全市工业经济高质量发展财政支持工作会议讲话

全市工业经济高质量发展财政支持工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市工业经济高质量发展财政支持工作会议，主要任务是深入贯彻落实省委、省政府《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》等政策精神，全面落实市委、市政府“制造强市”首位战略部署，总结前期财政支持工业经济发展成效，部署下一阶段重点任务，动员全市财政系统以更精准的举措、更高效的服务，为工业经济高质量发展提供坚实保障。参加今天会议的有市财政局领导班子成员、相关科室负责同志，各县（市、区）财政局主要负责同志、分管工业经济工作的负责同志，以及部分重点工业企业代表。刚才，*县财政局、区财政局和企业代表分别作了汇报发言，讲得都很到位，既有实践经验，也有思路谋划，我完全同意，希望大家相互学习借鉴、抓好落实。下面，结合全市工业经济发展实际和财政工作职能，我讲五点意见。
一、提高政治站位，深刻认识财政支持工业经济的重要意义
（一）从战略全局看，工业经济是高质量发展的“压舱石”
省委、省政府将工业经济作为“头号工程”，我市紧跟部署，把“制造强市”作为首位战略，充分体现了工业经济在现代化建设中的

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贴息万元，实施的智能化改造项目使生产效率提升%，单位能耗下降*%。在升规纳统方面，建立分档奖励机制，对首次纳入规上统计的企业，给予万元至万元不等的奖励，2023年全市共有家企业获此奖励，新增规上工业企业家，带动工业产值新增亿元。在数字经济领域，设立亿元数字经济发展基金，重点支持企业数字化转型，公司利用基金支持建设的智能工厂，实现订单响应速度提升%，产品不良率下降*个百分点。
（二）优化资金管理，提升政策落地实效
针对以往资金拨付慢、使用效益低的问题，今年将推行“三个即时”机制：即时对接政策，对照省级政策清单，第一时间研究制定市级配套措施，确保政策红利及时释放；即时审核拨付，对符合条件的项目，实行“资料齐全即审即拨”，去年县财政局在收到某企业技改补贴申请后，3个工作日内完成审核并拨付资金万元，较以往提速*%；即时跟踪问效，建立资金使用台账，定期开展绩效评价，对县2022-2023年工业资金使用情况评估显示，每1元财政资金带动社会投资元，投入产出效益显著。同时，要加强资金监管，严禁挤占挪用，对发现的违规行为，严肃追究相关人员责任，去年我市已对*起资金违规使用案例进行通报，形成有力震慑。
三、深化财金联动，放大财政资金乘数效应
（一）用好应急转贷基金，破解企业融资难题
聚焦“支小助微”，全市应急转贷基金规模已达亿元，2023年累计为家企业提供转贷服务笔，金额达亿元，帮助企业节约融资成本万元。公司去年因贷款到期面临资金周转困难，通过应急转贷基金获得万元支持，顺利完成续贷，避免了因资金链断裂导致的停产风险。今年要进一步扩大基金覆盖面，将单户企业支持额度从最高万元提高至万元，同时简化审批流程，将申请到放款的时间从5个工作日压缩至3个工作日。各县（市、区）要加快基金设立或增资步伐，目前仍有个县市区基金规模不足*千万元，要在6月底前达标，确保全市应急转贷服务能力显著提升。
（二）发挥政府投资基金作用，撬动社会资本投入
加快推进《X市政府投资基金管理办法》实施，2024年市级继续加大基金支持力度，X市高成长性企业发展基金规模已达亿元，截至目前，已投资个项目，金额亿元，带动社会资本投入亿元。县通过与市级基金联动，设立亿元县级子基金，重点支持本地装备制造企业，其中投资的公司，在基金支持下成功研发新产品，2023年实现产值翻番，达亿元。今年要强化市县联动，建立“市级基金引领、县级基金跟进”的投资机制，确保全市落地基金项目不少于15个，撬动社会资本投资10亿元以上。同时，要加强与省新动能基金公司、省财金集团等省级平台对接，今年力争引入省级基金投资我市项目个以上，金额不低于亿元。
四、强化对上争取，拓展工业发展资金来源
（一）聚焦政策导向，精准包装申报项目
围绕省工业经济资金奖励、升规纳统分档奖励、企业技术改造奖补等重点政策，建立对上争取工作台账，实行“一项目一方案”。去年全市累计争取省级工业发展资金亿元，其中县通过精准包装技改项目，获得省级奖补万元，占全市总量的%。今年要重点关注省政府“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单，对符合条件的项目，提前做好可行性研究、环评等前期工作，提高申报成功率。市财政局已组建个专项工作组，分赴各县（市、区）开展政策培训和项目指导，截至目前，已帮助家企业完善申报材料，预计可争取资金*亿元。
（二）加强沟通协调，建立常态化对接机制
建立“市级统筹、县级主责、部门协同”的对上争取体系，市级财政部门每月与省财政厅工业处对接不少于次，各县（市、区）每月对接不少于次。区财政局通过高频次对接，2023年争取省级数字经济专项资金万元，较上年增长*%。同时，要加强与行业主管部门协作，联合开展项目筛选和培育，市财政局已与市工信局建立联席会议制度，每季度共同研究重点项目，今年已联合推荐个项目申报省级专项资金，预计可获支持亿元。对争取到资金的项目，要加强跟踪管理，确保资金使用规范、项目取得实效，避免出现“重申报、轻管理”现象。
五、优化服务保 ……

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