全市野生动物保护与生态环境建设推进工作会议讲话

全市野生动物保护与生态环境建设推进工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市野生动物保护与生态环境建设推进工作会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，总结全市野生动物保护工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动全市生态环境质量持续提升。参加今天会议的有各县（区）政府分管负责同志、市自然资源和规划局、生态环境局、农业农村局等相关部门主要负责同志，以及部分野生动物救助站、自然保护区的代表。刚才，*县、*区自然资源部门作了汇报发言，围绕野生动物救助、栖息地保护等工作介绍了经验做法，讲得都很实在、很有针对性，我完全同意，希望各地各部门认真学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识野生动物保护与生态环境建设的重大意义
（一）野生动物保护是践行生态文明建设的核心内容
野生动物是生态系统的重要组成部分，在维持生物多样性、生态平衡和生态服务功能方面具有不可替代的作用。从全球视角看，当前生物多样性丧失问题日益严峻，据联合国环境规划署数据显示，全球约100万种动植物面临灭绝风险，生态系统的稳定性受到严重威胁。我市作为省重要的生态屏障，拥有自然保护区、湿地等重要生态区域，栖息着国家一级保护动物种、二级保护动物种，“三有”保护动物种。以高新区为例，2024年以来已救助池鹭、三趾鸥等野生

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养学生生态保护意识，相关做法被省电视台专题报道。同时，利用新媒体平台发布科普文章篇，阅读量超万次，形成了全社会共同参与保护的良好氛围。
3.生态修复工程成效显著
实施“森林城市创建”“湿地保护与恢复”等重点工程，累计投入资金亿元，完成荒山绿化公顷，修复退化湿地公顷。湿地公园通过水系连通、植被恢复等措施，生态环境显著改善，目前已记录鸟类种，较2020年增加种，成为市民亲近自然的生态地标。
（二）当前工作中存在的突出问题
1.栖息地保护压力依然较大
随着城市化进程加快，部分区域野生动物栖息地面临碎片化、退化问题。据监测，河流域湿地面积较2010年减少%，山区森林覆盖率较2015年下降个百分点，导致*、*等物种活动范围缩小。此外，工程建设、农业开发等人类活动对野生动物迁徙通道造成一定影响，亟需加强生态空间_。
2.违法犯罪行为仍有发生
尽管开展了多次专项整治，但非法猎捕、交易野生动物的行为仍存在隐蔽性、流动性特点。2024年全市查处的起案件中，%涉及网络交易，*%发生在偏远山区，执法难度较大。同时，部分群众保护意识不足，存在“食用野味滋补”等错误观念，需要进一步加强引导。
3.救助能力与技术水平有待提升
现有救助站中，%的设施设备陈旧，缺乏专业医疗仪器，对重伤野生动物的救治能力有限。全市专业救助人员中，具备野生动物医学背景的仅占%，难以满足复杂病例的救治需求。如2024年县救助的一只受伤鸟，因缺乏专业设备和技术，最终救治失败，反映出救助能力建设的紧迫性。
三、聚焦重点任务，全面推进野生动物保护与生态环境建设高质量发展
（一）强化栖息地保护，筑牢生态安全屏障
一是实施栖息地保护修复工程。制定《全市野生动物重要栖息地保护规划（2025-2030年）》，重点保护自然保护区、湿地等处关键区域，投入资金亿元，实施森林质量提升、湿地恢复等项目个。2025年完成山区退化林地修复*公顷，河流域湿地补水万立方米，逐步扩大野生动物生存空间。
二是建立生态廊道网络。结合国土空间规划，规划建设条野生动物迁徙通道，连接碎片化栖息地，减少人类活动干扰。在高速公路、铁路等交通干线设置动物穿越设施处，降低道路对野生动物的阻隔影响。2025年上半年完成*区域生态廊道试点建设，形成可复制经验。
三是加强生态监测预警。依托“智慧生态”平台，建设全市野生动物监测数据库，布设红外相机台、智能监测设备套，实现重点区域实时监控。建立物种数量变化预警机制，当*、等关键物种数量波动超过%时，及时启动保护响应措施。
（二）提升救助能力，构建科学保护体系
一是完善救助网络建设。2025年年底前，在县、区新建2个标准化野生动物救助站，配备X光机、手术设备等专业仪器，将全市救助站数量增至个，形成“1小时救助圈”。每个救助站至少配备名专业兽医，定期开展技能培训，2025年计划举办培训班期，培训人员人次。
二是规范救助流程管理。制定《野生动物救助操作规范》，统一接收、诊断、治疗、放生等环节标准。建立救助档案数据库，对每只救助动物进行编号管理，记录物种、伤情、救助措施等信息，实现全过程可追溯。2025年实现救助数据与省生态环境数据库联网，提高管理效率。
三是加强放归后监测。对国家一级、二级保护动物放归后，安装GPS跟踪器进行持续监测，2025年计划跟踪*、等物种只，掌握其活动范围和生存状况，为保护策略优化提供依据。如对高新区救助的三趾鸥，待其康复后选择适宜栖息地放生，并通过卫星跟踪器监测迁徙路径。
（三）加大执法力度，严厉打击违法犯罪
一是开展专项整治行动。2025年组织“生态保护利剑行动”，重点打击非法猎捕、交易、食用野生动物及其制品的行为。公安、市场监管、林业等部门建立联合执法机制，每月开展次集中检查，重点排查市场、餐馆等场所，2025年力争查处案件数量同比下降%。
二是强化网l监管。联合网信、通信管理等部门，加强对网络平台的巡查，及时删除非法交易信息，2025年计划监测网站家、网店家，对发现的违法线索及时移交执法部门。建立“线上举报+线下核查”机制，公布举报电话、邮箱，对举报属实的给予元至元奖励。
三是完善信用惩戒制度。将非法猎捕、交易野生动物等行为纳入社会信用体系，对违法企业和个人实施联合惩戒，限制其参与政府采购、工程招投标等活动。2025年建立“黑名单”制度，定期向社会公布违法主体信息，形成强大震慑。
四、强化保障措施，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
一是完善工作机制。成立由市政府主要领导任组长的野生动物保护工作领导小组，定期召开联席会议，协调解决重大问题。各县（区）参照市级模式，建立相应组织体系，2025年3月底前完成领导小组成立和责任分工。
二是压实属地责任。将野生动物保护工作纳入县（区）政府绩效考核，权重不低于*%，对工作不力的地区进行约谈、通 ……

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