党建引领乡镇综合行政执法经验交流材料

党建引领乡镇综合行政执法经验交流材料
去年以来，为有效破解基层执法多头多层、审批监管边界不清、执法方式粗放低效等困扰基层治理难题，我县坚持党建引领，冲破观念束缚、破解机制弊端，整合执法资源，实现治理效能与人民群众满意“双提升”。主要做法是：
一、党建强基，扛牢行政执法改革重任。一是重建制度模式。县委成立推进乡镇综合行政执法_改革工作领导小组，负责全县14个乡镇综合行政执法改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，实现党建引领改革“一盘棋”。制定出台了《**县推进乡镇综合行政

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”。回归执法“服务”性质，对行政审批、行政处罚及时总结归纳，动态调整清单，逐步推出违法事项一键查询、一窗办理等服务，全力把执法事项一次性办好、办妥、办到位。
二、党建聚能，激发行政执法强大合力。一是横向整合执法资源。建立联席会议制度，发挥组织部门优势，牵头负责、整体推进，以提高行政执法快速响应速度为重点，加强县直职能部门与乡镇之间的交流沟通衔接，实施综合执法与日常管理一体化。建立线索报送制度，并联推进行政处罚案件的指导、监督及案后规范，实现公、检、法、司等部门的常态化信息共享。提高平行沟通成效，打破职能壁垒、加强业务协同，健全“综合执法大队+县直职能部门+乡镇”等联合执法制度。二是纵向下沉执法力量。针对乡镇执法队伍力量薄弱的问题，统筹全县乡镇综合行政执法编制，重新核定乡镇综合行政执法大队人员编制共204名，保障各乡镇综合行政执法岗位人员不少于10人。采取“培养式选配+专业化派驻”办法，统一标准配强配专乡镇综合执法队伍，定期开展执法队员集中培训，切实提升队员综合素质和业务水平。明确林业、水利、农业、住建、民政等执法队伍和市场监管、自然资源、司法、公安等部门派驻乡镇站所人员全部入队，实现由“分散而治”变“攥指成拳”。
三、党建增效，提升行政执法治理效能。一是一网监管。高效互联林业、水利、自然资源、交通、学校、医院等部门视频监控网络，高标准建设乡镇综合行政执法智慧指挥中心，构建“天上看、地上查、网上管”的智能监管体系，指挥中心监控室实行24小时轮流值班制度，对重点区域、重点路口、重要时段进行重点监控，分类妥善处置，彻底改变原来巡查执法费时费力的工作模式，大幅提升人民群众安全感和满意度。二是一屏调度。配备具有实时定位、语音对讲、远程数据传输等多功能执法记录仪，将执法无人机航拍画面同步传送到指挥中心，日常巡查执法由指挥中心现场调度、“就近派单”，做到执法队员实时定位、行动轨迹实时跟踪、执法指令实时传达、执法现场实时记录、执法信息实时传递，构建15分钟综合执 ……

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