县委书记在基层党建与乡村振兴融合发展工作推进会上的讲话

县委书记在基层党建与乡村振兴融合发展工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开基层党建与乡村振兴融合发展工作推进会，这既是一次总结经验、交流做法的分享会，更是一次凝聚共识、提振精神的动员会。基层党建是乡村振兴的“根”与“魂”，乡村振兴是基层党建的“试金石”和“主战场”，两者相辅相成、缺一不可。近年来，全县上下深入贯彻落实党中央和省、市委关于基层党建和乡村振兴的决策部署，积极探索党建引领乡村振兴的有效路径，取得了一定的成效。但我们也要清醒地认识到，在融合发展过程中，还存在一些短板和不足，比如部分基层党组织凝聚力战斗力不强、党建与产业发展结合不够紧密、人才支撑作用发挥不充分等。因此，我们必须以更高的站位、更实的举措、更严的作风，推动基层党建与乡村振兴深度融合、同频共振。下面，我讲六个方面的意见。
一、以思想“灯塔”照亮融合发展航向，凝聚协同奋进“一条心”
思想是行动的先导，理论是实践的指南。推动基层党建与乡村振兴融合发展，首先要在思想认识上达成高度统一，让党的创新理论成为照亮前行道路的“灯塔”，凝聚起全县上下协同奋进的强大合力。
（一）筑牢理论武装“压舱石”，让党的创新理论入脑入心
理论清醒才能政治坚定，政治坚定才能行动自觉。要把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是_总书记关于基层党建和乡村振兴的重要论述，做到常学常新、真学真信。县委组织部要牵头制定系统的学习计划，通过县委理论学习中心组学习、专题研讨班、基层党组织“三会一课”等多种形式，组织广大党员干部深入学习党的二十大精神、中央一号文件精神以

