全市推动绿色转型赋能工业发展会议讲话

全市推动绿色转型赋能工业发展会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市推动绿色转型赋能工业发展会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于绿色发展、能源转型的重大决策部署，总结我市工业领域绿色转型工作的成效与不足，分析当前面临的形势与任务，部署下一步工作举措，推动全市工业高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市发改委、市工信局、市环保局等市直有关部门主要负责人，以及重点工业企业代表等。刚才，市工信局、*县人民政府、冷水江钢铁有限责任公司等部门和企业作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、充分认识推动绿色转型赋能工业发展的重大意义
绿色转型是当前全球发展的大趋势，也是我国实现可持续发展的必由之路。工业作为国民经济的重要支柱，其绿色转型更是关乎经济社会发展全局。我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识推动工业绿色转型的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。
（一）深刻领会绿色转型是工业可持续发展的必由之路
传统工业发展模式往往以高能耗、高排放、高污染为代价，虽然在一定时期内推动了经济增长，但也带来了严重的资源环境问题。据统计，我国工业领域能耗占全国总能耗的70%以上，排放的二氧化硫、氮氧化物等污染物占全国总量的60%以上。以我市为例，2020年，全市工业企业能耗总量达到万吨标准煤，占全市总能耗的%；工业废水排放量为万吨，工业废气排放量为亿立方米，给生态环境造成了巨大压力。如果继续沿用传统发展模式，资源难以为继，环境不堪重负，工业发展

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。我国作为负责任的大国，承诺到2030年前实现碳达峰，到2060年前实现碳中和。工业是能源消耗和碳排放的主要领域，推动工业绿色转型是实现“双碳”目标的关键举措。
我市工业碳排放占全市总碳排放的*%以上，其中钢铁、化工、建材等行业是碳排放的重点领域。如果不加快推动这些行业的绿色转型，实现“双碳”目标将面临巨大压力。通过推广清洁能源、提高能源利用效率、发展循环经济等措施，可以有效减少工业碳排放。例如，冷钢通过新能源机车的使用，每年可减少碳排放*吨，为全市碳排放削减做出了积极贡献。
在国际市场上，随着碳关税等绿色贸易壁垒的不断增多，推动工业绿色转型也是提高我市产品国际竞争力的必要手段。如果企业不能达到国际环保标准和碳排放要求，其产品将面临出口限制，影响企业的生存和发展。因此，推动工业绿色转型，不仅是履行国际责任的需要，也是我市工业企业融入全球产业链、提高国际竞争力的必然选择。
二、准确把握当前全市工业绿色转型工作的现状与问题
近年来，市委、市政府高度重视工业绿色转型工作，将其作为推动工业高质量发展的重要抓手，采取了一系列有效措施，取得了阶段性成效，但也存在着不少问题，需要我们客观分析、正确看待。
（一）工业绿色转型工作取得的积极进展
一是绿色转型意识不断增强。通过广泛宣传和政策引导，越来越多的企业认识到绿色转型的重要性和紧迫性，主动投身到绿色转型工作中来。如冷钢，在“绿色发展、能源转型”的时代浪潮推动下，2023年果断启动了全面的机车节能改造升级工程，目前，首批完成改造的三台新能源机车已正式投入运营，绿色运输的版图正在冷钢稳步拓展。据统计，2024年，全市有家规模以上工业企业制定了绿色转型计划，较2020年增长%。
二是绿色技术应用不断推广。企业在生产过程中积极采用节能环保技术和设备，降低能耗和污染物排放。除了冷钢的新能源机车改造外，我市化工企业引进了先进的废气处理技术，每年减少_气体排放吨；建材厂利用工业废渣生产新型建材，年综合利用废渣万吨。2024年，全市规模以上工业企业单位增加值能耗较2020年下降了*%，工业废水排放达标率达到*%，工业固废综合利用率提升至*%。
三是绿色产业规模不断扩大。节能环保、新能源等绿色产业发展态势良好，成为我市工业经济的新增长点。如我市开发区大力发展节能环保装备制造业，聚集了家相关企业，2024年实现产值亿元，同比增长%。新能源汽车产业也取得了长足发展，汽车零部件有限公司生产的新能源汽车电池配件，供应给国内多家知名新能源汽车企业，2024年实现销售收入亿元。
四是政策支持体系不断完善。市委、市政府先后出台了《关于加快推动工业绿色转型的实施意见》《工业绿色转型专项资金管理办法》等一系列政策文件，从资金、税收、土地等方面为企业绿色转型提供支持。2020-2024年，全市累计安排工业绿色转型专项资金亿元，支持了个绿色转型项目建设；对符合条件的绿色转型企业，落实税收减免政策，累计减免税收*亿元。
（二）工业绿色转型工作面临的突出问题
一是部分企业绿色转型意识仍需提高。虽然越来越多的企业认识到绿色转型的重要性，但仍有一些企业存在短视行为，只注重眼前的经济效益，对绿色转型缺乏足够的重视和投入。他们认为绿色转型需要大量的资金和技术投入，短期内难以见到回报，因此不愿意主动开展绿色转型工作。据调查，目前全市仍有*%左右的规模以上工业企业未制定明确的绿色转型计划，部分企业甚至存在偷排漏排等环境违法行为。
二是绿色技术创新能力不足。我市工业企业在绿色技术研发和应用方面还存在较大差距，核心技术和关键设备依赖进口的情况较为普遍。例如，在新能源汽车动力电池领域，我市企业在电池能量密度、安全性等方面的技术与国内先进水平相比还有较大差距，高端电池材料主要依赖进口；在工业废水深度处理技术方面，缺乏高效、低成本的处理工艺，导致部分企业的废水处理效果不理想。据统计，我市规模以上工业企业研发投入占主营业务收入的比重仅为*%，低于全国平均水平*个百分点，制约了绿色技术的创新和应用。
三是资金投入不足且融资渠道单一。绿色转型需要大量的资金用于技术改造、设备更新、研发投入等，而我市企业普遍存在融资难、融资贵的问题。一方面，银行等金融机构对绿色转型项目的贷款审批较为严格，要求较高的抵押担保条件，许多中小企业难以满足；另一方面，资本市场对我市绿色产业的支持力度不够，企业通过发行债券、股票等方式融资的难度较大。2024年，我市工业绿色转型项目实际到位资金仅为计划的*%，资金缺口较大，影响了项目的推进速度。
四是政策执行力度有待加强。虽然我市出台了一系列支持工业绿色转型的政策措施，但在政策执行过程中还存在一些问题。部分政策措施的针对性和可操作性不强，企业难以准确把握和享受政策红利；一些地方和部门对政策的宣传和落实不到位，导致政策效果未能充分发挥。例如，部分企业对工业绿色转型专项资金的申报流程和条件不了解，未能及时申报；一些税收优惠政策在基层执行时存在偏差，企业未能足额享受。
五是产业链协同效应尚未形成。绿色产业的发展需要上下游企业的协同配合，但我市绿色产业链还不够完善，企业之间的合作不够紧密。例如，在新能源汽车产业领域，我市虽然有一些电池配件生产企业，但缺乏整车制造企业和核心零部件生产企业，产业链条短，附加值低，难以形成规模效应和协同效应。同时，绿色产业与传统产业的融合发展不够，传统产业的绿色改造缺乏有效的技术和服务支撑。
三、全面部署推动工业绿色转型的重点工作任务
针对当前我市工业绿色转型工作的现状与问题，我们要坚持问 ……

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