
民生是人民幸福之基、社会和谐之本，而就业是民生保障中最核心、最关键的内容。一个人有了工作，就有了收入来源，家庭就有了稳定的经济支撑，才能更好地满足基本生活需求，进而追求
hi事等现象，给当地社会治理带来了很大压力。因此，我们必须充分认识到做好就业工作对于维护_的极端重要性，切实把就业工作抓紧抓实抓好。
二、准确把握当前我市就业工作的基本形势
近年来，我市深入贯彻落实就业优先战略，不断完善就业服务体系，加大就业帮扶力度，就业工作取得了显著成效，但同时也面临着一些不容忽视的问题和挑战，我们必须清醒认识，准确把握。
（一）就业工作取得的阶段性成效
一是就业规模持续扩大。通过积极开展各类招聘活动、落实就业扶持政策等措施，我市就业人数不断增加。近三年来，全市新增城镇就业25万人，
农村劳动力转移就业18万人，超额完成了省下达的就业目标任务。仅今年上半年，就新增城镇就业4.2万人，农村劳动力转移就业3.8万人。
二是重点_就业得到有效保障。针对高校毕业生，我市实施了“高校毕业生就业创业促进计划”，通过举办专场招聘会、提供就业见习岗位等方式，帮助80%以上的高校毕业生实现了就业。对于退役军人，各地积极搭建就业平台，如*区零工市场（退役军人就业服务站）举办的现场招聘会，吸引了109名求职者到场咨询，现场达成就业意向52人，为退役军人就业创造了良好条件。此外，我市还对就业困难人员实行分类帮扶，累计帮助5万名就业困难人员实现就业。
三是就业服务体系不断完善。全市建立了市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级就业服务网络，共有就业服务机构120个，乡镇（街道）就业服务站86个，村（社区）就业服务点1200个，实现了就业服务全覆盖。同时，大力推进“互联网+就业服务”，建设了全市统一的就业信息平台，为求职者和企业提供线上招聘、政策咨询等服务，今年上半年线上平台累计发布岗位信息3.5万条，促成就业意向1.2万份。
四是职业技能培训成效显著。围绕市场需求和劳动者意愿，开展了电工、焊工、家政服务、电子商务等多种类型的职业技能培训，近三年累计培训各类人员15万人次，劳动者技能水平得到明显提升，就业竞争力不断增强。
（二）当前就业工作面临的问题与挑战
一是就业结构性矛盾依然突出。一方面，部分企业面临“用工难”问题，特别是制造业、服务业等领域的技能型人才短缺现象较为严重。据调查，我市制造业企业技能型人才缺口约2万人，其中高级技师缺口达3000人。另一方面，部分劳动者由于技能水平不高、就业观念陈旧等原因，面临“就业难”问题，尤其是农村转移劳动力和就业困难人员，在就业市场上竞争力较弱。
二是经济下行压力对就业的影响不容忽视。受国内外经济形势影响，我市部分行业企业生产经营面临困难，用工需求有所减少。例如，今年上半年，我市部分外贸企业订单下降，导致约2000名员工面临失业风险。同时，新兴产业发展尚不成熟，能够提供的就业岗位有限，难以完全吸纳受传统行业影响的失业人员。
三是就业服务质量有待进一步提升。虽然我市就业服务体系已经基本建立，但在服务精准度、专业化水平等方面还存在不足。一些基层就业服务站工作人员业务能力不强，对就业政策掌握不够熟练，不能为求职者和企业提供精准有效的服务。此外，职业技能培训与市场需求的匹配度还不够高，部分培训项目内容陈旧，不能满足企业对技能人才的需求。
四是灵活就业人员保障体系不够完善。随着新业态的发展，灵活就业人员数量不断增加，目前我市灵活就业人员已达25万人。但由于灵活就业人员工作不稳定、收入波动大，在社会保险、劳动权益保护等方面还存在诸多问题，给就业稳定带来了一定隐患。
三、全力以赴推动就业工作高质量开展
针对当前我市就业工作的形势和存在的问题，我们要坚持问题导向，精准施策，全力以赴推动就业工作高质量开展，确保完成全年就业目标任务。
（一）大力拓宽就业渠道，扩大就业规模
一是推动产业发展创造更多就业岗位。围绕我市主导产业和新兴产业，加大招商引资力度，引进一批带动能力强、就业容量大的项目，促进产业发展与就业增长良性互动。例如，在*工业园区，重点发展电子信息、新材料等产业，预计未来两年可新增就业岗位1.5万个。同时，支持中小微企业发展，落实减税降费、融资担保等扶持政策，帮助企业稳定生产经营，扩大用工规模。今年，计划为中小微企业发放稳岗补贴2000万元，预计可稳定就业岗位5万个。
二是积极开发公益性岗位。针对就业困难人员、零就业家庭等特殊_，加大公益性岗位开发力度，重点在社区服务、公共管理等领域开发公益性岗位。今年计划开发公益性岗位1000个，优先安置符合条件的就业困难人员。
三是鼓励支持创新创业带动就业。落实创新创业扶持政策，建设一批创新创业孵化基地，为创业者提供场地支持、创业培训、融资服务等。目前，我市已建成创新创业孵化基地15个，入驻企业300余家，带动就业1.2万人。下一步，将再建设5个孵化基地，新增入驻企业100家，带动就业5000人。
（二）聚焦重点_，提升就业服务精准度
一是全力做好高校毕业生就业工作。深入实施“高校毕业生就业创业促进计划”，举办更多针对性强的专场招聘会，今年计划举办高校毕业生专场招聘会20场，提供岗位信息2万条。同时，扩大就业见习规模，新增就业见习岗位800个，组织500名高校毕业生参加就业见习。落实高校毕业生基层服务项目，鼓励高校毕业生到基层、到艰苦边远地区就业，对到基层就业的高校毕业生 ……
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