书记在2025年全市上半年经济运行分析会议上的讲话提纲

书记在2025年全市上半年经济运行分析会议上的讲话提纲
同志们：
今天我们召开全市2025年上半年经济运行分析会议，核心任务是深入剖析当前经济态势，精准研判面临的风险挑战与战略机遇，部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步坚定信心、迎难而上、狠抓落实，全力以赴推动*经济持续向好发展，为全省高质量发展大局贡献更多*力量。下面，我讲几点意见。
一、深学笃行科学指引，以正确政绩观引领高质量发展航向
（一）越是面对复杂严峻的经济形势，越要筑牢思想根基、把稳方向之舵。必须持续深入学习领会_经济思想的核心要义与实践要求，特别是要反复研读、系统把握总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展等一系列重要论述和考察山东时的重要讲话精神。这些思想财富和行动指南，深刻揭示了经济发展的客观规律，为我们应对变局、开拓新局提供了根本遵循。全市各级各部门务必在学深悟透、融会贯通上下足功夫，将其内化为谋划工作的基本逻辑、推动发展的价值取向、检验成效的根本标尺。
（二）树立和践行正确政绩观，是推动高质量发展的灵魂所在。要深刻认识到，高质量发展绝非一朝一夕之功，不能贪一时之功、图一时之名。必须彻底摒弃“唯GDP论英雄”的陈旧思维，坚决杜绝急功近利、好高骛远、搞“形象工程”“政绩工程”的短视行为。我们所追求的发展，是贯彻新发展理念的、完整准确全面的发展，是经得起实践、人民和历史检验的实绩。这要求我们时刻保持战略定力，既要算好“经济账”，更要算好“生态账”“民生账”“长远账”，把工作的着力点真正放到解决发展不平衡不充分问题上来，放到提升发展质量和效益上来，放到增

