关于加强和改进新时代消防救援队伍_支部建设的思考和探索

关于加强和改进新时代消防救援队伍_支部建设的思考和探索
_总书记指出，中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，_是贯穿其中的总的骨架，_中央是顶梁柱。同时，基础非常重要，基础不牢、地动山摇。在基层就是_支部，上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。_支部是消防救援队伍完成各项工作任务的核心和战斗堡垒，加强_支部建设，对于提高队伍凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。尤其是在队伍改革转制后，如何走出一条符合消防救援队伍自身特点的基层_建之路，是值得队伍各级深入思考和探索的重要课题。本文结合支队基层_建工作实践，就如何加强和改进新时代消防救援队伍_支部建设谈几点思考和体会。
一、消防救援队伍_支部建设存在问题
通过调研座谈和日常了解，基层_组织和_员队伍建设中还存在不少与队伍转型升级不相适应的问题亟待解决，既有新情况，也有老问题。主要表现在以下几个方面：
（一）_团组织不健全。改革转制以来，基层_组织的体系结构、类型设置、职能定位等发生深刻变化，混编站、专职队_组织不健全、功能弱化，机关和大队部_组织虚化空转，临时任务中_组织响应不规范等问题更加凸显。尤其是随着职能任务的拓展，作为国家综合性消防救援队伍的重要补充力量，政府专职队伍越来越壮大，在部分地区已经超过国家队指战员数量，但是由于缺乏政策依据，组织设置、隶属关

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位。有的基层单位对_建工作重要性认识不足，特别是在当前防灭火和抢险救援任务十分艰巨繁重的情况下，仍然认为_建工作是“虚”的，片面强调业务工作的重要性，认为完成好业务工作就可以了，没有时间和精力抓_建工作，谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况还比较普遍。有的单位把_建等同于_务，把_建混同于组织生活制度，摆位不正，重视不够，抓_建工作的标准与新形势、新任务要求还有较大差距。
（二）理论武装不到位。有的_员干部不善于学习，对_总书记关于_的建设的重要思想和新时代_的建设总要求一知半解，缺乏有效的理论指导，思维视野和知识水平还跟不上形势发展需要，对_务工作不懂不会，缺乏做好_务工作的基本知识和方法，工作思路不清，解决办法不多，尤其是针对改革转制后出现的新情况新问题缺乏研究思考，一味等待观望，一定程度上制约着基层_组织全面建设水平和_员队伍能力素质的提升。
（三）能力培养不到位。随着岗位流动性放缓，部分基层_务工作者站位不高、标准不严、落实不力的问题突出，贯彻落实新形势下_建工作要求的前瞻性、预见性不足，“本领恐慌”和忧患意识欠缺，在思想认识、工作谋划、精神状态上都比较被动，成绩面前看不到问题，进步面前看不到差距。一些“资深”的老书记、老_员安于现状，传帮带作用发挥不突出；部分新任职的书记、副书记，照本宣科、依葫芦画瓢的多，主观能动性不足。
（四）制度建设不到位。当前，消防救援队伍_的建设从军队_建体系向地方大_建融合，原有的制度被打破，新的制度尚不完备，_建工作还难以形成闭环。虽然基层班子考核年年都在搞，但缺乏一套完善健全、一以贯之的目标责任考评机制。在考评内容上，对于理论学习、活动开展、制度落实等缺乏统一的量化指标；在考评方法上，以述职、测评和谈话等手段为主，_建责任落实实际成效检查存在盲区；在考评结果运用上，缺乏科学的指导依据和责任追究体系，尤其是对_员干部的监督制约和落实奖惩上，缺乏切合实际的裁量标准，现实表现和业务工作在综合评判中占比较大。
三、新时代消防救援队伍_组织建设实践路径
_总书记强调，实现_的新时代新征程的使命任务，_的建设和组织工作要有新担当新作为。消防救援队伍各级_组织要以_总书记关于_的建设重要论述为指导，对标新要求、立足新_、结合新形势，围绕“夯实基础、压实责任、完善制度”三个方面，解决“谁来抓、怎么抓、抓什么”三个问题，推动争创示范基层_组织争当模范共产_员活动常态化制度化，大力开展“四强”_组织创建，努力探索加强和改进队伍基层_组织建设新路子。
（一）压实_建责任，解决“谁来抓”的问题。落实_建责任是_总书记全面从严治_思想的重要内容和基本要求。要强化_委主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”，明晰支队、大队、消防站三级_建责任，构建主体明晰、任务明确、有机衔接的责任体系，逐步形成三级_组织以上率下、带头示范、层层落实的生动局面。一是支队_委层面要充分发挥“一线指挥部”作用。抓好基层_建工作谋划，定期听取基层_建工作情况汇报，_委成员每月深入基层帮扶指导_建工作，既要给基层下达“过河”的任务，又要给基层解决“桥”和“船”的问题。二是大队_委、机关_委层面要发挥“龙头”作用。切实负起大抓支部的直接责任，以“四强”_组织争创为载体，以“三帮”（帮建_支部、帮带干部、帮抓骨干）活动为重点，采取机关业务条线联系帮扶、优秀_务工作者对点帮带等形式，坚持一级做给一级看、一级带着一级干。三是基层_支部要发挥“战斗堡垒”作用。把提升_组织建设制度化、规范化、标准化建设贯穿始终，深入推进_务、业务融合，严肃_内政治生活，强化_性培育，严格纪律要求，注重发挥_员骨干先锋模范作用，团结带领基层指战员围绕中心、服务大局、干事创业。
（二）夯实基层基础，解决“抓什么”的问题。_总书记指出，_的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须牢固树立大抓基层基础的鲜明导向，把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。一是抓组织建设。以队伍正规化建设为抓手，强化基层_群团组织建设，制定_群团组织规范化实施细则，理顺组织关系、健全组织架构、明确组织职能，尤其是厘清混编站、政府专职队_组织的隶属关系、管理模式，健全团支部、指战员委员会、工会等群团组织，强化_对一切工作的绝对领导，让人人都在组织中、事事都有组织管。二是抓制度落实。严格执行《关于新形势下_内政治生活若干准则》，示范示教基层_组织生活制度落实，规范“三会一课”、组织生活会、民主评议_员、谈心谈话和主题_日等组织生活制度，常态化开展_内规章制度执行情况的检查通报，着力解决制度执行做选择、搞变通、打折扣，_内生活随意 ……

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