【提纲】一、坚持源头治理，规范清单为村居松绑减负。一是“*份铁规”收紧下放路子。二是“*张清单”厘清权责边界。三是“**项清单”规范权力运行。二、坚持多管齐下，健全机制为村居减负护航。一是建立村居绩效考核机制。二是建立“*+*”监督机制。三是建立基层减负监测点。三、坚持改革创新，多元融合为村居扩能增效。一是完善“就近办，马上办”便民服务改革。二是创新“两岸融合”乡村治理模式。三是探索“三社联动”项目服务模式。
乡村治理经验：坚持三举措推动村居减负增效
近年来，**省**市**区坚持从源头抓起，健全机制保障减负真减不反弹，融合多元力量帮助村居扩能增效，让村居干部回归主责主业、为民服务，促进基层建设，巩固_
农村社区治理实验区和_乡村治理体系建设试点工作成效。
一、坚持源头治理，规范清单为村居松绑减负
一是“*份铁规”收紧下放路子。按照严格准入、依法进入、事费配套、注重时效的原则，严格执行村居工作事项准入制度，梳理清单事项，落实“法定职责必须为、法无授权不可为”。未经区委、区政府研究同意下放的工作事项，不得下放至村居工作站中，确需下放
限落实、按规范落地。
二、坚持多管齐下，健全机制为村居减负护航
一是建立村居绩效考核机制。制定实施《**区村（居）绩效考核评价办法》，年初经区委区政府研究确定考核指标，按照“统一等级、统一结构、统一项目、规范标准”方向，对村（居）职责事项年度落实情况进行绩效考评，确保清单工作刚性严肃、精准落实，引导村居聚焦主责主业，同时也实现清单动态化监督，防止事务反弹、责任甩锅等现象。
二是建立“*+*”监督机制。持续下沉纪检、组织、民政、审计等部门力量，推进清单落实审查和“微腐败”整治。实行权力清单内容、
规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，健全村务监督委员会全程监督机制，畅通群众质询、答复渠道，构建有机统一的监督体系。
三是建立基层减负监测点。结合形式主义、官僚主义问题的查处工作，在基层设立减负监测点，对于监测中发现的一些可能增加基层负担问题，区纪委及时进行跟踪督办，督促整改，做到及时发现、动态处置、纠偏改进。如
疫情防控工作期间，开展“表格战役”监督检查，督促有关职能部门整合同类表格，对检查发现的问题线索进行核查处理。
三、坚持改革创新，多元融合为村居扩能增效
一是完善“就近办，马上办”便民服务改革。持续完善机构下沉、人员下沉、服务下沉的“就近办，马上办”便民服务。推进“一站式”服务，将**项便民服务事项入驻**个村居便民服务站，做到“开一个窗，办全部事”；开通网上办理服务，全部实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”，即办率达**%，全流程网办事项占比**.*%，全区通办事项办理时限压缩至法定时限的**.*%，最大程度提升群众获得感。实现网格化服务，公开招聘***名社区工作者下沉各村居，把村居“两委”干部从繁重的行政服务事务中解脱出来，实现“专业人做专业事”与“社区人办社区事”的优化组合。“**区‘就近办、马上办’便民服务改革”实践案例荣获20**年第二届中国数字政府特色评选“政务服务创新奖”。
二是创新“两岸融合”乡村治理模式。立足对台独特优势，聘请台湾青年担任社区营造员驻点村居工作，将台湾社区营造理念和大陆共建共治共享乡村治理机制有效融合，探索出“我们参与了，村庄就变了”返乡青年创业模式、渐美“ ……
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