关于农村党组织扶持农民专业合作社发展情况的调研与思考

关于农村党组织扶持农民专业合作社发展情况的调研与思考
近年来，xx县适应新形式的发展，立足本地实际，着眼于充分发挥农村党组织和党员队伍在发展农村经济、增加农民收入中的组织保障作用，实现农村党建与经济发展的互动共振，深入开展了“双建双带”活动，取得了明显成效。目前，全县共建立各类农村专业协会和专业合作社x个，会员x人，其中党员x名，服务领域涉及果树（葡萄、草莓、磨盘柿、红岗山桃、苹果）、蔬菜（地芸豆、架豆角、食用菌、芦笋）、有色金属、农副产品销售、科技服务等行业。
一、适应形势，创新思路，积极探索农村党建与经济工作有效结合的新载体
近年来，我县各类农村专业经济组织迅速发展，在提高农民进入市场的组织化程度，拓宽农民增收渠道等方面发挥了重要作用。但由于起步较晚、经验不足，在机构_上和工作定位上存在一定的片面性：一是机构_不健全。一些农业合作经济组织规模小、辐射带动能力弱的企业，缺乏规范化的经营管理、系统化的运行机制，致使在运营当中没有利益或过份地强调利益，

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自身实际，充分发挥地域资源优势，在扶持农民专业合作社发展的运行方式尤其是在“支部+协会”组建模式上，进行了积极的探索和实践，创造了许多好的做法和经验。
1、坚持“五建”，积极组建协会(产业基地)党组织。我们紧贴农民需求，按照乡村农业生产布局和农业产业化经营的要求，及时在产业协会关键环节，领办、创办各类农村专业协会(产业基地)，坚持做到了“五建”：一是在产业结构的关键环节建协会，拉动农业产业结构调整上新台阶；二是在产业链的薄弱环节建协会，提高农业产业化经营的水平；三是在最具优势的产业上建协会，推动产业做大做强；四是在农民最需要服务的项目上建协会，健全农村社会化服务体系；五是在党员干部发挥作用突出的地方建协会，充分发挥党员干部在农业产业化经营中的示范带动作用。对于一些规模大、地域广的行业，由乡镇党委牵头，跨村建立协会，形成专业乡镇。同时，对协会中具备建立党组织条件的，则及时建立党组织，真正突出把党组织建在产业链上的目标要求。对于建立党组织条件不成熟的，坚持推行农村专业党小组工作模式，由各村根据产业发展实际，依据党员的职业、特长，合理设立与产业相联系的专业党小组，使党小组各有专攻，切实做到协会延伸到哪里，党组织就建到哪里。
2．发挥“四大作用”，坚持党管协会。把坚持党管协会与坚持协会(产业基地)独立自主开展活动有机结合，指导党支部发挥好四大作用：一是组织保证作用。指导帮助协会建立专业分会、专业小组，完善协会(产业基地)的内部组织体系。二是协调服务作用。党支部负责协调社会各方面的关系，为专业协会解决发展过程中遇到的资金、土地等方面的问题，提供政策、信息以及办理证照等方面的支持。三是宣传动员作用。通过广泛宣传党在农村的方针政策，动员群众转变观念，消除思想顾虑，按照“入会自愿，退会_，利益共享，风险共担”的原则，及时加入协会组织。四是规范管理作用。不断健全完善协会(产业基地)的各项规章制度，指导协会在推广新技术、传授新技能、指导经营管理过程中为会员提供无偿服务。同时，按照“双方自愿、互惠互利、契约管理”的原则，支持协会(产业基地)在提供种子、设备和销售产品等环节收取合理的费用，实现以会养会，不断发展壮大。
3、干部当骨干，党员做示范。一是让农村干部挑大梁。在协会(产业基地)领导班子成员配备上，按照规定程序实行党支部班子成员与协会(产业基地)负责人“双向进入、交叉任职”，提倡由党支部书记兼任协会(产业基地)会长。xx镇太平庄村党支部书记李文新，牵头组织成立了“龙腾”柿子销售集团，从柿子的收购到分级、包装、运输、销售，全部统一组织管理，有力地促进了本村及周边村柿子的发展。二是充分发挥农村党员的“双带作用”。我们根据各地产业化经营的不同需求，有针对性地开展了各类培训，充分发挥广大党员带头致富和带领群众共同致富的作用。南峪村党员马俊才、严凤林带头在东北佳木斯等地建立了磨盘柿销售基地，及时向果农传递经济信息，大大拓宽了当地群众磨盘柿销售。xxx乡xx村党员xxx，历时x年时间，累计投资x万多元，发展苹果、桃树种植x万亩，并充分发挥自身技术优势，成立了xx果树协会，常年聘请xx农大xxx教授为技术指导顾问，在协会的带领和促动下，全村共繁育果树x多亩。xx镇xx村党员xxx组织成立了葡萄种植协会，吸纳会员x余人，辐射周边十几个村，葡萄种植面积达x余亩，年产量突破x万公斤，总产量达到x万元，种植户平均纯收入x元。目前，全县共有x个农村专业协会会长由村党支部书记兼任、x个由村委会主任兼任，x个协会会长为农村党员。
4、健全制度，规范运行。为保证“双建双带”活动 ……

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