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开了新的空间。全市上下干事创业的氛围日益浓厚，各级干部抓经济、谋发展的能力在攻坚克难中得到锤炼提升。房地产市场经过精准调控，呈现出企稳回暖的积极信号，成交量环比稳步增长，市场信心有所恢复。城市更新行动扎实推进，一批老旧小区、城中村改造项目进展顺利，既改善了民生，也拉动了投资。这些积极因素，为我们做好下半年工作奠定了坚实基础、注入了强大信心。
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到我们面临的挑战依然严峻复杂：一是外部环境“风高浪急”。全球经济增长动能普遍不足，地缘政治冲突加剧，主要经济体政策外溢效应带来不确定性，对我市外向型经济、产业链供应链稳定带来持续压力。二是内生动力“亟待强化”。经济持续向好的基础尚不牢固。部分行业特别是传统制造业转型升级阵痛仍在持续，企业生产经营压力较大，反映在工业投资增速、部分工业品价格上承压明显。消费复苏的基础仍需巩固，居民消费意愿和消费能力有待进一步激发。有效需求不足的问题依然存在，民间投资活力有待进一步激活。三是区域竞争“不进则退”。标兵渐远、追兵渐近的态势愈发凸显。周边省会城市在招商引资、产业布局、创新资源争夺上攻势凌厉。我市在产业结构优化、创新能力提升、高端要素集聚等方面仍需奋力突破。四是风险隐患“不容忽视”。地方政府债务、金融、房地产等领域风险交织叠加，防范化解任务艰巨。安全生产、防灾减灾等工作须臾不可放松。生态环境质量持续改善面临新挑战，滇池保护治理等任务依然繁重。对此，全市各级各部门务必保持高度警醒，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，既要增强忧患意识，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些；更要坚定发展信心，看到我市经济韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变，多重战略机遇叠加的有利条件没有改变。我们要善于从危机中育新机，于变局中开新局，以更强的责任感、紧迫感，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
三、聚焦关键精准发力，以务实举措打好经济攻坚主动仗
做好下半年经济工作，关键在于聚焦重点、精准施策、狠抓落实。全市上下要锚定全年目标任务不动摇，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，全力巩固和增强经济回升向好态势。
（一）点燃招商引资“强引擎”，在招大引强培优上实现新突破。招商引资是经济工作的生命线。必须深刻认识到，当前招商引资的竞争格局、模式逻辑已发生深刻变化，拼资源、拼政策的传统打法难以为继。我们要主动适应新形势，实现思想观念大转变：从“捡到篮子都是菜”转向精准选商，从拼优惠政策转向拼营商环境、拼产业生态，从单一项目招引转向全产业链布局。找准用好*独特比较优势：立足“春城”气候资源、辐射南亚东南亚的区位门户、日益完善的综合交通枢纽、独特的生物多样性宝库、扎实的产业基础等核心优势，进行深度挖掘、整合、包装、推介。健全完善高效有力的推进机制：强化市级统筹和“一把手”带头招商，完善重大招商项目市级领导挂钩、专班推进、联席会议制度，压实各载体平台主体责任，形成“一盘棋”招商格局。强化考核激励，树立以项目落地论英雄的鲜明导向。全力提升招商精准度和实效性：聚焦我市重点打造的“新材料、大健康、数字化”三大产业集群以及绿色能源、高端装备制造等领域，绘制精准招商图谱，“按图索骥”开展靶向招商。精心组织好“央企入昆”“民企入昆”“外企入昆”及各类专题招商活动。特别要强化产业链招商思维：围绕产业链关键环节、缺失环节、薄弱环节，瞄准链主企业、核心配套企业、专精特新企业，下大力气引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的旗舰型项目和“小而美”的配套项目，推动产业集群化、链条化发展取得实质性进展。各县（市、区）、开发（度假）区要立足自身资源禀赋和产业基础，明确主攻方向，打造特色鲜明的产业集群，避免同质化竞争。
（二）筑牢产业发展“硬支撑”，在壮大实体经济上积蓄新动能。产业强则经济强，产业兴则城市兴。必须始终把发展经济的着力点放在实体经济上。一是坚定不移“大抓产业、主攻工业”。这是*重塑竞争优势、实现赶超跨越的关键路径。要抢抓国家“两重”“两新”重大政策机遇窗口期，紧密结合“十五五”规划编制，立足长远、系统谋划。强化重大项目牵引：围绕传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，高水平谋划、论证、储备一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目。当前，要全力推动渝昆高铁（*段）、*长水国际机场改扩建二期、新能源电池材料、生物医药等重点项目提速增效。做实做优项目前期：坚决克服“钱等项目”或“项目等钱”的被动局面，舍得投入、配强力量，把规划选址、用地预审、环评能评、资金筹措等前期工作做深做细做扎实。强化全周期要素保障：坚持“要素跟着项目走”，创新用地、用能、环境容量等指标保障方式，积极争取中央预算内投资、专项债券、政策性金融工具等支持，畅通政银企对接渠道，全力保障重大项目顺利实施。优化项目跟踪服务：完善重大项目领导包保、工作专班、定期调度机制，及时打通项目推进中的堵点卡点，确保谋划项目早落地、签约项目早开工、在建项目早投产。二是推动重点产业聚链成群。工业要聚焦先进制造业，推动装备制造向智能化、高端化转型，支持云内动力、昆钢等骨干企业技术升级；全力做大新能源电池材料产业规模，延伸产业链条；加快生物医药产业创新发展，打造从研发到制造到流通的完整生态。服务业要推动提质增效，持续擦亮“世界春城花都”“历史文化名城”“国际大健康名城”金字招牌，深化文旅融合，丰富研学游、康养游、夜间经济等新业态，办好系列品牌节庆活动。大力发展总部经济、平台经济，吸引更多区域性、功能性总部落地*，支持本土平台企业创新发展。现代物流要发挥枢纽优势，依托中老铁路和磨憨 ……

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