市农业局贯彻落实《农产品质量安全法》工作情况报告

市农业局贯彻落实《农产品质量安全法》工作情况报告
民以食为天，食以安为先。农产品质量安全事关人民群众切身利益和生命安全，事关农业农村经济发展、社会和谐稳定，事关政府形象、国家声誉。随着我国经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，农产品质量安全问题已成为社会广泛关注的热点，成为农业发展新阶段的一项全局性战略任务，已由单纯的经济问题上升为政治问题、国际问题和国家形象问题。近年来，特别是《农产品质量安全法》颁布实施以来，我市各级党委、政府和有关部门高度重视，坚持“两头抓市场，中间抓基地”、“产前抓监管、产后抓检测、产中抓服务”的工作思路，采取强有力措施，加大对农产品质量安全的监管工作，取得了显著成效，保证了农产品的消费安全。
一、全市农业基本情况
xx位于xx省中部，地处xxx三角腹地，全市辖x个县x市x区，x个乡(镇)，x个村民委员会，拥有x万人，其中乡村户数x万，乡村人口x万人，农村劳动力资源x万人。全市国土面积x万平方公里，常用耕地x万亩，其中水浇地x万亩，是传统的农业大市。全市粮油等大宗农产品播种面积、总产均居xx省第一位；蔬菜播种面积、总产居全省第三位，是全省乃至_重要的农副产品供应基地。
二、主要工作及做法
（一）加强领导，推动《农产品质量安全法》实施。一是明确职责，加强农产品质量安全工作管理。市农业局成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长、局有关处（室、站）主要负责同志为成员的农产品质量安全工作领导小组，并成立了专门的监管机构，全面加强农产品质量安全管理工作。二是完善制度，强化农产品质量安全监管。《农产品质量安全法》实施以

