【提纲】一、所选取市直机关干部担当作为的总体情况。二、部分干部不担当不作为的表现。一是从工作落实来看，部分干部存在态度消极、行动不够、标准不高等问题。二是从担当作为来看，部分干部存在不愿担当、不敢担当的情况。三是从能力素质来看，部分干部的能力弱项、知识短板和经验盲区还较为突出。四是从作风纪律来看，破除形式主义、官僚主义依然任重道远，违纪问题仍然时有发生。三、部分干部不担当不作为的原因分析。四、关于激励干部更好担当作为的工作建议。
关于开展贯彻学习中央八项规定精神学习教育破解机关部分干部不担当不作为情况的方案
为深入推进“大学习、大讨论、大
调研”活动，更好贯彻落实_总书记对**工作系列重要指示精神和省委十五届三次全会精神，日前我们选取了20个市直机关，对100名干部的不担当不作为情况进行了专题调研，现将有关情况报告如下。
一、所选取市直机关干部担当作为的总体情况
今年以来，特别是省委十五届三次全会召开以来，各市级部门坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实_总书记对**工作系列重要指示精神和省委十五届三次全会精神，做到了深学细悟、担当笃行。在学习贯彻上，各单机(位)及时召开专题会议，对_总书记对**工作系列重要指示精神和省委十五届三次全会精神进行了专题学习，同时广泛开展学习心得撰写、知识竞赛等形式强化学习成效。在宣讲宣传上，各单位均按照市委统一部署，由单位主要负责人到单位所联系的村(社区)进行全会
慢。调研中还发现，相当一部分干部在碰触矛盾时害怕得罪人，担心容错纠错、撑腰壮胆不力。
三是从能力素质来看，部分干部的能力弱项、知识短板和经验盲区还较为突出。如F单位部分干部学习上不主动、不深入，对新政策、新要求研究不够、理解不深，导致工作深入不下去、打不开局面；部分干部不能适应新时代新业务需要，对新产业、新业态不适应不了解，导致老办法“失灵”、新办法“没有”。
四是从作风纪律来看，破除形式主义、官僚主义依然任重道远，违纪问题仍然时有发生。如在S单位调研中发现，部分领导偏重检查考核，迷信“痕迹管理”,导致地方和基层应接不暇、不堪重负；极个别干部有令不行、有禁不止，越位干预市场行为，搞利益交换、利益输送。
三、部分干部不担当不作为的原因分析
部分干部不担当不作为的成因来源于多方面。这其中有党员干部对自身要求不高、标准不严的因素，有现行_机制不健全的原因，同时和自身能力水平不足也有滴定关联。
(一)干部的思想素质还有待进一步加强。部分干部不能始终把全心 全意为人民服务的宗旨放在首位，不能始终坚守正确的世界观、人生观、价值观，在思想上收到了社会上拜金主义、享乐主义等歪风邪气的侵蚀，**本地传统中贪图安逸等文化糟粕还没破除，没有以_新时代中国特色社会主义思想有效武装头脑，没有凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的精气神。
(二)干部管理使用的_机制还不健全。严格的问责机制还未完全建立，导致学习不够、落实不力，同时导致形式主义、官僚主义等问题也未能有效杜绝。有效的考核体系还未完全建立，“优者上、庸者下、劣者态”的用人机制还没完全形成，导致“干多干少都一样”“多一事不如少一事”等现象和思想在一定范围内存在。容错纠错机制还没完全落实到位，导致部分干部在干事创业中放不开手脚。
(三)干部能力水平还有待进一步提高。干部专业化水平还不够，部分关键岗位上的干部专业能力不能胜任岗位需求，导致在工作中抓不住“要害”,找不到“火门”。干部教育培训还欠缺，部分培训教育不能适应新时代新任务的需要，导致干部学习质量和效果存在不足，不能有效解决
改革发展中的新问题。
四、关于激励干部更好担当作为的工作建议
(一)强化思想引领，提升干部担当作为的思想自觉和行动自觉。坚 定以_新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，教育引导广大干 部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,进一步树牢正确的世界 观、人生观、价值观。深入推进“两学一做”常态化制度化，扎实做好 “不忘初心，牢记使命”
主题教育活动各项工作，进一步坚定干部的理想 信念。定期开展重温入党誓词、重温入党志愿书等思想教育活动，选取为 党分忧、为党工作、为人民服务的先进典型进行广泛宣传，营造坚定理想、崇尚实干的良好氛围。
(二)强化奖惩举措，激发干部担当作为的拼劲干劲。树立鲜明的用人导向，坚持忠诚干净担当的好干部标准，对在工作中积极担当作为、想干事能干事干成事的符合条件的干部进行大胆提拔重用。改革考核评价体系，广泛建立“清单制+责任制”考核体系，把有效落实中央和省委、市委决策部署作为干部考核的重中之重，对考核结果优秀的干部在精神上和物质上进行适当激励。进一步细化落实“优者上、庸者下、劣者态”机制，加大对不担当不作为干部的监督问责和岗位调整，着力解决“ ……
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