【提纲】一、提升政治站位，充分认识“五星”支部创建工作的重大意义。（一）“五星”支部创建是加强基层组织建设的现实需要。（二）“五星”支部创建是提升基层治理效能的关键举措。（三）“五星”支部创建是实施乡村振兴战略的重要保障。二、落实重点任务，着力提升“五星”支部创建质量。（一）准确把握创建标准。（二）从严从实制定规划。（三）围绕中心推动发展。（四）注重培育新的亮点。（五）不断补齐短板弱项。三、强化组织保障，稳步有序推进“五星”支部创建工作。（一）压实工作责任。（二）形成工作合力。（三）加强支持保障。（四）营造浓厚氛围。
在全市“五星”支部创建工作座谈会上的讲话
同志们：
今天这个会议主要任务是交流经验，传导压力，凝聚共识，动员全市各级党组织和广大党员积极行动起来，弘扬奋斗精神，崇尚真抓实干，以饱满的工作热情和高度的政治责任感、使命感，投身到“五星”支部创建工作中来，通过创建活动实现全市基层
党建工作全面提质升级，确保全市党建引领城乡基层治理工作取得新成效。
刚才，**同志就市级两个《实施办法》进行了解读，并安排部署了2022年度基层党建工作重点任务。**县、**县和洛龙区就如何组织开展“五星”支部创建、引领基层治理进行了发言。任务讲的很具体，经验讲的很生动，希望大家互相借鉴、共同提高。下面，就如何开展好“五星”支部创建活动，我讲几点意见。
一、提升政治站位，充分认识“五星”支部创建工作的重大意义
__以来，以_同志为_的_高度重视基层党建工作，对党建引领基层治理提出了一系列新思想新理念新要求，推动基层党建工作不断取得新成果。省委决定开展“五星”支部创建就是贯彻落实__关于党建引领基层治理的重要论述和_工作部署的具体举措，是引领基层治理的重要抓手，也是一项关乎乡村振兴和城乡治理的全局性、方向性、根本性工作。
省委书记***高度重视“五星”支部创建，亲自谋划、亲自部署，亲自审定《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》，3次组织进行修改。5月11日，全省召开党建引领基层治理暨组织工作重点任务推进会，对省委出台的2个《指导意见》进行专题解读，这在省级层面较为_。省委常委、组织部长×强调，村（社区）“五星”支部创建工作是全省当前和未来一段时间基层党建工作
。基层党组织不仅是党在
农村的战斗堡垒，更是实施乡村振兴战略的主心骨。在推进乡村振兴战略深入实施的过程中，一个个党支部就是一个个”指挥部”和”冲锋队”，既要将_关于乡村发展的政策传达给群众，动员凝聚起乡村振兴的强大力量，更要将产业兴旺产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好蓝图变为现实图景，切实为我国实现农业农村现代化奠定坚实基础。因此，农村基层党支部的建设水平和能力，直接决定着乡村振兴各项工作的进展与成效。基层党支部软弱涣散，乡村振兴则步履维艰；基层党支部坚强有力，乡村振兴将蹄疾步稳。“五星”支部创建的目的，就是要深入强化农村党组织的引领力、号召力、组织力、执行力，持续把基层党组织的政治优势、组织优势、作风优势转化为推动乡村振兴的发展优势，切实以党建引领筑牢乡村振兴的”压舱石”。
二、落实重点任务，着力提升“五星”支部创建质量
省委文件分别为村、社区党组织拉单子、交任务，让村、社区知道该干什么、怎么干好，既设定高线标准、又划出底线要求。在此基础上，从我市乡村振兴”151”、城市提质”351”、产业发展”136”工作举措既有工作部署和基层实际出发，制定了两个《实施办法》，进一步明确工作目标，细化重点任务、评定程序，完善奖励办法和推进机制，力争体现**特色。对于我们来说关键是要把必须完成的工作、可以出彩的工作搞清楚、弄明白，抓紧行动起来，把重点任务一条一条落实落细。
（一）准确把握创建标准。“五星”支部创建的主要内容、方式方法，省委、市委的两个文件讲得很清楚、很详细，对于我们来说关键是要把文件精神学深悟透。
一要深入学习文件精神。把学习文件精神贯穿于整个“五星”支部创建全过程，各级党组织书记要带领班子成员对省委、市委两个文件进行深入学、系统学、全面学，准确把握“五星”支部创建的任务、标准和办法。各级领导班子成员要结合开展社区”两委”换届”回头看”，带队到所联系的村（社区）开展政策宣讲，组织广大党员干部认真学习、深入研讨，切实吃透上情、摸清下情，精准发力。