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集成技术，把提高蔬菜产品质量落到实处，不断完善农产品标准体系。实现无公害蔬菜标准化生产面积x万亩。一是按标准组织生产。按照“有标贯标、无标补标”的原则，以认定农产品基地为重点，加强标准化生产监管，建立标准化生产技术示范，开展安全生产技术培训推进无公害关键技术进棚入户，引进优良品种。蔬菜生产基地100%落实监管责任人，100%签订质量安全承诺书，100%有生产技术规程，100%建立生产档案，100%建立投入品安全使用制度。各县（市、区）还结合本区域的实际，制定和完善本区域现有特色、规模化生产品种的生产标准，制定和完善各种农产品的标准化生产技术操作规程，使农产品生产有标可依、有生产规程可循。二是加强标准的组织实施。针对我市农产品生产经营分散组织化程度相对较低的特点，我们以龙头企业和农民专业合作组织为主要实施载体，通过示范带动作用和利益联合机制，提高农民的积极性，有效促进农业标准化发展。推动农业标准化由点到面全面铺开，建立实施与监督相结合、产前产中产后相呼应、示范与带动相配套的农业标准化实施体系，逐步形成主要农产品生产基地化、规模化、标准化、品牌化。积极推广“企业+基地+农户”的发展模式，把一家一户的生产组织起来，通过提升组织化程度，加强产销衔接，促进农户标准化生产水平。三是强化对农民的服务培训。通过举办培训班、发放农产品安全操作规程挂图、手册、明白纸等，在农户中推广农产品质量安全标准和生产技术操作规程，让农民知道什么药该用，什么药不可以用，什么药怎么用，什么时间用，从根本上转变农民的生产方式，增强农民标准化生产的意识，推进农业标准化的全面落实。四是推广重点技术。结合设施农业项目，全面推广无公害标准化集成技术，把提高蔬菜产品质量落到实处。重点推广了节水降湿防病灌溉技术、普及无公害生产技术、设施蔬菜土壤改良技术、农药安全使用等技术。按照无公害蔬菜标准化生产技术规程生产，严格要求生产出合格的蔬菜产品。同时，建立棚室生产档案，做到棚棚有规程、户户都明白，发挥示范带动作用。
（四）推进检测机构建设，强化农产品质量安全检测工作。按照“资源共享”的原则，建立健全市、县、基地（市场）三级农产品检验检测体系。目前我市除市局检测外，定州市设有检测机构，另有x个县（市）设有速测站。20xx年市局申请编办成立了农产品质量监督管理站，明确了市农产品质量监督检测中心重点负责对县级蔬菜质量检测站的组织与监管。一是加强县级检测站建设。认真做好已批准的x个县级农产品综合质检站建设工作，加快工作进度，争取早日竣工投入使用。别外还有7个县级农产品综合质检站正在申报筹划中。二是加强检测力度。市农产品质量检测站加大了检测力度，加强对超市的抽查频次。三是加大监督检验范围。今年，按照市场准入的要求，我们将农产品生产基地、农产品批发市场、农贸市场、超市、配送中心全部纳入了监督检验范围。通过加大农产品质量检测行动，严把上市农产品质量关，确保市场农产品质量安全，切实维护人民群众身体健康。截止到x月底，全市共检测农产品样品x个，其中市检测站常规检测农产品样品x个，样品合格率为x%。为让广大市民放心，专门抽取xx市区蔬菜批发市场、商场、超市蔬菜样品x个，样品合格率达100%。检测蔬菜样品涉及根茎类、绿叶类、瓜果类、水生类、菌类、水果类等x多个品种，基本涵盖了我市蔬菜生产的品种。去年以来对每次检测结果都有详细记录，建立档案。
（五）加强执法检查，提高对农业投入品的监管。全市开展了全面禁止生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷等x种高毒有机磷农药查处工作，各地各有关部门认真排查农药市场和生产企业，封堵高毒农药来源，对所有农业投入品生产经营场所进行了拉网式大检查，截止目前，全市出动宣传车辆x多车次，出动执法人员x人次，印发明白纸x万份，举办培训班x场次，培训农药生产销售人员x人，培训农民x万人。检查企业、经营门店x个次，立案x起，清缴甲胺磷等禁用农药x公斤，查获假劣肥料x吨,净化了生产源头，查清了监管底数，落实了监管责任。目前，全市x家农业投入品生产企业和x家农业投入品经营单位，全部达到了有制度、有台账、有承诺、有责任人的“四有”要求,农业投入品生产经营秩序进一步好转，产品质量进一步提高。20xx年全市农药抽检合格率x%，农药标签抽检合格率x%，肥料抽检合格率x%。
（六）加强无公害农产品基地建设，做好产地认定和产品认证工作。大力开展无公害农产品生产基地的环评认定及产品认证工作，是发展无公害农产品，保障农产品质量安全的基础。我们始终把建好基地和推行标准化生产作为抓好农产品质量安全的关键环节。我们在广泛宣传的基础上，积极做好无公害农产品产地认定和复查换证工作，切实加强无公害农产品基地建设。一是加强基地管理。对无公害基地认定和产品认证的企业和农民专业合作社积极扶植，做好服务和引导工作。我市现有认定农产品生产基地x个，认证农产品x个，绿色食品x个企业，认定无公害种植面积x万亩。二是加强农业投入品监管。加强对农产品产地环境投入品使用、生产过程、产品质量全程监管。以源头监管、过程控制和全程追溯为重点，从源头上杜绝农产品质量安全事故的发生。对于管理不规范、制度不健全的基地，严格检查管理，达不到标准的坚决不予上报复审换证材料。为了规范我市的无公害基地生产，保证无公害基地的产品质量，我市先后对x个县市的x个无公害农产品生产基地进行了督导检查和产品质量抽检，抽检合格率为100%。三是大力实施名牌战略。我们本着“发展一批、扶持一批、推广一批”的原则，将品牌化和标准化结合起来，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，挖掘地理标志产品，打造一批具有市场竞争优势的名特优农产品品牌。我市现有xx贡米、x ……

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