【提纲】一、经验与做法。一是成立“党群联防队”。二是成立“邻里守望队”。三是成立“护村夜巡队”。一是全面掌握乡域人员情况。二是细致摸排流动人员情况。三是精准掌握_健康情况。一是守好“乡门”。二是把住“村口”。三是关怀“村人”。一是代办政务服务。二是做好隔离服务。一是精准施策抓住“点”。二是群防群治管住“片”。三是统筹协调保住“面”。一是疫线“指挥调度站”，严防死守有力度。二是疫线“知识宣传站”，知识普及有广度。三是疫线“便民服务站”，代办互助有温度。二、思考和启示。一是抓实重点工作必须强化村干部责任落实。二是抓实重点工作要坚持问题导向。三是抓实重点工作要完善制度建设。
疫情防控工作给乡村治理带来新启示的调研报告
突如其来的新冠肺炎疫情考验了国家治理体系和治理能力，同时作为疫情防控的“最后一公里”，“防控一线在乡村、在基层”也成为普遍共识，乡村社区因此也成为
疫情防控的前沿“阵地”。为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，熊儿寨乡按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联动、稳防_，落人落责，严盯死守，最广泛动员群众自主参防、自我防护、自行隔离，最坚决防止疫情由外输入，最严格落实综合防控措施，“乡书记抓村书记”、“防控组长抓包村组长”，人盯人，岗对岗，通过前期摸排分析、物资发放公示、人员分类造册、卡口智能登记、专人指导服务、关爱特殊_等措施，严密守住“村门”和“户门”，有序畅通“物流”和“人流”，切实做到看好自己的“门”，管好自己的“人”，做好自己的“事”，坚决打赢疫情防控的人民阻击战。
一、经验与做法
(一)、挂图作战详排查，提高效率底数清
熊儿寨村户多、户散、入户工作量大。为了动态掌握各家各户的情况，提高工作效率，熊儿寨村绘制了“村居平面图”，将全村分成了5个村组，对常住户进行逐户编号，明确了包片人员
握_健康情况。每村安排一名村干部，每日两次收集返乡人员体温数据，进行健康状况动态监测，直至返京满14日。检测的体温数据与乡卫生服务中心共享，及时做好医疗处置。
(三)、“三级网格”把关口，构建防控守护带
熊儿寨乡构建“乡门+村口+村人”的三级联动防控体系，筑起防控疫情的安全防线。
一是守好“乡门”。发挥乡镇联动作用，与南独乐河镇协商关闭熊南路入乡路口，减少人员流动和防控压力。充分发挥护林员作用，在乡域主通道平程路两端的入乡道口设置检查点，安排护林员对过往车辆及人员进行宣传、教育，在检查点宣传《抵京人员社区(村)报到登记告知书》和“京心相助”信息采集平台录入方式，方便来京返乡人员注册登记，对外乡旅游、串亲戚等车辆和人员进行劝返，守好乡域第一道防线。
二是把住“村口”。在入村道口设置24小时卡口，值守人员对进出村庄人员、车辆逐一进行测温、登记，将入村人员情况上报各村疫情信息员，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一项”的要求，对入村人员进行第二次“过滤”。目前，7个村均已实行封闭式管理，卡口设置进一步优化，村口总数为58个，现已封闭46个，剩余12个村口施行24小时值守，并公布了村负责人和包村领导联系电话，方便出入村人员咨询和反映问题。
三是关怀“村人”。对京外未返乡人员信息进行再摸排，再细化，定期进行沟通，及时掌握行程动态，针对返乡必要性不强的人员，劝导其暂缓返乡。针对居家观察的已返京人员，进一步落实“专人联络、专人入户、专人服务、专人_”的措施，建立健康监测档案，指派专人与居家观察人员对接，做好生活服务保障和心理疏导。
(四)、“临时规约”责任清，群防群治有力量
疫情防控工作进入攻坚期后，熊儿寨乡村民自发编制疫情防控村民临时规约，加强自我管理、自我约束，激发群众参与疫情防控的热情，营造群防群控、群防群治的社会氛围。为了让村规民约好懂易记、更有约束力，各村广泛征集了村民的意见，定稿后的“硬核”规约形式简单，内容丰富，更有力度。乡党委、政府将规约制成宣传海报和展板，并在全乡范围内进行张贴。村民们纷纷在签下了名字，许下了承诺，全乡村民通过转发朋友圈、排练快板儿、拍抖音小视频等多种形式，扩大传播覆盖面，起到了良好的传播效果，不断涌现好人好事：花峪村孙春占主动取消了孩子1岁生日宴;熊儿寨村村民许增生取消了家庭聚餐;熊儿寨村党员李晓燕一家三口到卡口执勤，自愿轮流24小时坚守在卡点上;村民郭小美从广西回来后，主动在家自我隔离...“硬核”规约发布后，各村又相继制定了“暖核”指南，通过简单易懂的措施指导百姓做好自我防控。熊儿寨乡积极发挥规约作用，对于违反规约的党员群众，从严从重处理;对于遵守规约，全力支持村级疫情防控的人，各支部也纷纷制定了不同的奖励措施。“临时规约”加强了村民自治意识，更为“群防群治”体系注入了持久动力。
(五)、线上“下单”线下办，党员干部帮解难
疫情防控期间，熊儿寨乡简化办事流程、扩大代办范围、关爱重点人群，推出多项便民措施，切实减少人员流动，守护群众的生命安全和身体健康。
一是代办政务服务。熊儿寨乡在设置代办员、下沉待办事项、发放一次性告知明白纸等措施的基础上，实施了“群众线上下单，干部线下代办”的服务方式，大大缩减了群众办事往返次数。通过“百姓微信联络干部、村委会核实后派单、代办员跑腿儿办理”的简易快速流程，减少了百姓集中办理业务的情况。乡政务中心明确了农缴三险延期缴费、城乡医疗参保、
农村劳动力办理转移就业登记等6项代办业务，进一步简化了政务程序，提升了百姓办事效率。
二是做好隔离服务。针对重点人和重点户，熊儿寨乡配备专班负责跟踪，采取了为每户家庭安排一名包村领导、一名包村干部、一名村干部、一名党员、一名家医结对的“五包一”模式，每日专班的人员都要上门为居家医学监测人员测量体温，不间断的送去口罩、体温计、消毒水等防控物资。居家医学监测的村民通过微信“点单”，工作专班同志负责“代购”生活用品，基本保证家庭新鲜的瓜果蔬菜和日用品不断档，解决了他们居家观察的后顾之忧。
(六)、布局抓实“点片面”，全力实现“零感染”
熊儿寨乡以 ……
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