在2024年国有企业政治监督工作部署推进会上的讲话

在2024年国有企业政治监督工作部署推进会上的讲话
同志们：
__在___纪委三次全会上强调，纪检监察机关是推进_自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，要坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，坚定不移正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。近年来，通过持续强根铸魂、强化政治监督，国企违纪违法问题得到有效遏制，政治生态持续向上向好。实践证明，抓住政治监督这个“纲”就会纲举目张。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，必须把政治监督挺在前面，切实发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。下面，我讲几点意见。
一、坚持“干”字为要目标导向，把政治监督具体化做实到重点任务上
当前，要围绕做强做优做大国有资本和国有企业这条主线，抓住坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”这个根本任务，坚持_重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，以强有力的政治监督助力国有企业高质量发展。
（一）聚焦首要任务开展监督。当前，国有企业的首要任务是深入学习贯彻__关于国企改革发展和_建设重要论述，养成与__重要指示要求和_决策部署

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监督检查。要加强对国企全面从严治党、净化政治生态、落实巡视整改等情况的监督检查，及时发现和督促纠正党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”履行不力的问题，推动构建全面从严治党体系；及时发现和督促纠正党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性不强，斗争精神不足，好人主义倾向等问题，破立并举持续修复净化政治生态；及时发现和督促纠正整改不力、追责问责软的问题，持续巩固全面从严治党战略成果。对内外勾连、靠企吃企、关联交易、利益输送等问题要坚决予以查处。
二、坚持抓住要害问题导向，把政治监督精准化落实到关键人关键事关键处上
__强调，政治纪律和政治规矩不是抽象的，是由具体的人和事构成，必须看行动、见实效。加强国有企业政治监督，要精准施策，见人、见事、见行、见效。
（一）紧盯关键人强化监督。重点要加强对“关键少数”、关键岗位人员和外派人员的监督。在对“关键少数”监督上，突出对“一把手”的监督，通过实行上级“一把手”对下级“一把手”政治谈话制度、纪委列席董事会和总经理办公会并与职业经理人定期恳谈等制度，促进企业领导班子特别是“一把手”切实履行管党治党政治责任，认真执行民主集中制，依规依法履职用权。在关键岗位人员监督上，突出企业中层这个重点，督促将廉政要求嵌入制度规定、融入业务流程，对上倒逼领导班子成员抓好分管领域的廉政建设，对下促进业务监督穿透到各级次企业，最大限度防范廉政风险。在对外派人员监督上，及时发现和督促纠正外派人员利用职权徇私舞弊、损害企业和股东利益、隐瞒个人利益冲突和其他有碍任职事项而违规任职问题，坚决防止和纠正外部董事不对发表意见担责、外派财务总监发现问题后知后觉、外派高管维护国有股东权益不力等问题。
（二）紧盯关键事强化监督。针对改革改组、资产评估、产权转让、存量盘活、项目建设、招标投标、财务管理等容易出问题或存在风险的薄弱环节，坚持“哪壶不开提哪壶”，强化精准监督。在国企混改上，督促防范和解决控股不控权、放任由小股东推荐的总经理操控企业，或参股不参与，放任大股东归集资金、处置重要资产等失控失管问题。在盘活存量上，督促防范和解决拆分房产土地规避公开招租，房屋出租时应评估未评估、应进场未进场，超长租期签订租赁合同或隐瞒、截留租金不上交等问题。在培育增量上，督促防范和解决未按规定履行决策和审批程序擅自投资、拆分投资项目以降低决策等级、投资项目与关联企业或私交关系密切企业存在利益链条等问题。在招标投标上，督促防范和解决大宗物资和重要设备采购、工程队伍招投标中搞“暗箱操作”或围标、串标等问题。
（三）紧盯关键处强化监督。把“树牢造福人民的政绩观”作为政治监督的着力点，引导党员干部从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”问题，只要发生盲目“铺摊子”、搞“形象工程”、玩“数字游戏”、弄“虚假政绩”等行为，马上严肃追责问责，坚决防止和遏制用负债堆积与主业无关的资产、靠融资性贸易拼凑销售收入、搞多层架构规避监管藏污纳垢。把“鼓足干事创业的精气神”作为政治监督的出发点，对在国企改革、创新转型、历史遗留问题解决等工作中，自加压力、揽责担责、开拓创新、大胆探索出现失误的给予容错，对抱残守缺、躺平无为、拈轻怕重、“新官不理旧账”等行为严肃问责，保护改革攻坚者、鼓励创新突破者、宽容探索失误者、问责庸懒无为者。把“解决中梗阻问题”作为政治监督的突破点，重点检查和督促纠正贯彻_和市委、市政府决策部署不自觉、不坚定，做选择、搞变通、打折扣，贯彻落实停留在口号上，没批示就不动、不作为的问题，破除决策部署执行过程中的堵点淤点难点。
三、坚持立足职能实践导向，把政治监督常态化建立在有效机制上
加强国有企业政治监督是一项系统工程，必须树立系统观念，坚持体系思维、整体谋划，以有效机制保证政治监督常态长效。
（一）健_委与纪委“两个责任”大协同机制。在政治监督上，党委承担主体责任，党委书记是第一责任人；纪委承担监督责任，是“监督的再监督”，“两个责任”同频共振、同向发力、同题共答。建立完善国有企业党委书 ……

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