国企公司年度党员领导干部民主生活会情况的报告

国企公司年度党员领导干部民主生活会情况的报告
按照《中铁建十四局党员领导干部民主生活会细则》（中铁建党组〔2017〕70号）有关规定，并根据《关于召开2018年度党员领导干部民主生活会的通知》（中铁建党组[2019]4号）文件要求，1月31日，城轨公司党委召开了2018年度党员领导干部民主生活会，领导班子成员全部参加了会议。此次会议通报了2017年度民主生活会意见整改措施落实情况、2018年度征求意见情况、2018年党风廉政建设责任制落实情况。十位领导班子成员围绕本次民主生活会的主题，对照党章以及党内法规，对照这次民主生活会前征求到的意见，对照报告个人有关事项的规定，突出问题导向，立足找准问题、解决问题，从思想政治、精神状态、工作作风等三个方面认真分析和查找了自身存在的不足，深刻剖析了原因，明确了整改措施和努力方向，展开了批评与自我批评。集团公司党委副书记、纪委书记，团委书记以及纪检监察二室同志出席了本次民主生活会，会议由党委书记主持。
现就会议情况作如下汇报：
一、会前准备工作
城轨公司党委高度重视此次民主生活会，会前进行了充分的准备。
一是及时将集团公司党委的通知进行了传达，要求班子成员认真学习，领会精神。
二是制定推进计划，要求相关部门明确分工，细化责任，认真准备会议资料。在集团公司党委组织部和团委代书记的帮助与指导下，就有关事项进行沟通。同时，积极和参会的集团领导进行汇报，最终确定了会议

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018年党风廉政建设责任制落实情况。总经理兰国友代表领导班子通报了2018年度领导班子对照检查材料。随后班子成员分别结合征求到的意见与建议作了个人发言，对照检查分析并展开批评与自我批评。
集团公司党委副书记、纪委书记对会议给予充分肯定，认为本次会议态度端正、准备充分、效果很好，达到了会议要求。并对城轨公司2019年的工作提出了几点要求：2019年是集团公司深化能力提升年，要努力提升自主经营能力、项目_能力等六项能力，并对集团公司巡察发现的问题进行彻底整改。在项目_方面要以问题为导向，补短板，强弱项，进一步强化内控管理，实现本质发展。
三、存在的问题
一是在理论学习方面，系统学习____思想做得不够好，存在理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，特别是与公司实际结合不够紧密，指导公司发展不够突出。
二是在项目党建工作方面，部分基层党组织书记对党建工作重要性认识不足，影响了党建工作的正常开展。另外，部分党务工作者属于兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务工作人员参加培训少，部分党务工作人员缺乏必要的党务知识学习，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，基层党建工作特色不明显。党建工作与中心任务“两张皮”的情况还不同程度存在。基层党组织工作与项目施工生产工作结合不紧密，党组织停留于做表面文章，就党建抓党建，把党建工作事务化，削弱了党建工作的成效。
三是在人才队伍建设方面，公司人才体系建设不够完善，存在高水平人才大量需求，与现有人员能力达不到要求的结构性缺员矛盾。
四是在经营工作方面，自主经营能力有待加强，营销质量有待提高。受制于企业规模、资质、人员等多方面影响，目前公司经营工作依然处于起步阶段，大部分项目需要依托投资集团和集团公司完成，在市场信息收集，经营方案策划，自主经营能力，中标项目规模、质量等方面依然有很大的提升空间。
五是在施工生产组织方面，项目部普遍存在超前谋划意识不强，对各类风险因素的收集、分析不够，对突发情况的应对措施不足，施工生产受外部因素制约严重。此外，公司目前的施工进度不理想，合同转化率偏低，也造成管理周期延长、管理成本增加、企业效益降低等问题。
六是在安全质量工作方面，大型设备使用管理、复杂地质条件掘进等工作潜在风险一直存在，企业安全形势压力巨大；盾构掘进渗漏水、错台现象不同程度存在。
七是在成本_方面，制度刚性执行做的不够，经济关系还没有完全理顺，上交款不及时，现金流不充裕。
八是在企业品牌竞争力方面，与行业先进企业还存在的较大的差距，主要表现为企业业绩少、资质等级不高，持证人员数量有限。在盾构专业领域的科研实力不强，高等级的工艺、工法和专利数量有限。有代表性的精品工程少，获得高级别的奖励奖项数量少。主营业务单一，应对市场变化能力不强等。
四、整改措施和今后努力方向
（一）加强理论学习，用____思想武装头脑，指导实践。坚持集中教育和经常性教育相结合，持续抓好____思想学习教育，高标准高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过专题学习、研讨交流、“三会一课”等形式，组织广大党员干部深入学习领会____思想。抓好“关键少数”，创新党（工）委理论中心组学习，使中心组学习坚持理论性、突出针对性、讲求实效性，充分发挥领导干部在学习贯彻____思想中的示范引领作用。
（二）全面落实党建工作责任制，发挥基层党组把关定向能力。全面贯彻落实__建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党新要求，以开好公司第一次党代会为契机，牢固树立“一切工作到支部，一切要求到项目”的鲜明导向，加强班子建设，强化三基建设，规范基层党组织设置。党建工作领导小组定期深入基层对党建“第一责任人”履行职责、党建工作开展情况进行督查和指导，听取基层党组织抓党建工作情况汇报，及时解决基层党建工作中存在的问题。强化考核正向激励，抓好项目党建工作责任制考核和党工委书记抓党建工作年度述职评议工作，将考核结果与项目领导班子绩效、评优评先等工作挂钩，检验项目党建工作成果。认真落实集团公司党建工作现场会议精神，贯彻落实项目党组织委员会议事规则，确保党组织在项目施工生产中履行参与决策、组织发动、保证监督职责发挥。
（三）深化“七个规范化”建设，发挥项目党组织作用。严格执行集团公司《工程项目党组织建设规则》《项目党建工作指导手册》《项目党组织委员会议事规则》，做好新上项目的党纪工团组织建设。严格“三会一课”制度，推动基层党组织学习教育规范化、组织生活规范化、主题活动规范化、党建阵地规范化、党风廉政建设规范化、群团工作规范化、文化宣传规范化。深入开展党旗红活动以及“全面从严治党示范性工程”活动，一个阶段一个主题，一个项目一个特色，调动了广大党员干部职工的积极性和主动性，为保证 ……

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