县委书记在小微企业扶持政策宣讲会上的讲话

县委书记在小微企业扶持政策宣讲会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县小微企业扶持政策宣讲会，这是一场关乎县域经济活力、承载着众多企业主殷切期盼的重要会议。当前，小微企业作为我县经济发展的生力军，在稳就业、促创新、惠民生等方面发挥着不可替代的作用。但受国内外复杂经济形势、市场竞争加剧等因素影响，不少小微企业面临经营压力。此次会议，就是要把党中央、国务院和省、市、县关于扶持小微企业发展的政策措施送到大家手中，让广大小微企业真正了解政策、享受政策，为企业发展注入“强心剂”。同时，也让各部门、各乡镇（街道）明确责任、抓好落实，形成政企合力。首先，我代表县委、县政府，向长期以来为我县经济社会发展作出重要贡献的广大小微企业主和创业者，表示衷心的感谢。向关心支持小微企业发展的各级各部门和社会各界人士，表示诚挚的问候。
小微企业是国民经济和社会发展的重要力量，是推动创新、促进就业、改善民生的重要载体。在我县，小微企业数量众多，涵盖了工业、农业、服务业等各个领域，是县域经济的重要组成部分。近年来，县委、县政府高度重视小微企业发展，出台了一系列扶持政策，各部门、各乡镇（街道）积极落实，社会各界大力支持，全县小微企业呈现出良好的发展态势。但我们也要看到，当前小微企业发展面临着不少困难和挑战，比如市场竞争激烈、成本上升、融资难融资贵等问题仍然存在。面对这些困难和挑战，我们既要坚定信心，看到小微企业发展的潜力和机遇，也要采取有效措施，帮助小微企业排忧解难，推动小微企业持续健康发展。
一、潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时，以战略眼光把握小微企业发展大势
（一）从历史维度看，小微企业是县域经济韧性的“稳定器”
回顾我县经济发展历程，小微企业始终是县域经济的重要

