全市医疗保障药品耗材采购工作会议讲话

全市医疗保障药品耗材采购工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市医疗保障药品耗材采购工作会议，主要任务是总结2024年我市公立医疗机构药品耗材采购工作取得的成绩，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作，进一步规范药品耗材采购行为，降低采购成本，切实减轻患者负担，推动全市医疗保障事业高质量发展。参加今天的会议有市医疗保障局全体干部职工，各县（区）医疗保障局主要负责人、分管负责人及相关业务科室负责人，全市各公立医疗机构主要负责人、药剂科负责人等。刚才，部分医疗机构和县区医保部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、回顾过往：2024年全市药品耗材采购工作成绩斐然
2024年，在市委、市政府的坚强领导下，全

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预警药品（医用耗材），重点关注是否出现线下采购和违规采购的情况。并采取月度工作提示、不定期现场指导等多种措施相结合，帮助医疗机构及时发现问题，督促完成整改。通过这些举措，有力地维护了药品耗材采购市场的良好秩序。
二、正视问题：当前药品耗材采购工作存在的短板与挑战
尽管我们取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前我市药品耗材采购工作仍存在一些不容忽视的问题。
一是部分医疗机构主体责任落实不到位。个别医疗机构对药品耗材采购工作重视程度不够，存在重临床业务、轻采购管理的现象。在实际操作中，未能严格按照规定流程进行采购，对网采平台的使用不够熟练，导致网采率波动较大。例如，*县的部分乡镇卫生院，在2024年第四季度，由于工作人员操作不当，药品网采率一度下降至95%，影响了全市整体网采率水平。
二是药品耗材供应配送存在不稳定因素。受多种因素影响，部分药品和耗材在供应配送过程中出现延迟、短缺等情况。特别是一些急救药品、罕见病用药以及部分高值医用耗材，供应保障难度较大。在*地区，2024年曾多次出现某急救药品供应中断的情况，给患者的及时救治带来了一定风险。这不仅影响了临床治疗效果，也引发了患者的不满和投诉。
三是监管机制仍需进一步完善。虽然市医保部门采取了一系列监管措施，但在监管的深度和广度上还存在不足。对于一些隐蔽性较强的违规采购行为，如通过变相方式进行线下采购等，发现和查处难度较大。同时，部门之间的协同监管机制还不够健全，医保、卫健、市场监管等部门在信息共享、联合执法等方面还存在一定障碍，未能形成强大的监管合力。
三、展望未来：全力推进药品耗材采购工作再上新台阶
面对当前的形势和问题，我们要以更高的站位、更实的举措、更严的要求，全力推进药品耗材采购工作。
一是强化主体责任，确保集采政策落地见效。各医疗机构要切实提高政治站位，充分认识药品耗材采购工作的重要性，强化主体责任意识。严格落实各批次药品耗材集中带量采购中选结果，确保中选产品优先采购、优先使用。建立健全内部管理制度，明确采购、使用、管理等各环节的责任人和工作流程。加强对采购人员的培训，提高其业务水平和操作技能，确保网采平台规范使用，稳定提升网采率。市医保局要加强对医疗机构的考核评价，将集采政策落实情况纳入年度考核指标体系，对落实不到位的单位进行通报批评，并督促整改。
二是优化供应保障，提升药品耗材供应稳定性。加强与药品耗材生产企业、配送企业的沟通协调，建立常态化的沟通机制。及时了解生产、供应情况，提前预判供应风险，制定应急预案。对于供应不稳定的药品和耗材，积极寻找替代产品，确保临床需求得到满足。鼓励医疗机构与配送企业签订长期合作协议，明确双方的权利和义务，保障配送的及时性和准确性。同时，加强对配送企业的监管，对配送不及时、服务不到位的企业进行约谈、处罚，直至取消配送资格。
三是完善监管机制 ……

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