【提纲】一、保持清醒头脑,深刻认识作风建设的极端重要性。(一)作风建设是党的建设的永恒课题。(二)作风建设是高质量发展的根本保障。(三)作风建设是群众评判党的重要标尺。二、坚持刀刃向内,以案为鉴筑牢拒腐防变防线。(一)剖析案件根源,做到“五查五看”。(二)直面问题短板,做到“五个警惕”。一要警惕“躺平式”思想。二要警惕“老好人”心态。三要警惕“打擦边球”心理。四要警惕“小节无害”论调。五要警惕“法不责众”侥幸。(三)深化以案促改,做到“五个到位”。一是思想整改要到位。二是问题整改要到位。三是制度整改要到位。四是监督整改要到位。五是问责整改要到位。三、强化担当作为,以过硬作风护航高质量发展。(一)树牢“三个导向”,激发干事热情。一要树牢“实干导向”。二要树牢“基层导向”。三要树牢“结果导向”。(二)实施“三大行动”,提升作风效能。一是“治庸提能”行动。二是“治懒促为”行动。三是“治散聚力”行动。(三)健全“三项机制”,巩固整治成果。一是“不敢腐”的震慑机制。二是“不能腐”的约束机制。三是“不想腐”的自觉机制。
享受政策。这些问题严重损害群众获得感,我们必须以刮骨疗毒的决心坚决整治,建立“群众评议+第三方评估”机制,对群众满意度连续两年低于80%的单位实行“一票否优”,今年已对4个“作风差评”单位启动专项巡察,让群众成为作风建设的“阅卷人”。
二、坚持刀刃向内,以案为鉴筑牢拒腐防变防线
警示教育片中的案例,暴露出我市作风建设的突出问题。我们必须以案为鉴,从灵魂深处自警自省。
(一)剖析案件根源,做到“五查五看”。一查理想信念,看是否背离初心。某局原局长在忏悔书中写道:“看到老板们一掷千金,心理失衡,从收一条烟、一瓶酒开始,最终滑向深渊。”二查权力观念,看是否公权私用。某镇原镇长将征地补偿款视为“唐僧肉”,伙同他人贪污320万元。三查纪律规矩,看是否心存敬畏。某单位“一把手”违规干预招投标,为特定关系人“量身定制”条款。四查家风家教,看是否“后院起火”。某干部妻子充当“掮客”,收受企业贿赂150万元。五查朋友圈,看是否“围猎”风险。某局长与商人老板勾肩搭背,最终沦为“利益共同体”。
(二)直面问题短板,做到“五个警惕”。一要警惕“躺平式”思想。某部门3名干部对群众诉求“推诿扯皮”,导致问题“滚雪球”式扩大。
二要警惕“老好人”心态。某单位班子成员对分管领域问题“睁只眼闭只眼”,导致系统性腐败。
三要警惕“打擦边球”心理。某干部以“招商接待”为名,违规报销娱乐费用8万元。
四要警惕“小节无害”论调。某科长累计收受管理服务对象礼品价值3.2万元,最终被“温水煮青蛙”。
五要警惕“法不责众”侥幸。某系统7名干部集体违规发放津贴,均受到党纪处分。
(三)深化以案促改,做到“五个到位”。一是思想整改要到位。开展“作风建设大家谈”活动,组织干部撰写心得
体会,对思想“抛锚”的32人进行“回炉教育”。
二是问题整改要到位。对巡视巡察反馈的“文山会海”“过度留痕”等问题,建立“整改清单+责任清单+时限清单”,实行“挂号销号”管理。
三是制度整改要到位。修订《公务接待管理办法》《基层“微权力”清单》,扎紧制度“笼子”。
四是监督整改要到位。建立“作风建设观察员”制度,聘请50名“两代表一委员”明察暗访。
五是问责整改要到位。对作风问题频发的2个单位“一把手”进行岗位调整,对4名典型案件当事人点名道姓通报曝光。
三、强化担当作为,以过硬作风护航高质量发展
作风建设成效最终要体现在干事创业上。我们要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,推动各项工作落地见效。
(一)树牢“三个导向”,激发干事热情。一要树牢“实干导向”。建立“红黄蓝”三色考评机制,将招商引资、项目建设等一线实绩作为干部选拔“硬指标”,对连续三年获评“蓝色先锋”的干部优先提拔,今年已从乡村振兴、_等基层一线选拔15名“猛将”“闯将”,其中3名“90后”干部走上镇街领导岗位。
二要树牢“基层导向”。推行“一线工作法”,要求市级领导每月到基层
调研不少于5天,建立“问题清单+责任清单+时限清单”,现场解决问题87个,推动领导干部“身入”基层更“心到”基层。
三要树牢“结果导向”。建立“高质量发展擂台赛”,对GDP增速、项目招引等核心指标实行“季度排名+年度考核”,对连续两年排名末位的单位主要负责人进行组织调整,今年已对2名“躺平式”干部进行岗位调整,让“躺平者”躺不住、让“混日子”没市 ……