教育与就业扶贫专项方案

教育与就业扶贫专项方案
为深入贯彻落实省委十届六次全会精神，落实《中共**省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》和《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于印发**市基础设施建设扶贫专项方案》以及**市委、政府组织召开的**市“十大专项扶贫”方案专题会议精神，全面提升我市教育发展水平，提高贫困群众素质能力，从根本上阻断贫困代际传递，特制定本方案。
一、对象范围
全市52个乡镇的170个贫困村60个村小（教学点），全市7.8094万农村贫困人口为主要对象，对1.0722万建档立卡学生进行重点扶持。面向全市**市适龄受教育的青少年儿童和薄弱学校，全市贫困人口中有劳动能力人口3.8319万人。
二、总体目标
全面推进城乡学校教育发展，提升薄弱学校办学水平，加大资助建档立卡贫困家庭子女就学力度，增强建档立卡贫困家庭劳动力的就业创业能力。到2020年，全市基本公共教育服务水平接近全省平均水平。基本普及学前三年教育；巩固和提升义务教育成果，乡乡有标准中心校；普及高中阶段教育，提高职业教育促进脱贫致富的能力。建设满足需要的高素质教师队伍。贫困人口素质全面提高，就业创业能力显著增强，就业规模持续扩大，就业局势持续稳定，城镇登记失业率控制在4.5%以内，就业质量进一步

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龄儿童、少年依法入学并完成九年义务教育。进一步落实父母作为第一监护人的责任。深化义务教育课程教学改革，增强课程适应性和教学吸引力，提高教育质量，防止学生因厌学而失学。实施特殊教育提升计划，全面保障残疾学生受教育权益。
科学实施义务教育学校设置和建设规划，保证学生就近入学。合理布局义务教育学校，分类设置，保证足够学位。巩固农村义务教育学校布局调整成果，保留并办好必要的村小学和教学点。大力发展寄宿制教育，按照“县为主体、省市帮助”的原则，统筹安排资金支持寄宿制学校改善办学条件。妥善解决因学校撤并带来的学生上下学交通问题。深入实施农村义务教育营养改善计划，改善贫困地区学生营养状况。同时，组织实施好教育重大建设项目。
强化优质学校对薄弱学校和农村学校长期稳定的对口帮扶关系。**中学、**三中对口帮扶农村初级中学2所；**市职中对口帮扶黄钟职中；太平镇小学、太平二小对口帮扶农村乡镇中心小学2所；6所单设初级中学对口帮扶辖区内1所九年一贯制学校或乡中心校，10所中心镇所在地中心小学校（含**实验小学）对口帮扶学区内1所小学。努力促进农村学校、薄弱学校整体管理水平和教育质量明显提高。
切实加强对农村留守学生的关爱、教育和管理，落实好留守学生的监护责任，建好留守学生信息管理平台，办好“留守学生之家”，加强留守学生家庭、安全、心理健康等教育，大力开展真情关爱活动，逐步完善关爱留守学生长效机制。
3.实施特殊教育提升计划。通过扩大普通学校随班就读规模、提高特殊教育学校招生能力和送教上门等多种形式，充分保障残疾儿童接受义务教育的权利，加快发展残疾儿童少年的学前教育和初中阶段教育，_职业教育。
4.办好我市综合高中。2018年建成**中学**校区，到2020年，完成全市薄弱高中的改造，办学条件基本达到普及高中阶段教育的需求。探索高中阶段学校多样化办学模式，创造条件争取建设1所试点综合高中，构建人才成长的“立交桥”。探索我市普通高中与优质中职学校通过共享办学资源、联合办学、转型发展等方式，积极开展普职融通、特色鲜明的综合高中发展模式探索试点。
5．加快推进我市农村学校远程教育。重点支持农村学校加快推进教育信息化，不断扩大优质教育资源共享范围。落实专项行动计划，结合“宽带中国”战略、“光网**工程”等重大项目推进远程教育。全力推进我市中小学宽带网络校校通、优质资源班班通和网络学习空间人人通建设。到2020年，校园无线网络全覆盖学校超过50%，城区学校无线网络全覆盖，学校各班出口带宽均在10M以上，全市中小学配备计算机网络教室、电子备课室、城区和乡镇所在地学校基本配有录播教室，城区中学基本配有数字实验室及图书馆。
（二）实施就业创业能力培育计划(牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育科技知识产权局、市发展和改革局、市财政局、市扶贫移民局、市投资促进局)
1.大力发展职业教育。2018年建成**市职业教育中心，支持我市中等职业学校与省内外优质中等职业学校结对子，开展对口帮扶，切实改善中等职业学校办学条件。加大职业教育宣传力度，加强招生统筹管理，支持引导初中毕业生到中等职业学校接受职业教育。
2.积极发展劳务经济。与用人单位建立稳定的劳务培训关系，每年开展一次以上专项劳务对接活动。加强省际、区域劳务合作，组织省内外用工企业特别是省内用工企业来我市开展现场招聘活动。建立稳定的劳务输出关系，有序转移贫困村富余劳动力，力争每年输出富余劳动力达16万人次以上，增加群众工资性收入达12亿元以上，其中贫困村群众达5亿元以上。
3.加大职业技能培训力度。一是搞好定向、订单培训，开展校企合作，大力实施农民工职业技能提升计划。二是大力实施“人才回引”工程，鼓励支持返乡人员（含大学生、返乡农民工、退役军人、下岗失业工人）回乡创业，带领贫困群众就业增收。从2016年起，针对贫困村不同对象，利用就业专项资金平台，引导优质培训机构，对我市在就业、创业方面有意愿的城乡劳动者，力争每年免费开展职业技能培训达2000人次以上，其中创业培训达600人次以上，劳务品牌培训达200人次以上，企业员工岗位技能提升培训达3000人次以上。大力发展电子商务在促进经济社会发展中的新兴先导作用。到2020年，力争所有进入人力资源市场的劳动者都有机会获得一次职业技能培训，力争使具备一定创业条件的劳动者都有机会获得一次创业培训。
4.完善就业创业指导服务。加大人力资源市场公共服务平台建设，落实就业创业的相关扶持政策，为就业、创业者提供优质服务。继续把高校毕业生就业放在就业 ……

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