【提纲】一、坚持目标导向,在筑牢“三道防线”上精准发力。(一)压实业务监督责任。(二)压实职能监督责任。(三)压实专职监督责任。二、坚持问题导向,在深化“四项原则”上持续发力。(一)坚持党的集中统一领导原则。(二)坚持服务改革发展大局原则。(三)坚持防范化解重大风险原则。(四)坚持高效协同形成合力原则。三、坚持系统导向,在健全“五大机制”上全力发力。(一)健全日常沟通机制。(二)健全协作配合机制。(三)健全成果共享机制。(四)健全责任追究机制。(五)健全考核评价机制。
持党的集中统一领导原则。全面落实“两个一以贯之”要求,切实压实各级党组织全面从严治党主体责任,特别是“一把手”第一责任人责任,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。积极构建“一级抓一级、层层抓落实,全员参与监督、主动接受监督”的工作格局,推动党的政治优势、组织优势、制度优势更好地转化为分公司治理效能。通过加强党的建设、完善党组织领导_、强化党组织在企业决策中的作用等措施,确保党对企业的全面领导落到实处。
(二)坚持服务改革发展大局原则。紧紧聚焦“国之大者”和“企之要情”,牢牢盯住保障能源安全政治责任,准确把握关键领域和核心业务,突出对“一把手”和领导班子的监督,强化政治监督,做实日常监督,贯通落实职能部门监管职责,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展的重要作用。通过围绕企业重大战略部署、重点项目建设、重要改革任务等开展专项监督检查,及时发现和解决影响改革发展的突出问题,为企业改革发展提供坚强保障。
(三)坚持防范化解重大风险原则。大力推进监督工作与责任体系、制度规范、流程管理、考核机制有机结合,突出依法合规,前移反腐败防线,强化业务运行前和过程中的风险识别预警和预防控制,及时发现问题、推动整改,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性风险。通过建立健全风险防控体系、加强对重点领域和关键环节的风险监测、完善风险应对处置机制等措施,切实提高企业风险防范能力。
(四)坚持高效协同形成合力原则。强化系统观念,优化协同机制,凝聚监督合力。进一步厘清监督职责,消除监督衔接壁垒,推动各类监督主体各司其职、各负其责。结合企业加强党的建设、全面深化改革、依法合规治企、严肃财经纪律等工作,建立腐败预警惩治联动机制,共同筑牢依法合规经营的坚实堤坝。通过加强监督信息共享、开展联合监督检查、建立协同办案机制等方式,不断增强监督工作的协同性和整体性。
三、坚持系统导向,在健全“五大机制”上全力发力。公司党委坚持制度治党治企,使监督体系与治理体系有效对接,通过健全“五大机制”,更新监督理念、厘清监督职责、完善监督机制、统筹监督力量,各项监督工作更加规范、有力、有效,实现了以高质量监督护航企业高质量发展。
(一)健全日常沟通机制。各监督主体切实增强主动监督意识,积极加强与其他监督主体的沟通对接,建立沟通协调事项清单,打通信息沟通渠道。对在监督工作中发现的其他监督主体职责范围内的重要情况,采取灵活方式及时通报。协调小组建立会议机制,根据工作需要召开全
体会议或专题会议,协调小组成员单位及相关机关部门、所属单位参加或列席,集体讨论重大事项。全体会议原则上每季度召开一次,专题会议随时召开。通过加强日常沟通,及时共享监督信息,提高监督工作的协同性和效率。
(二)健全协作配合机制。各监督主体严格按照上级要求、分公司党委部署和工作需要开展监督工作,每年初精心研究制定年度监督
工作计划,每季度及时报告实施进展、发现重点问题和推动整改情况,根据工作实际及时更新完善。各监督主体加强实践探索,在监督落实上级决策部署、专项整治、日常履职中强化工作协同,消除各类监督衔接壁垒,统筹监督力量,增强监督集成效应。通过建立协作配合机制,形成监督工作的强大合力,共同推动企业监督工作深入开展。
(三)健全成果共享机制。各监督主体增强共享意识,除按管辖权限、事关重大且敏感重要不能共享的情况外,原则上按规定、按程序向有关监督主体提供监督成果。强化监督成果运用,对可能影响分公司经营发展的重大风险深入分析,督促相关部门、单位严格落实监管责任,采取措施加以防范;对普遍性、系统性问题,督促相关部门、单位结合实际开展专项整治。落实员工违规行为处理相关规定要求,建立完善问题 ……