【提纲】一、筑牢安居基石，绘就乡村振兴新画卷，深刻认识农村住房安全保障的核心地位。（一）这是必须扛牢的政治责任。（二）这是乡村振兴的发展基础。（三）这是惠及群众的民生工程。二、坚守为民初心，答好住房安全民生卷，清醒看待农村住房安全保障的现实挑战。（一）肯定成绩，坚定做好工作的信心。（二）正视问题，增强工作的紧迫感和责任感。（三）把握形势，明确工作的目标和方向。三、紧扣目标任务，下好统筹谋划先手棋，精准把握农村住房安全保障的关键重点。（一）科学规划引领，绘好住房建设“一张图”。（二）坚持分类施策，打好住房保障“组合拳”。（三）强化质量_，筑牢住房安全“防火墙”。（四）注重政策衔接，构建住房保障“大格局”。四、聚焦落地见效，打好攻坚克难组合拳，全力确保农村住房安全保障的任务落实。（一）压实工作责任，构建高效落实体系。（二）强化资金保障，夯实工作物质基础。（三）加强宣传引导，营造良好工作氛围。（四）严格监督考核，确保工作取得实效。五、着眼长远发展，构建长效保障新机制，持续巩固农村住房安全保障的工作成效。（一）建立动态监测机制，及时发现住房安全隐患。（二）完善后续管理机制，提升住房使用和维护水平。（三）推进产业融合发展，增强农村住房保障的内生动力。（四）加强基层治理，营造共建共治共享的良好局面。
县委书记在农村住房安全保障工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县农村住房安全保障工作部署会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于住房安全保障工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省、市关于
农村住房安全保障的决策部署，分析当前形势，明确目标任务，安排部署工作，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，压实责任、真抓实干，全力做好农村住房安全保障工作，切实提升农村群众的居住条件和生活品质，为推动乡村振兴战略实施奠定坚实基础。
一、筑牢安居基石，绘就乡村振兴新画卷，深刻认识农村住房安全保障的核心地位
住房问题，既是民生问题，也是发展问题，关系到广大农民群众的切身利益，关系到农村社会的和谐稳定，更关系到乡村振兴战略的顺利实施。农村住房安全保障工作是一项打基础、利长远、惠民生的重要工程，我们必须从战略和全局的高度，充分认识其重大意义。
（一）这是必须扛牢的政治责任
_总书记多次强调，“住房问题是关系千家万户的民生问题，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”。对于农村地区而言，住房安全是"两不愁三保障"的重要内容，是
脱贫攻坚的底线任务，也是乡村振兴的基础工作。党中央、国务院高度重视农村住房安全保障工作，出台了一系列政策措施，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。省委、省政府和市委、市政府也多次作出部署安排，提出明确要求。我们要深刻认识到，做好农村住房安全保障工作，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，是践行以人民为中心发展思想的实际行动，必须以高度的政治责任感和使命感，把这项工作抓紧抓实抓好。
（二）这是乡村振兴的发展基础
乡村振兴，生态宜居是关键。农村住房作为农民群众生活和生产的基本场所，是乡村风貌的重要体现。安全、舒适、美
设的规划、设计、施工等环节的监管还存在薄弱环节。
四是群众参与度不高。部分农民群众对农村住房安全保障政策的知晓率和参与度不高，存在“等、靠、要”的思想，主动改善住房条件的意识不强。
（三）把握形势，明确工作的目标和方向
当前，我国正处于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期，农村住房安全保障工作面临着新的形势和任务。从政策层面来看，党中央、国务院对农村住房安全保障工作提出了更高的要求，将其纳入乡村振兴战略的重要内容，加大了资金投入和政策支持力度。从群众需求层面来看，随着农民群众生活水平的提高，对住房的质量、功能、环境等方面的要求越来越高，不仅要住得安全，还要住得舒适、住得美观。从发展环境层面来看，我县农村地区地域广阔，自然条件复杂，农村住房建设面临着诸多困难和挑战，如建设成本高、施工难度大、人才短缺等。我们要准确把握形势，顺应群众期盼，积极应对挑战，不断提升农村住房安全保障工作水平。
三、紧扣目标任务，下好统筹谋划先手棋，精准把握农村住房安全保障的关键重点
当前和今后一个时期，全县农村住房安全保障工作的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于农村住房安全保障工作的决策部署，以保障农村群众住房安全为核心，以改善农村住房条件和居住环境为目标，统筹推进农村危房改造、抗震改造、宜居农房建设等工作，建立健全农村住房安全保障长效机制，确保农村住房安全保障工作取得实效，为乡村振兴战略实施奠定坚实基础。围绕这一目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）科学规划引领，绘好住房建设“一张图”