二要灵活多样学习方式。在学习省市文件精神方面，既要重过程，即学习形式要灵活，又要重结果，即必须求实效。学习形式不要局限在集中学习、要求自学上，要采取县级领导干部到村（社区）宣讲学习、乡镇（街道）干部到村（社区）联合学习、责任单位到村（社区）实践学习、组织部门组建宣讲团巡回宣讲等多种有效学习方式，扩大学习影响，确保学习扎实有效。
三要迅速动员广泛力量。不仅广大基层党员干部要人人学，熟悉掌握创建知识，把创建文件精神学会吃透弄通，做到创建标准了然于胸。还要充分运用网络媒体，大力宣传“五星”支部创建活动的重大意义，动员人民群众广泛参与，让群众成为此次创建活动的参与者、评判者和推动者，让他们感受到支部创建活动带来的实际变化和实际效果，切实在基层营造”村村争创五星，人人参与创建”的创建局面。
（二）从严从实制定规划。创建工作既要坚持以结果论英雄、用实绩来检验，又要强化过程管理、改进考核评价方式，这就要求高标准制定本地区的创建规划，确保又细又实、有效可行。
一是主要领导推动。结合开展村（社区）”两委”换届”回头看”，县区委书记要带头到所联系的乡镇、到支部工作联系点所在的村，具体研究创建计划、规划，并安排新闻报导，形成浓厚的氛围，带动县、乡、村干部迅速行动起来，扎实推进创建工作，坚决克服表面化、一般化，防止形式主义、走过场。
二是坚持大员上阵。要由县级班子成员带队，对所有村（社区）
调研一遍，与乡镇（街道）、村（社区）干部一起逐村逐社区分析研判，弄清楚目前本村（社区）的底子是什么、优势是什么、差距是什么、目标是什么、具体措施是什么，在此基础上，精准制定切实可行的创建规划。要防止县级干部带队入乡不入村，防止形式主义、走过场，防止用以往掌握的情况简单分类，关在办公室里制定创建规划，坚决克服表面化、一般化。
三是严格审核把关。编制创建规划，既要鼓励大家”跳起来摘桃子”，又要防止好高骛远、工作不实、把关不严。从前几天报的初步名单来看，大家普遍比较乐观，高出实际情况。对于“五星”“四星”支部创建对象由县区委逐个进行研判和确定，对于”三星”支部创建对象由县区委组织部逐个进行研判审核报县区委确定。各乡镇（街道）要做好自身创建规划，并报县区委书记审阅。村、社区党组织书记要结合各自实际，细化具体措施，分解工作任务，明确”时间表”、列出”施工图”。
（三）围绕中心推动发展。创建“五星”支部围绕落实乡村振兴战略20字总要求、围绕抓党建强治理优服务，符合市委乡村振兴、城市提质、产业发展重点工作部署的内在要求，目的是以发展和治理的成效来检验基层党建效果，解决基层党建跟业务”两张皮”的问题。
一是推动乡村全面振兴。要把星级村党支部创建与乡村建设竞争性创建挂钩，“五星”支部原则上从”精品村”中产生，”四星”支部原则上从”示范村”中产生，”三星”支部原则上从”达标村”中产生，把30项重点任务与乡村建设考评体系的各项指标有机结合，切实推动市委市政府乡村振兴”151”工作举措形成生动实践，推进我市农业农村现代化。
二是推动城市全面提质。要以创建“五星”支部统领城市基层治理各项工作，聚焦创建“五星”社区党组织，构建区域统筹、条块协同、部门联动、共建共享的城市基层党建新格局，实现党建引领下的居民自治、市域社会治理等工作融合推进，助力平台创新城市、文明典范城市、青年友好型城市建设，推动城市功能持续完善、品质不断提升。
三要推动产业全面发展。产业兴旺是乡村全面振兴的基础和关键，宜业兴业是加快建设充满活力、富有魅力、极具吸引力的现代化城市的重要标志。要围绕落实产业发展”136”工作举措，瞄准风口产业和细分领域，因地制宜选准选强特色产业，有效增加农民和村集体收入。要不断优化营商环境，着眼社区丰富的人力资源和旺盛的民生需求，培植创业沃土，激发发展活力。
（四）注重培育新的亮点。在“五星”支部创建工作中要注重创新，用心用力打造一批有影响、可复制的党建引领基层治理 ……
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