就业扶贫工作情况调研报告

就业扶贫工作情况调研报告
_强调，要通过推进就业创业，发展社会事业，打好脱贫攻坚战。为了全面掌握xx县就业扶贫工作现状，及时发现工作中存在的困难和问题，有针对性地提出对策建议，为全面打赢脱贫攻坚战提供决策参考，近期对全县就业扶贫工作情况进行了调查，形成如下报告。
一、现状和成效
xx县是国家扶贫开发重点县和xx深度贫困县，有贫困人口xxxxx户xxxxx人，其中贫困劳动力xxxxx人，占全县贫困人口总数的xx%。贫困劳动力中小学文化程度xxxxx人、占xx%，初中文化程度xxxx人、占xx%，高中文化程度xxx人、占x%，贫困大学生xxx人、占x.x%;接受过技能培训的xxxx人、占x%，获得培训证书的xxx人、占x%。截至目前已就业xxxx人、占xx%，其中本地就业xxxx人、占xx%，转移就业xxxx人、占xx%;未就业xxxx人、占xx%，其中有就业意愿xxxx人、创业意愿xxx人。就业扶贫的主要做法：
(一)精准精细建立人口信息。建立了农村贫困劳动力实名制登记数据库和贫困劳动力、技能培训、转移就业、自主创业、公益性岗位安置x个数据统计册，为xxxx名有就业创业意愿、xxx名有技能培训意愿、xxxx名有转移就业意愿、xxx名自主创业意愿、xxx名有公益岗位安置意愿的贫

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针对性不强，满足不了各层次劳动力人群的需要，贫困劳动力整体素质仍然不高。
2.群众就业观念落后，招聘活动签约率不高。虽然每年都针对贫困劳动力组织开展“春风行动”等专场招聘活动，但整体签约率不高，就xxxx年来说，全年开展招聘活动xx次，提供就业岗位xxxx个，但成功签约的仅有xxxx人，签约率不到xx%。有的贫困劳动力“小钱看不上，大钱挣不来”，总想找一份舒服、体面、待遇高的工作;有的贫困劳动力拈轻怕重，自己没有技能，还想少干事，多挣钱，甚至是不干事，只拿钱;有的贫困劳动力，要照顾家中老人和上学子女，只想在家门口就业，不愿出远门务工;还有少数未就业高校毕业贫困生眼高手低，只盯着公务员、事业单位岗位和国有企业，不愿应聘民营企业岗位。
3.后续保障服务缺位，就业增收稳定性不高。xxxx年全县贫困劳动力实现就业xxxx人，其中稳定就业x年以上的xxxx人、占xx%，稳定就业半年以上的xxxx人、占xx%，多数贫困劳动力就业时间在半年以下，导致计划脱贫的群众难以保证其如期实现脱贫，已经脱贫的家庭也会随时返贫，巩固就业脱贫的成果非常困难。主要有三方面原因：一是贫困劳动力家庭负担较重，除了就业增收外，还要负责家中农活以及照顾老人、孩子，一般只能在农闲时才能外出就业;二是贫困劳动力的文化素质普遍较低，接受教育和自身_的能力较差，企业为了追求经济利益，不愿投入过多成本对贫困劳动力进行再培训，容易被用工单位淘汰;三是人社部门对贫困劳动力就业前的服务保障关心的较多，对就业以后生活、工作上的一些困难帮助不够、关心不够。
三、对策及建议
1.推动“三个”转变，提高培训质量。一是推动就业培训由大众化向个性化转变。在充分掌握现有贫困劳动力培训需求和县内外企业用工需求的基础上，综合考虑县内现有贫困劳动力的文化素质、人员类别、空闲时间、就业意愿等因素，灵活采取“定单”“定岗”“定向”等多种培训方式和“农民夜校”“田间课堂”等多种形式，合理安排培训师资、对象、时间和内容，推动就业培训由大众化向个性化转变，切实提高培训的针对性。二是推动就业培训由政府主导型向社会共创型转变。xx县贫困劳动人力人口多、分布散，单靠政府的力量难以在短期内实现培训全覆盖，要通过落实就业培训“千校行动”、政府购买服务、吸引公益力量参与等方式，鼓励职业培训机构与镇、村(社区)联手，采取政府集中组织、培训机构在群众家门口开展培训的模式，提高就业培训的覆盖率，使贫困劳动力至少掌握一门致富技能，实现创业或就近就地转移就业。三是推动就业培训由注重数量向注重质量转变。要把培训贫困劳动力的数量作为检验培训成效的考核方式，转向把接受培训贫困户的满意度和能力素质提升情况作为考核成效的重要内容。加强对培训后农村劳动力转移情况进行监督检查和跟踪调查，根据接受培训农民的转移率以及国家职业资格证书或技能等级证书的获取率，对培训机构进行经费补助或奖励。
2.坚持“三动”并举，提高签约效率。一是坚持宣传发动。以全县“大走访”活动为契机，大力开展就业政策宣传，针对部分贫困劳动力等、靠、要的思想，开展帮扶谈心活动，打消其等、靠、要的依赖思想，从思想上转变贫困劳动力的择业、就业观念，使他们由目前所持有的对就业期望值过高、不切实际地希望找到舒适轻松、报酬优厚、相对稳定的工作的思维定势中解脱出来，摆正心态，积极择业、就业。二是坚持示范带动。一方面，要在全县广泛征集就业脱贫工作中的先进人物和典型事迹，深入挖掘其脱贫经历中的精神内涵，大力倡导“先就业、后择业”的就业观念。另一方面，要把“眼高手低”“拈轻怕重”“挑肥拣瘦”等不良择业现象作为反面典型，公开进行批判，让贫困劳动力学有目标、赶有方向。三是坚持政策促动。全面落实向贫困劳动力提供职业介绍服务、且贫困劳动力与用人单位或劳务派遣公司签订x年以上劳动合同的，按每人xxx元标准，对职介机构给予职业介绍补贴，介绍贫困劳动力到季节性用工岗位就业、就业期限不少于x个月的，按每人xxx元标准进行补贴，积极发挥公共就业(人才)服务机构和基层就业服务平台的作用，深入基层、进村入户，送政策、送岗位、送服务，有针对性的为贫困劳动力和未就业贫困家庭大专院校毕业生提供一对一的就业创业贴心服务，促使他们早日实现稳定就业或成功创业。
3.强化“三大”抓手，促进就业带动。一是抓好项目促就业。把吸纳贫困人员就业作为项目论证的重要内容，在谋划、安排和引进重大建设项目时，充分考虑带动贫困劳动力就业问题，安排一定比例的就业岗位，就近就地安置一批贫困劳动力。特别是对国投项目和省市重点项目， ……

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