住建系统两会期间安全生产专项行动方案

住建系统两会期间安全生产专项行动方案
为认真贯彻落实××系统“元旦、春节、_两会”期间安全生产工作，进一步加强我县建设系统安全生产监管力度，有效防范生产安全事故发生，根据××市××局关于印发《“元旦、春节、_两会”期间安全生产专项行动工作方案》（文件的要求，特制定本方案
一、工作目标
全面贯彻落实_精神以及__关于加强安全生产工作的重要指示，坚持科学发展、安全发展，按照“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，全面排查治理安全生产隐患，责任落实到人，措施可行有效，有效防范和遏制建设系统生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，促进××全县建设系统安全生产形势的持续稳定和根本好转。
二、整治范围
在全县建设系统所有行业领域全面推进安全生产专项行动，重点突出房屋建筑及市政基础设施工程施工、燃气、城镇供水及污水处理、风景名胜区（传统文化村落）管理等行业领域。
三、整治重点内容
(一)建筑施工
1、工程项目未办理施工许可、安全监督等法定建设程

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瓶装燃气的；使用、销售、充装不合格或者报废的液化石油气气瓶的；气站内外安全间距不足，在不具备安全条件的场所储存燃气的。
(三)城镇供水
1、未严格执行《城镇供水设施建设及安全生产月报表》制度的；
2、供水企业未落实安全生产制度，未开展隐患排查及落实整改的；
3、未加强对源水监控、对水厂取水设施、净水设施和工艺系统、供水输配系统、监控防毒系统等强化管理的；
4、应急管理、物资储备不到位的。
(四)城镇污水处理
1、设施维护运营单位未进行管网维护、应急排水、井下及有限空间现场安全管理的；
2、未开展污水处理厂变配电设备、水质分析化验室、防爆防火、鼓凤机房等安全生产专项检查的。
(五)风景名胜（传统文化村落）
1、各凤景名胜区管理机构未定期组织景区安全隐患排查，未及时消除安全隐患，对不符合安全管理要求及暂时不能消除安全隐患的区域未采取停止使用或者暂停开放等措施的；
2、未制定应急预案，危险地段未增加警示标志并采取有效安全防护措施的；
3、未建立风景名胜区安全信息上报制度及明确专人负责信息报送的；对森林火灾、环境污染等重大突发安全事件未在2小时内将有关信息逐级报至上级风景名胜区主管部门的。
四、方法步骤
坚持属地管理为主与行业督导相结合、企业自查自纠与建设行政主管部门督查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与联合执法相结合的方式进行，按计划、有针对性地开展专项行动，分四个阶段进行。
(一)自查自纠阶段各建设、施工、监理单位和燃气、供水、污水处理等企业及各风景名胜区要结合现场特点，制定专项行动实施方案，全面开展自查自纠工作，及时发现消除安全生产隐患，并将自查自纠工作开展情况分别报建设局建管股、综合股、污水燃气办、质监站。
(二)联合执法阶段在企业自查自纠的基础上，我局将组织技术人员开展联合执法检查，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿未达标的企业，一律关闭取缔；对非法违法生产单位和责任人，一律按规定上限处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格监管；对触犯法律的单位和责任人，依法追究法律责任。
(三)停工复工前安全检查阶段春节前，各在建工地要妥善合理安排好工期，严格执行领导带班和值班制度，不得违规施工、盲目创工期；春节停工，应切实做好各项安全防护措施，安排好值班，值班安排及时报质监站。假期结末后工程复工前，各建设、监理、施工单位要对本工程项目进行安全生产复工前检查，经项目总监签发复工通知后方可复工，并将复工情况上报县质监站。凡未经复工检查或检查不合格的、项目主要管理人员不到岗的、作业人员不经复工前安全教育上岗作业等情况的，一律视为不符合复工条件，不得复工建设。
(四)巩固提高阶段我局将扎实开展隐患排查治理工作，不断强化工作措施，确保_两会期问安全生产平稳态势；对_两会期间发生安全生产事故的责任单位和责任人从严处罚。
各建设、施工、监理单位和燃气、供水、污水处理等企业及各风景名胜区要对开展"元旦、春节、_两会"期问安全生产专项行动工作进行总结，按属地管理的原则，上报当地行业行政主管部门；
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导
为切实加强元旦、春节、_两会期间安全生产工作组织领导，我局成立专项行动领导小组，由局长任组长，各分管副局长任副组长，建管股、综合股、污水燃气办、建设股、质监站等股室负责人为成员；领导小组下设办公室在质监站，负责协调专项行动期间安全生产工作，督促企业认真开展自查自纠，查找存在的薄弱环节和问题，及时消除隐患，确保专项行动落到实处；
(二)精心组织，落实责 ……

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