【提纲】一、xx市发展非公_建的主要做法。（一）重保障，强化思想引领。（二）重统筹，解决发展难题。（三）重引导，履行社会责任。二、当前非公_建存在的问题。一是_建与生产融合“难”。二是_员教育管理“乱”。三是_建活动载体“少”。三、原因分析。一是思想认识与发展_建应有的政治觉悟不相匹配。二是传统_建机制与非公企业发展模式不相匹配。三是_务干部素质和能力与工作岗位不相匹配。四是现有_建机制与有效发挥_建作用的手段不相匹配。四、对策建议。（一）夯实非公_建工作基础。（二）找准非公_建载体。（三）加强_务工作者队伍建设。一是加强非公_组织现有_建指导员的培训。二是做好发展_员的工作，壮大_员队伍。三是加强对_务工作者理论水平和业务能力的提升。
新时代背景下关于加强非公_建的思考
随着“放管服”改革的不断深入推进，新经济常态下非公企业大量涌现，非公企业_建工作已成为_领导经济社会发展工作的重要组成部分。以xx市为例，目前，全市共有非公企业_组织xxxx个，其中_委xx个，_总支xx个，_支部xxx个，_员人数xxxx人。近年来，xxx市坚持_建引领经济社会发展，不断扩大非公
_建工作覆盖面，非公经济_组织和广大_员的战斗堡垒作用和先锋模范作用得到进一步发挥，有力地推动了经济社会持续健康发展。今年上半年，全市非公经济增加值增长xxx%，占全市GDP比重达到xxx%;非公工业实现增加值xxx亿元，占工业比重达xxx%;上缴税收xxx亿元，占全市比重达xx%;安置就业人数超过xx万，占全市比重达xxx%。非公经济组织的活跃和壮大，为全市非公_建工作提供了经济基础和生存沃土，而非公_建的发展也为非公经济健康发展提供了坚强的组织保证。
一、xx市发展非公_建的主要做法
（一）重保障，强化思想引领。xxx市委高度重视非公_建工作，依托市县两级市场监管部门成立非公综合_委，出台《关于加强非公_建工作实施办法》等10个文件，理顺非公企业_组
府教育科技发展有限公司捐赠xxx万元成立“xxxx教育基金”，用于资助贫困学生。实行“百企帮百村”产业扶贫，组织引导有意愿的企业参与精准扶贫工作，我市xxxx家企业，结对帮扶xxx个贫困村发展产业，使其新增xxx家
农村专业合作社，直接推动“一村一品”工程，带动xxx万户贫困户增收。依托园区、商务楼宇、商业街区、专业市场等区域性_组织，以创业孵化基地为载体，充分发挥基层_组织和_员作用，通过减免租金，提供小额贷款，协助办理工商
税务登记等方式，为创业者提供创业平台，助推“大众创业、万众创新”。
二、当前非公_建存在的问题
一是_建与生产融合“难”。相对于非公有制企业的地位、发展速度而言，非公_建工作覆盖面还不够宽，_的影响力、吸引力、凝聚力较弱。有的是有_员无组织，一些企业中尽管有不少_员，但企业主不愿建立_组织，_员难以过上正常的组织生活。有的非公企业_组织_性教育内容简单，形式单一，吸引力不强，_员积极性不高。部分_员甚至存在“单纯雇佣思想”，往往只为赚钱谋生，考虑生存发展的多，考虑_员权利的多，而_员义务履行的少，没有把_建同企业的生产经营有机地结合起来，出现了“两张皮”现象。
二是_员教育管理“乱”。尽管当前_员发展工作取得了较大进展，但_员数量与非公企业从业人员相比，比例较低，发展速度滞后，_在中小型非公企业中的力量薄弱状况并未得到根本改变，_员队伍的力量仍然十分薄弱。另一方面，部分非公企业_建工作制度不健全，活动经费和_务工作人员少，导致对_员教育管理存在空白点，非公企业自身的不稳定性也导致从业_员流动性大、数量不固定，部分企业_组织组建后得不到巩固，许多_员成为“口袋_员”、“候鸟_员”。
三是_建活动载体“少”。由于非公企业忙于生产经营、拓展业务，“一课三会”、民主评议、民主
生活会等制度落实起来难度较大。有的企业_组织没有活动阵地和经费，很少组织_内生活，即使开展组织活动也存在形式化倾向，活动载体少，缺乏实际效果。有的企业_组织特别是联合_支部在_员的教育管理上，除了平时收缴_费外，甚至很少与_员联系，没有充分发挥出组织的吸引力和凝聚力。
三、原因分析
一是思想认识与发展_建应有的政治觉悟不相匹配。由于非公企业有别于政府机关单位，主要是以经济发展为主要驱动力，这就导致部分非公企业认为_建工作是机关事业单位的事，企业只要把生产经营搞好就行了。于是就产生了非公_建工作影响企业生产经营的想法，认为在企业建立_组织是负担，浪费时间、精力、财力和人力，认为企业是自己的，只要不违反_的路线方针政策就行了，没有必要建立_组织来监督自己，于是出现了在企业中开展非公_建工作不支持、不配合的现象。
二是传统_建机制与非公企业发展模式不相匹配。一方面，由于非公_建工作不像生产经营那样能够直接看到产出，一些企业负责人认为非公_建只有投入，看不到产出，是赔本的。另一方面，单纯机械地照搬传统_建模式应用到以生产经营为主要动力的非公企业来，缺乏可供具体操作的理论支撑，传统的工作模式不适应非公有制企业的特点和规律，从而严重影响了整个非公有制企业_建工作的有效开展。
三是_务干部素质和能力与工作岗位不相匹配。_建工作开展得如何，直接取决于_务干部的素质。从目前情况看，非公有制企业的_务干部大多数未从事过_务工作，缺乏_建知识，难以高水平、高效率地开展_建工作。即使有的当过_务干部，有一定的工作经验，但对新形势下非公有制企业_建工作中出现的新情况、新问题，也研究不够，思考不深，难以提高非公有制企业_建工作的档次和水平。
四是现有_建机制与有效发挥_建作用的手段不相匹配。《_章》规定基层单位有三名正式_员的应建立基层_组织，但对不支持_建工作的非公企业业主缺乏制约，没有法律、经济、行政的手段进行规范，没有相关制度作保障。对开展活动不力，甚至软弱涣散的非公企业_组织，整顿难度大。对思想素质不高、不思进取、_性淡化、理想信念动摇的_员处置难。
四、对策建议
（一）夯实非公_建工作基础。建立“点对点”的联系帮扶制度，深入了解企业生产经营情况，帮助制定和完善支部工作、“三会一课”、组织 ……
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