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工具箱”：不仅将增值税小规模纳税人起征点从月销售额10万元提升至15万元，让更多小微企业直接享受免征优惠；还大幅放宽小型微利企业所得税优惠条件，对年应纳税所得额不超过300万元的企业分段减按2.5%和5%征收，税负降幅达83%以上；同时，实施“六税两费”减半征收等普惠性税收减免政策，形成全方位减负体系。我县始终将政策落地作为服务企业的“头号工程”，通过“线上+线下”政策推送、“一对一”辅导答疑、“一站式”申报办理等举措，确保政策红利直达快享。仅2024年，全县小微企业累计享受减税降费政策红利超过1亿元，这笔“真金白银”有效缓解了企业资金压力，为设备升级、技术研发、市场拓展注入强劲动力，切实增强了企业发展信心。
（二）融资畅通，为企业注入活水
融资难、融资贵一直是制约小微企业发展的突出问题。为精准破解这一“卡脖子”难题，我县打出政策“组合拳”：一方面，常态化举办政银企对接洽谈会，建立金融机构与企业“一对一”服务机制，通过“白名单”推送、定制化产品开发等方式，引导金融机构创新推出“税易贷”“知识产权质押贷”等特色信贷产品；另一方面，县财政注资2亿元设立小微企业贷款风险补偿基金，联合人社部门推出最高额度500万元的创业担保贷款，对符合条件的企业给予贴息支持。截至目前，全县小微企业贷款余额达到1亿元，较去年同期增长1%，惠及市场主体超3000家。此外，我们组建企业上市服务专班，为具备潜力的小微企业提供“全生命周期”培育辅导，鼓励通过新三板挂牌、发行私募债等方式拓宽融资渠道，逐步提升直接融资比重，构建多层次资本市场服务体系。
（三）创业创新，助企业提质增效
创业创新是小微企业发展的动力源泉。我县始终将小微企业创业创新工作摆在重要位置，通过系统化布局、精准化施策，构建起全链条创业创新生态体系。目前，全县已建成1家小微企业创业创新基地，其中省级示范基地1家、市级重点基地1家，累计孵化培育小微企业1余家。这些基地不仅提供共享办公空间、设备设施租赁等基础服务，还配套法律咨询、财税代理等增值服务，有效降低企业初创成本。在科技创新领域，我们积极搭建产学研合作桥梁，与高校、科研院所建立长期合作关系，推动技术成果转化。对认定为高新技术企业、科技型中小企业的小微企业，给予最高50万元资金奖励，并在税收减免、项目申报等方面开通绿色通道。2024年，全县小微企业研发投入同比增长1%，新增发明专利1项，12家企业成功入选省级“专精特新”培育库，科技创新能力实现质的飞跃。
（四）公共服务，替企业排忧解难
完善的公共服务体系是小微企业发展的重要保障。我县坚持“服务围着企业转”理念，依托数字化转型打造集线上线下于一体的小微企业公共服务平台。平台汇聚政策解读、技术创新、融资对接等12大领域资源，通过“政策云超市”“创业导师库”等特色模块，为企业提供信息咨询、创业培训、市场开拓、法律援助等一站式服务。同时，建立“13710”诉求响应机制——1天内受理、3天内对接、7天内反馈、1个月内办结、0遗漏闭环管理，去年以来，共受理小微企业用工短缺、融资困难等各类诉求1件，办结率达到1%，企业满意度达1%以上。此外，创新开展“名品出海”“县域优品推介会”等系列活动，组织企业参加广交会、进博会等20余场展会，帮助企业签订意向订单超1亿元，有效拓展市场空间、提升品牌知名度。
三、千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金，以自身硬气夯实小微企业发展根基
（一）强化经营管理，提升企业内生动力
经营管理是企业发展的关键环节。广大小微企业要主动对标行业标杆，树立现代化企业管理理念，通过建立权责清晰的管理制度、完善法人治理结构，逐步实现从“经验管理”向“科学管理”的跨越。财务管理方面，需引入专业财务软件，规范财务核算流程，定期开展资金使用效益分析，将有限资源精准投向核心业务；人力资源管理上，既要建立以能力为导向的人才选拔机制，通过校企合作定向培养专业人才，也要完善股权激励、晋升通道等激励措施，构建“引得进、留得住、用得好”的人才生态。市场营销管理要强化市场调研，结合数字化营销手段，制定差异化竞争策略，借助电商平台、展会等渠道拓展市场版图。此外，还要以文化铸魂，通过设立企业价值观墙、举办主题团建活动等方式，培育积极向上的企业精神，让企业文化成为凝聚员工共识、激发内生动力的核心纽带。
（二）增强创新能力，培育企业核心优势
创新是企业发展的灵魂。在数字经济浪潮与消费升级的双重驱动下，小微企业需将创新意识融入发展血脉。建议企业每年设立不低于营收5%的专项创新基金，聚焦智能化生产、绿色技术应用等前沿领域，通过内部创新孵化项目激发员工创造力。同时，主动对接本地高校实验室与科研院所，以联合研发、技术入股等模式构建产学研共同体，加速科技成果转化。知识产权保护是创新的“护城河”，企业应建立专利预警机制，定期开展专利检索与布局，及时完成核心技术专利申请和品牌商标注册。面对市场需求快速迭代，建议组建跨部门用户洞察小组，运用大数据分析消费趋势，以敏捷开发模式推出定制化产品与服务。通过构建“技术研发-成果转化-品牌塑造-市场反馈”的创新闭环，持续提升企业核心竞争力。
（三）注重质量品牌，打造企业金字招牌
质量是企业的生命，品牌是企业的形象。对于小微企业而言，产品和服务质量不仅是立足市场的根基，更是实现长远发展的核心竞争力。企业应树立质量第一的意识，从原材料采购、生产流程到售后服务，建立全链条质量_体系，严格执行国家标准和行业规范，引入先进的质量管理工具，定期开展质量内审与改进活动，以精益求精的态度确保交付的每一项产品、每一次服务都经得起市场检验。在品牌建设方面，企业需制定系统的品牌战略，通过精准的市场定位，挖掘差异化竞争优势，利用新媒体矩阵、行业展会、口碑营销等多元渠道，讲好品牌故事，提升品牌知名度和美誉度。同时，坚持诚信为本，将守法经营、诚信履约融入企业基因，用实际行动维护消费者权益，塑造良好社会形象。此外，鼓励企业积极参与行业标准制定，主动承担社会责任，在技术创新、绿色发展等领域发挥示范作用，通过标准引领提升行业话语权， ……

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