市公安局领导班子2022年度民主生活会“六个带头”对照检查材料

按照市纪委机关、市委组织部关于开好2022年度民主生活会的通知要求，我局党委高度重视，召开民主生活会专题交流会，班子成员交流学习体会，研究讨论召开民主生活会方案，细化措施、精心组织，确保民主生活会走深、走实。开门纳谏，广泛征求意见，共收集意见和建议**条，开展谈心谈话。在此基础上，聚焦“六个带头”，紧紧围绕民主生活会的主题，认真查摆领导班子在思想和作风方面存在的问题，深刻反思，深入剖析原因，研究整改对策措施。现将领导班子对照检查情况报告如下：
一、存在问题及具体表现
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治意识欠强化。坚持党对公安工作的绝对领导，是公安工作的根本政治原则，是公安机关安身立命的根本所在，必须深刻领会“两个确立”的决定性意义。有的同志对此认识“浅一点”、“慢一拍”，没有自觉将各项公安工作置于全市经济社会发展大局中来谋划和推进，把“从政治上看”落实到公安履职全过程、各环节，认识较为模糊，政治自觉、思想自觉、行动自觉有待提升。二是政z-m感欠精准。有的同志注重具体业务工作，对_政策、政治大局关注不够，政治敏锐性和政治鉴别力不强，对公安系统内一些违背_政策的言论没有及时批评和纠正，甚至放任自流。“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在工作实践

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慢，力度不大，措施不多，效果不佳。二是党组织建设力度不大。党组织抓党建力度层层递减，表面上党建工作“严格规范”，实际工作中机关党委作用没有凸显、党建“一岗双责”落实不严、部分基层单位党建工作边缘化等现象较为严重。在深入贯彻《中国_政法工作条例》，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治方面还存在不足。在严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度方面要求不严谨，有在职党员不参加组织生活、不履行党员义务。三是职业认同感有所降低。不能正确看待当前公安工作面临的实际困难，对职业的热情和兴趣度下降。工作主动性不强，遇到难点工作，有被动应付、疲沓拖拉的现象，有时干脆把矛盾上交或转办，有当甩手掌柜的思想存在。敬业精神缺乏，不敢担当作为，遇到问题绕道走，不敢动真碰硬，回避群众关心的热点、焦点、难点，工作效率质量不高。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是宗旨意识淡化。执法为民是公安工作的根本宗旨，公安机关必须牢固树立执法为民宗旨，把为人民执法作为自己的职责使命。有的同志作为领导干部，坚守执政为民的理念还不牢固，正确的价值观、权力观、地位观、利益观不够端正。在开展的党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动中，有的同志深入基层解决群众身边的“急难愁盼”问题不扎实，认领的责任清单、任务清单没有不折不扣的完成。二是初心坚守退化。没有真正把以人民为中心的思想刻进骨子里、融入血液中、落到行动上，全力保障群众合法权益。对待群众“冷硬横推”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象时有表现。对__的为民情怀和“我将无我，不负人民”的赤子情怀感悟不深，坚守初心不够，群众立场站得不稳。在落实平安建设，因地制宜加强和创新基层社会治理方面，群众的满意度不高，人民群众的安全感、幸福感和获得感提升不大。三是服务发展弱化。聚焦“打造一流营商环境”的工作目标靶向发力不够，打好优化法治化营商环境整体仗的“战术”还需更加强硬。推行“千警联千企”，排查化解涉企矛盾纠纷的力度还需加大；深入企业开展守法经营、诚信经营和反诈宣传培训，方式方法还需创新；严格规范执法办案，整治一批影响营商环境的执法顽疾还不够彻底；坚持在法治轨道上常态化开展扫黑除恶斗争，严打涉企黑恶_犯罪，破获一批企业、社会关注的重点案件不多，震慑力不够。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是法治理念教育有待加强。开展_法治理念教育没有做到持之以恒，在公安干警牢固树立_法治理念，进一步增强严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念上，教育引导不够。关系案、人情案偶有发生。证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识，有待进一步强化。这些问题都与严格、公正、文明执法的要求存在很大差距。二是执法程序有待规范。在执法中，有时没有严格按照法定程序，对法律赋予当事人、行政处罚相对人以及犯罪嫌疑人的合法权益重视不够，保障不力。执法流程还完全达到标准化、流程化、精细化要求，在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为方面，容易发生问题。虽然对执法具体环节和有关程序作出了具体规定，但在执行上不严谨，执法指引不够，执法漏洞堵塞不严。三是履行执法职责有待加强。在履行执法职责上，存在重实体、轻程序、重打击、轻保护的现象。这些问题影响到执法质量，造成执法不规范，执法工作不透明。“找堵防”“雷火2022”专项行动，严厉打击各类违法犯罪，推进还不够深入。“情报引导平安建设”置于党委政府整体工作中统筹推进工作缓慢，“党委领导、政府主责、平安办统筹、公安主推、部门主管”的治理模式还不健全。食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、医疗卫生等关系群众切身利益、群众反映强烈的重点领域违法犯罪问题，坚持出重拳、下重手不够。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是从严治党责任传导有不足。党委主体责任意识不强、措施不硬，班子成员履行“一岗双责”主动性不够，基层单位落实主体责任自觉性不强。党史学习教育、队伍教育整顿成果转化不明显，加强对民警的日常教育和监管力度不大，对苗头性、隐患性问题，没有及时敲打提醒，批评指正。干部监督责任履行不力，对干部监督未能形成“从严管理”导向。追责问责机制落实不严，对干部违纪违法的责任追究不痛不痒。二是执行制度有不足。在执行_八项规定和省市配套制度上，态度不坚定，认识有差距，执行有疏漏。在具体执行中，存在侥幸心里，执行标准不高，没有从思想深处触及灵魂。存在内部打招呼、靠说情、托关系办“人情案”、“关系案”，存在“面子观”、“朋友观”，影响了公正公平执法。办案中有拖沓、拖延情况，执行中有消极、延缓等问题。三是纪律作风有不足。“四风”问题还没有完全 ……

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