规划是龙头，是指导农村住房建设的重要依据。我们要坚持规划先行，科学编制农村住房建设规划，统筹考虑农村人口布局、产业发展、生态保护等因素，合理确定农村住房建设的规模、布局和标准。
一是要做好村庄规划。结合乡村振兴战略和美丽宜居乡村建设，按照“多规合一”的要求，编制实用性村庄规划，明确村庄的功能分区、住房布局、基础设施和公共服务设施建设等内容。要注重保护农村传统村落和历史文化名村，保留农村特色风貌，避免“千村一面”。
二是要尊重群众意愿。在规划编制过程中，要充分听取农民群众的意见和建议，让规划更加符合农民群众的实际需求和意愿。要引导农民群众参与规划编制和实施，增强他们的主体意识和责任感。
三是要加强规划_。严格按照规划进行农村住房建设，加强对农村住房建设的审批和监管，严禁未批先建、违规建设等行为。对违反规划的建设行为，要依法依规严肃查处。
（二）坚持分类施策，打好住房保障“组合拳”
农村住房安全保障对象情况复杂，需求多样，我们要坚持分类施策，精准发力，确保不同类型的住房困难群众都能得到有效保障。
一是要做好农村危房改造。严格按照国家和省、市的标准和要求，精准识别农村危房改造对象，重点关注农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等困难群众，确保应改尽改。要合理确定改造方式，根据危房等级和农户经济状况，采取拆除重建、维修加固等方式进行改造，确保改造后的住房符合安全标准。
二是要推进农村抗震改造。我县部分地区位于地震多发区，农村住房抗震能力较弱，要加强农村抗震改造工作，提高农村住房的抗震性能。要结合农村危房改造、宜居农房建设等工作，统筹推进抗震改造，确保农村住房在地震等自然灾害面前具备较强的抗御能力。
三是要支持宜居农房建设。鼓励有条件的农村地区，按照乡村振兴的要求，建设宜居农房。要引导农民群众按照规划和设计要求建设住房，注重住房的功能分区、节能环保和美观实用，提高农村住房的品质和档次。同时，要结合农村人居环境整治，加强住房周边环境整治，建设美丽庭院、美丽村庄。
（三）强化质量_，筑牢住房安全“防火墙”
质量是农村住房安全的生命线。我们要加强对农村住房建设全过程的质量_，确保住房建设质量安全。
一是要加强施工队伍管理。建立农村建筑工匠培训和管理机制，加强对农村建筑工匠的技能培训和安全教育，提高他们的施工水平和质量安全意识。鼓励引导有资质的建筑企业参与农村住房建设，提高农村住房建设的专业化水平。
二是要严格建材质量监管。加强对农村住房建设所用建材的质量监管，建立建材采购、检验、使用等全过程监管机制，严禁使用不合格建材。要引导农民群众选用质量可靠、节能环保的建材，降低住房建设成本，提高住房质量。
三是要加强施工过程监管。建立农村住房建设质量安全巡查和抽查制度，加强对住房建设地基基础、主体结构、抗震设防等关键环节的监督检查，及时发现和解决质量安全问题。对施工过程中存在的违规行为，要责令限期整改，整改不合格的，不得进行下一道工序施工。
四是要做好竣工验收工作。农村住房建设完成后，要严格按照标准进行竣工验收，验收合格的住房才能交付使用。对验收不合格的住房，要责令整改，直至验收合格为止。
（四）注重政策衔接，构建住房保障“大格局”
农村住房安全保障工作涉及面广、政策性强，需要各部门密切配合、协同推进。我们要加强政策衔接，整合资源力量，构建全方位、多层次的农村住房安全保障格局。
一是要加强与乡村振兴政策的衔接。将农村住房安全保障工作与乡村振兴战略中的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等方面有机结合起来，统筹推进农村住房建设、产业发展、环境整治、公共服务等工作，实现农村经济社会协调发展。二是要加强与
财政、金融、土地等政策的衔接。加大财政资金投入，整合农村危房改造、抗震改造、美丽宜居乡村建设等资金，提高资金使用效率。引导金融机构加大对农村住房建设的信贷支持力度，为农民群众提供多样化的金融服务。加强农村土地资源管理，盘活农村存量建设用地，保障农村住房建设合理用地需求。
三是要加强与社会保障、就业创业等政策的衔接。对农村住房困难群众，要结合社会保障、就业创业等政策，帮助他们解决住房问题的同时，提高他们的收入水平和生活质量。要通过产业扶持、技能培训等方式，引导农村劳动力转移就业，增加家庭收入，为改善住房条件奠定基础。
四、聚焦落地见效，打好攻坚克难组合拳，全力确保农村住房安全保障的任务落实
一分部署，九分落实。农村住房安全保障工作目标已经明确，任务已经具体，关键在于抓好落实。全县上下要以踏石留印、抓铁有痕的
工作作风，全力以赴推动各项工作任务落地见效。
（一）压实工作责任，构建高效落实体系
要建立健全“县级统筹、乡镇主责、村级落实”的工作机制，明确各部门 ……
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