在2023年劳动密集型企业和公共娱乐场所安全专项治理会议上的讲话

在2023年劳动密集型企业和公共娱乐场所安全专项治理会议上的讲话
同志们：
今天的会议是局党委同意召开的一次重要会议。深入贯彻落实_、省政府关于劳动密集型企业和公共娱乐场所防安全专项治理工作会议精神，充分认清当前消防安全严峻形势，安排部署节日期间消防安全整治和“两个专项治理”工作。希望各地各部门强化担当，抓好落实。下面，我讲四点意见：
一、思想认识要到位，充分认清专项治理工作的重要性
劳动密集型企业和公共娱乐场所历来是重特大火灾事故的多发高发区域。随着重大节日商品交易、人员流动高峰的到来，消除消防隐患，确保消防安全的挑战和压力将不断加大。这需要各地、各部门头脑清醒，提高认识，坚决打好当前消防安全专项治理这场战役。
（一）开展消防安全专项治理，是贯彻落实上级决策部署的重要举措。_、省市各级党委政府历来高度重视消防安全工作。__多次强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。省市主要领导都专门对消防安全作出过重要指示。专门部署消防安全专项治理工作。各地、各部门要迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来，充分认清抓好“两

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排查治理网络，委派人员深入基层、深入企业、深入重点区域，指导企业单位对照标准迅速展开自查自纠。
二要“从实”宣传培训。宣传培训是预防火灾发生，提升自救能力的有效手段。各地要集中组织对劳动密集型企业和公共娱乐场所安全责任人、管理人的宣传和培训，讲明“企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业”的道理，灌输消防安全法律法规，提示承担的责任和义务，增强其火灾防范自救的能力和水平。同时，结合排查摸底工作，坚持“边查边改、边讲边宣”，组织每个企业和场所开展消防安全培训和应急疏散逃生演练，排查一家，就要培训一家，演练一家，宣传一家，真正提升全员消防安全管理水平。
三要“从细”开展排查。各县（市）区政府要抽调属地行业主管部门精干人员，分片包干，进驻乡镇街道，与基层人员混合编组，逐地区、逐企业、逐场所开展“地毯式”排查，小到一个烟头、灭火器，大到消防设施、安全通道，都要做到不留死角。要查清企业、单位的火灾隐患情况，查清消防安全管理中存在的问题。要排查摸清企业单位、安全隐患、问题症结，做到“台账完备、登记详实、核对准确”，实现“随时、随地、随机”掌握消防安全动态。
四要“从严”进行整治。要本着“依法治火”原则，对排查发现的安全隐患和违法行为实行“零容忍”，坚持“严查、严管、严治、严罚”，该关停的关停，这一点各级消防部门一定要严格把握，即使是县（市）区最大的商场，要是出现消防隐患，不能够及时整改，立即关停，这个决不能手软，因为消防安全的门槛一点都不能够降低，同时这里我还要特别强调，因为_发生了公交车着火的事故，这个公交车着火，它属于什么呢，它属于人员聚集的场所，公交车必须要保障有灭火器、有破拆的工具，这个必须要保证，如果这个没有，不能运营，烧燃气的公交车，消防部门要立即组织一些专项的检查，存在安全隐患的，坚决停运，这一点消防部门要把握好，我们各级各部门也要注意，在依法行政的过程中，也不要说情，也不要讲情，就要依法办事，该查封的查封，该重罚的重罚，该拘留的拘留。各地政府要为整治工作“鼓劲”，为依法行政“撑腰”，狠刹说情风，狠打整治牌。公安、规划、国土、建设、工商、安监、文化、消防等部门，要加强协作配合，多管齐下、多头发力，形成坚决查处消防违法行为的强大合力，力争通过整治，实现“拆除一批彩钢板违章建筑，关停一批行政许可手续不全的企业，挂牌督办一批存在重大隐患的企业”目标。
三、责任落实要到位，努力构建专项治理工作的大格局
消防安全专项治理涉及面广，工作量大，任务繁重，既不能依靠单打独斗，更不可“毕其功于一役”。对此，国家有安排、省里有部署、市里有要求，各地各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全”的要求，明确责任、层层落实、常态坚持。
一要严格落实属地领导责任。各地区主要负责同志作为专项治理的第一责任主体，负有领导责任，要坚决克服观望态度，牵头组织搭建政府召集，多部门协作的消防安全专项治理综合平台，建立机构、明确分工，确定监管部门和行业主管部门职责，扎实推进专项治理高效有序开展。乡镇和街道办是直接责任主体，要将专项治理列入重要工作议程，主要领导亲自部署、亲自要求、亲自督导、亲自问效，广泛动员推进、层层落实责任，逐行业、逐区域、逐单位落实排查整治任务，确保治理不走过场，行动取得实效。
二要严格落实部门监管责任。各部门要按照政府的统一领导和部署，各司其职、相互配合、协调行动。规划、建设、国土和城管部门主要负责依法查处企业违法用地、违法建设行为，违规使用设施；工信、商务等部门主要负责摸清劳动密集型企业关于产业结构、规模数量、地域分布，生产特点等基本状况，配合相关部门明细整治内容和重点；质检部门要依法查处企业锅炉、压力容器、压力管道等特种设备存在的违法违规行为；安监部门要牵头查处企业和公共场所的火灾事故，组织排查氨制冷企业中涉氨设备的安全管理状况；工商部门要依法督促已被有关部门撤销许可的企业办理变更经营范围或注销登记，配合相关部门依法查处取缔未经安全生产、消防安全许可的企业；公安机关及其消 ……

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