【提纲】一、公务员管理工作要把握新变化、认清新形势。一是公务员制度建设出现了新变化。二是公务员队伍建设出现了新变化。二、公务员管理工作要适应新常态、贯彻新理念。三、公务员管理工作要研究新情况、解决新问题。一是要加强公务员理想信念和职业道德建设,解决内生动力不足“不愿为”的问题。二是要加强公务员考核工作,解决外在压力不足“不想为”的问题。三是要加强公务员队伍专业化建设,解决能力不足“不会为”的问题。四是要完善政策制定和政策执行工作,解决担当不足“不敢为”的问题。四、公务员管理工作者要适应新要求、展示新形象。一要强化四个意识。二要提高专业水平。三要积极改革创新。四要加强作风建设。
共享的要求,坚持以人为本,致力于充分调动整个公务员队伍的积极性、主动性、创造性,让有功劳、有苦劳、有疲劳的公务员都有各自发展的空间和获得感。公务员管理工作贯彻落实“五大发展理念”,最根本的是要服务经济社会发展大局。省委十届七次全会描绘了“
十四五”我省发展的宏伟蓝图,确立了决胜全面小康、建设经济强省的奋斗目标。公务员管理工作要在围绕中心、服务大局中找准方向定位,提升境界格局。一句话,就是要紧扣时代要求和发展需要,培养造就一支忠诚、干净、担当的高素质公务员队伍,为*科学发展、加快发展做出新的贡献。
三、公务员管理工作要研究新情况、解决新问题
强化问题意识,突出问题导向,是我们党推动工作的一条重要经验。做好公务员管理工作,同样要坚持这条经验,认真分析工作中的新情况,切实解决公务员队伍中的新问题。
最近,__指出,当前干部队伍中的一个突出问题是,部分干部积极性不高,存在一定程度的“为官不为”,主要是动力不足“不愿为”、压力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”。解决好这个问题极为重要,也十分迫切。我们一定要对症下药、精准施策,把解决“为官不为”问题作为今年公务员管理工作的重点来抓。
一是要加强公务员理想信念和职业道德建设,解决内生动力不足“不愿为”的问题。解决干部干事动力不足的问题,关键是要解决好干部的世界观、人生观、价值观问题。公务员管理工作要立足这一根本,抓思想政治建设,抓理想信念教育,抓职业道德建设。扎实开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。加强公务员队伍职业道德建设,积极培育以“忠于国家、服务人民、依法办事、恪尽职守、公正廉洁”为_的价值取向,提升公务员队伍的思想境界和职业操守,催生愿为、想为、主动作为的内生动力。
二是要加强公务员考核工作,解决外在压力不足“不想为”的问题。考核工作的重要功能之一,就是传导压力、提供动力。要把推进考核工作和完善考核制度结合起来,一方面大力推进平时考核,及时
总结推广各地各部门好经验好做法,用典型引领,带动平时考核在面上的推广,考出真实绩,评出真优秀。另一方面,要强化考核结果的使用,把考核结果与选拔任用、培养教育、奖励惩戒等紧密结合起来,对不适宜、不胜任的公务员及时调整,认真贯彻落实领导干部能上能下实施办法,真正使公务员有压力、添动力、增活力。
三是要加强公务员队伍专业化建设,解决能力不足“不会为”的问题。经济发展速度换挡、结构调整、动力转换,对许多干部来说,意味着换思路、换认识、换工作方法。但许多同志“老办法不管用、新办法不会用”,束手无策,等待观望。针对这些情况,要加强和改进公务员培训工作,把认识新常态、树立新理念作为当前公务员专业化培训的主要任务,分类别、分领域、分专题,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,努力提高专业素养和能力。
四是要完善政策制定和政策执行工作,解决担当不足“不敢为”的问题。要让公务员敢担当、敢作为,必须认真解决政策环境方面的问题。__对此提出了“一个结合、三个区分”的要求,即把严格管理和热情关心干部结合起来,把先行先试的失误同明知故犯的违纪违法行为区分开来,把探索性试验中的失误同我行我素的违纪违法行为区分开来,把推动发展的无意过失同谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。_这个要求,为我们进一步完善政策、正确执行政策指明了方向。比如,如何关心公务员,做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,我们已经出台了县以下机关公务员职务与职级并行制度、完善表彰奖励制度、有关政策向基层和艰苦边远地区倾斜等,但还有许多政策问题需要研究。再比如,如何防止公务员队伍被“污名化”,加大宣传表彰优秀公务员的力度,积极创造良好的舆论氛围,也是我们应当高度重视的工作。总之,公务员管理工作既要坚持从严管理从严要求,把纪律和规矩挺在前面,又要热情关心、真心爱护。
四、公务员管理工作者要适应新要求、展示新形象
落实好这次会议确定的各项任务,解决公务员队伍建设和制度建设的突出问题,开创公务员管理工作新局面,关键要有一支过硬的公务员管理工作者队伍。当前,加强公务员管理工作者队伍建设,着重要抓好以下四方面工作:
一要强化四个意识。公务员管理工作是政治性很强的工作,我们一定要强化政治意识、大局意识、_意识和看齐意识,自觉向_看齐,向_理论和路线方针政策看齐,向_的新理念新思想看齐,学习领会好_的新精神新要求,在思想认识、工作谋划、方式方法上全面跟进,自觉把公务员管理工作放在全省工作大局中去思考,找准定位,同向发力,同步推进。
二要提高专业水平。公务员管理工作是一项专业性很强的工作,需要专业思维、专业素养、专业能力。要树立专业意识,把公务员管理工作当作一个专业、一门学问,用科学的态度、科学的精神、科学的方法来研究和对待。要掌握专业知识,精通公务员法和公务员管理政策法规,熟悉公务员法立法思维、立法背景、制度原理和各项政策的历史沿革等。要提高专业能力,包括用专业思维和方法分析情况、研究问题、提出对策的能力,贯彻落实政策的指导协调能力,推进公务员制度改革创新的能力等。总之,要努力建设一支职业型、专家型公务员管理工作者队伍,培养造就一大批“政策通”“专门家”。
三要积极改革创新。当前,公务员制度改革已经进入攻坚期和 ……