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，其能力素质和工作作风直接关系到融合发展的成效。要拓宽选人视野，打破地域、身份、职业限制，从本村致富能手、返乡创业人才、退役军人、高校毕业生等_中选拔政治素质高、带富能力强、群众基础好的优秀人才担任村（社区）党组织书记。要加强对村（社区）党组织书记的教育培训，每年至少组织一次集中培训，定期举办专题研讨班、经验分享会，提升他们抓党建、促发展、善治理的能力水平。要建立健全激励约束机制，落实村（社区）干部报酬待遇，对表现优秀的村（社区）党组织书记，在考录公务员、事业单位人员、评先评优等方面优先考虑，让他们政治上有奔头、工作上有干头、生活上有甜头。同时，要加强对村（社区）党组织书记的监督管理，建立任期目标责任制和年度考核制度，对不胜任、不称职的及时调整更换，确保基层班子始终充满活力、坚强有力。
（二）优化组织体系“神经末梢”，让党的触角延伸到基层一线
党的组织体系是一个严密的有机整体，只有把每个基层党组织都建设好，把每名党员都管理好，才能形成强大的组织合力。要适应乡村振兴新形势新任务的要求，优化农村基层党组织设置，在农民专业合作社、农业产业园区、产业链上建立党组织，实现党的组织和工作全覆盖。要加强村民小组（自然村）党组织建设，选优配强村民小组组长和党组织负责人，充分发挥他们在政策宣传、民意收集、矛盾化解、产业发展等方面的作用，让村民小组成为推动融合发展的“前沿阵地”。要推进党群服务中心建设，整合党建、政务、服务等资源，打造集党员活动、群众议事、便民服务、文化娱乐等功能于一体的综合性服务平台，让党群服务中心成为服务群众、凝聚人心的“红色家园”。
（三）激活党员队伍“先锋力”，让红色基因在乡村振兴中闪耀
党员是党的细胞，是推动融合发展的先锋力量。要加强党员教育管理，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，引导广大党员牢记初心使命，增强党性意识，在乡村振兴中亮身份、当先锋、作表率。要开展“党员示范户”“党员责任区”等创建活动，激励党员在产业发展、环境整治、乡风文明、基层治理等方面发挥模范带头作用。要注重发展农村党员，把青年农民、返乡创业人员、致富能手等优秀分子吸收到党组织中来，优化党员队伍结构，提高党员队伍质量。要关心关爱党员，特别是生活困难党员和老党员，建立健全党内激励关怀帮扶机制，让他们感受到党组织的温暖，进一步激发党员的归属感和责任感。
三、以人才“引擎”驱动融合发展动能，打造智力支撑“强磁场”
人才是乡村振兴的第一资源，是推动基层党建与乡村振兴融合发展的核心要素。要坚持党管人才原则，深入实施人才强县战略，加大人才引进、培养、使用力度，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为融合发展提供强大的智力支撑。
（一）广开渠道“引才”，让八方英才汇聚乡村
乡村振兴，人才先行。我们要构建全方位、多层次的人才引育体系，以政策红利为引力波，吸引八方英才投身乡村建设。通过制定出台更具竞争力的人才政策，大幅降低落户门槛，配套实施安居工程、创业补贴、就业绿色通道等政策，在子女教育、医疗保障等方面给予倾斜，切实解决人才后顾之忧，让农村成为各类人才干事创业的热土。深化校地、院地、企地合作，建立“项目+人才”“基地+团队”的柔性引才机制。与涉农高校共建产学研基地，邀请农业科技专家开展技术攻关；与规划设计院所合作，引进乡村规划专业人才编制发展蓝图；与龙头企业联合培养产业经营管理人才，为乡村振兴注入前沿理念与专业智慧。大力实施“新乡贤回归”工程，搭建“乡贤会”“返乡创业园”等平台，设立专项扶持基金，以乡情为纽带、以政策为桥梁，吸引在外成功人士、退休干部、专家学者返乡创业。通过建立乡贤智库，定期召开恳谈会，鼓励他们发挥资源优势，引进优质项目，带动资金技术回流，激活乡村发展内生动力，让乡土人才成为乡村振兴的“源头活水”。
（二）精准培育“育才”，让本土人才茁壮成长
本土人才生于斯、长于斯，对农村的风土人情、产业基础和发展痛点了如指掌，是乡村振兴不可或缺的中坚力量。要构建县、乡、村三级联动的立体化人才培育体系，充分发挥职业院校的专业优势、农业技术推广机构的实践资源和农民专业合作社的示范作用，针对不同_精准施策。例如，为留守劳动力开设电商运营、特色种植等技能培训课程，为返乡青年定制创业孵化项目，培育出一批懂技术、善经营的农村实用人才、新型职业农民和创业致富带头人。实施“乡村工匠”培育计划，通过设立非遗工坊、举办传统技艺大赛等方式，对木雕、竹编等传统手工艺人、民间艺人进行系统性保护与培养，将文化传承与产业升级有机结合。同时建立“1+N”人才结对帮扶机制，邀请农业专家、企业高管等高层次人才与本土人才结成对子，通过现场教学、项目指导、线上答疑等方式开展“传帮带”，帮助本土人才补齐知识短板、提升实践能力，为乡村振兴注入持续动能。
（三）搭建平台“用才”，让人才价值充分彰显
人才的价值在于使用。要为各类人才搭建干事创业的平台，让他们在乡村振兴中大展身手、建功立业。一方面，聚焦产业发展，支持人才领办创办农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体，通过“政策包+资金池”模式，给予土地流转补贴、税收减免、低息贷款等扶持，鼓励他们挖掘乡土资源，发展特色种植、生态养殖、农产品深加工等产业，以“头雁效应”带动群众增收致富。另一方面，拓宽人才用武之地，在乡村振兴项目建设中，邀请规划、工程类人才参与村庄规划、基础设施改造；在基层治理创新中，吸纳社会学、法学人才优化矛盾调解、网格化管理机制；在文化传承发展中，支持非遗传承人、文艺工作者活化利用传统技艺、民俗文化。同时，建立“业绩 ……

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