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环保行业负面信访yq应对的问题与思考

发布时间:2024/2/19 11:58:32 字数:3769
【提纲】一、环保yq频发原因。(一)经济快速发展,环保意识、能力不相匹配。一是全社会环保意识普遍不强。二是环保职能交叉严重。三是环保工作压力与能力不匹配。(二)公众环保意识提高,国内外形势逼人。(三)官方应对不当,激化负面yq。(四)信访乱象渐起。二、如何提升环保yq处理能力。(一)厘清职责,加强监管,从源头解决问题。(二)尽快发布权威信息,挤压谣言舆论的生长空间。(三)建立健全应对工作制度。(四)积极应用新媒体,敢于、善于发声。
环保行业负面信访yq应对的问题与思考
当前,我国正处在经济社会剧烈转型的多元化时代,观念交锋尖锐激烈,利益博弈复杂敏感,矛盾问题集中凸显,特别是随着经济快速发展带来的环境问题也日益突显。近年来,各种环境污染事件频频曝出,如甘肃省祁连山自然保护区生态破坏问题,引起国内外广泛关注,造成较大负面影响,不仅导致数十人被问责,甚至影响_环保工作和_环保督察的下一步工作重点。就X县而言,环保负面信访和yq主要涉及化工、印染、造纸等工业行业以及农业尤其是畜禽养殖业等。如我县环境污染等事件,伴随着较大的网络轰动和yq热议,引起了各大媒体的争相报道以及各界人士的广泛关注。
环境污染问题一直以来并且越来越受到广泛关注,相关企业和政府部门的任何一个应对措施都将面临着公众的热议,对污染治理的结果更是关系群众的生命健康,责任之大,无疑也给环保部门的yq应对带来巨大的压力。
一、环保yq频发原因
(一)经济快速发展,环保意识、能力不相匹配
一是全社会环保意识普遍不强。随着市场经济的快速发展,传统工业以牺牲环境为代价发展的经济模式,个别商家的市场趋利性,导致了环境污染事件频发。从宏观经济背景来看,
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另一方面财力物力成为工作瓶颈,就本县情况而言,环保执法没有纳入行政执法部门序列,车辆改革后也没有得到用车保障,解决各类问题需要的大笔资金仅靠县级财政难以为继,工作缺乏力度硬度。
(二)公众环保意识提高,国内外形势逼人
国际国内对于环境保护和生态文明建设越来越重视,各种国际论坛、峰会,国内各类环保督察、专项行动,__关于环境保护工作诸如“两山论”等经典论述和讲话,这些都是公众环保意识提高不可忽视的外在背景和内在要求。最近三年的_两会期间,环保部部长均就生态文明和环境保护工作答记者问,也侧面反映了环保舆论关注度极高的现状。就我局而言,2022年全年收到信访投诉160余件,其中涉及yq10余件,2023年仅上半年就收到信访投诉120余件。涉及yq近10件。随着公众环保意识的逐渐提高,对生活环境的yq也越来越关注,其对环境yq的关注度和参与度也在不断增强。尤其是涉及公共安全和生态环境的重大项目,地方政府如果盲目追求经济效益和政绩而将市民的生活环境置于不顾,必然会引发民众的不满和恐慌,招致舆论的强烈反对和声讨。
(三)官方应对不当,激化负面yq
有的地方政府以牺牲环境为代价发展经济,常年来在审批立项中存在违法审批、越权审批、降低环评等级以及不落实环保政策等等违法违规行为。另一方面,尽管大多数环境yq事件的涉事主体是企业,但由于环境问题带来的社会影响是广泛的,不仅需要涉事企业积极应对,更需要当地政府部门切实履行好监管职责。然而现实生活中,政府、相关部门的yq应对措施却不尽人意:事前疏于yq监管,事后迟于舆论引导。审批考虑不足、信息披露迟缓,成为降低政府部门公信力、环境yq爆发后难以平息的重要原因之一。
(四)信访乱象渐起
“大闹大得,小闹小得,不闹不得”是上访户中的流行话。
个别上访投诉专业户、小报记者出于自身利益考虑,喜欢越级上访,喜欢直接将片面、断章取义的信息发布在各类网站上,然而为了维稳,迫于相关规定或领导批示,轻易地开口子、批条子、给票子,至少给面子,让不少反映户得了不应该得的好处,从而激发了一大批人上访和曝光yq的热情,造成信访、yq秩序混乱,甚至造成政府工作人员丧失人格尊严只求维稳的怪现象。
二、如何提升环保yq处理能力
(一)厘清职责,加强监管,从源头解决问题
进一步厘清职责,是提升环保yq处理能力的首要条件。目前,从政府部门到社会公众对于环境保护工作的认知往往停留在狭义、初级阶段,理所应当地认为只要与环境有关,就应该是环保局的工作,只要有环境污染受损,就是环保局工作没做到位。尤其是在信访、yq方面,动辄提环保局、批环保局,充分说明了从认识上、组织上,大环保格局仍未形成。要改变这一局面,就要进一步明确各自职责,有上级文件规定的,以上级文件规定为准;上级规定如不清楚应以县级认定职责为准,如环境保护工作职责分工方案、环境保护委员会等认定职责。特别是容易交叉模糊的范围,详细划定明确,重新形成职责分工文件和制度,并公开公示,长期广泛宣传,才能从制度上根本扭转这一局面。
同时,正是由于经济的快速发展,群众的高度关注,相关监管部门更应该加强相关行业企业的环境监管力度,加强自身业务水平和执法能力的学习进步,进一步加强治理污染企业的执法力度,特别是加强环境风险隐患的排查消除,以儆效尤,学会把事后的积极应对变为事前的积极预防。
环保yq发生后,及时处理和解决现实问题才是重中之重。诸多yq推至高潮都是因为相关政府、企业不作为,问题迟迟得不到关注和处理才酿成yq危机的。因此,相关政府部门和企业在面对环境问题时,应该加强对问题的重视,第一时间着手环境污染问题的调查和处理,以最快的速度阻止污染问题的继续恶化;并积极加强与当事方、受害者和网民的沟通,对已经造成的损失进行赔偿,公开向受害方道歉,化解流言,赢得人民群众的理解和尊重,从根本上降低网络yq的负面影响。
(二)尽快发布权威信息,挤压谣言舆论的生长空间
环保yq发生初期,各种信息爆料会不断地出现在舆论场上,有的为真,有的半真半假,有的干脆全是假的。事实上,这个时期因受真实信息还在调查的客观条 ……
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