【提纲】一、社区团购经营现状。（一）存在不正当竞争行为。（二）违法经营行为突出。（三）平台管理较混乱。二、规范社区团购的建议。（一）加强管理，推动网购健康发展。二是规范企业经营行为，避免采用“亏损补贴”等方式抢占市场。三是不断完善公平竞争审查等制度，全方位开展反垄断。（二）加强自律，压实主体责任。一是各平台公司应完善管理机制，理顺经营模式。（三）加强规范，完善网购的法律体系。二是出台配套规章制度，完善法律体系。
类信息，对消费者消费行为等进行分析模拟，存在侵犯公民隐私权等隐患。
（三）平台管理较混乱。社区团购主要销售渠道由各社区牵头人掌控。由于缺乏约束，为了获得更多收益，兼职多个社区团购负责人。少数负责人甚至私下开团，销售所谓“私房食品”等三无产品，事发之后直接解散微信群，致使消费者_无门。由于配送尚无明确标准。无人货架、无人看管等出现多拿、错拿等纠纷，在无监控证据的情况下导致处理难。现在的社区团购产品以生鲜食品为主，人员交叉流动、存放不规范等导致食品安全也存在极大隐患。在社区团购模式中，团购公司应属于电子商务经营者，却无经营证照，如何界定尚不明确。一但发生安全事故追责较难。
二、规范社区团购的建议
按照经济要稳住、
疫情要防住，发展要安全的最新要求，要加大对让区团购的质量和安全监管力度，确保这一新业态守正经营、依法诚信经营，确保广大消费者的合法权益，确保公平的市场秩序正常运行。
（一）加强管理，推动网购健康发展。建议由市场监管部门牵头，加大监管力度，构建公平竞争市场秩序，避免无序扩张。一是激励企业提升技术创新能力，引导资本投向硬科技领域，杜绝单向吞食消费领域的无序扩张。强化不正当竞争监管。
二是规范企业经营行为，避免采用“亏损补贴”等方式抢占市场。强化反垄断监管。
三是不断完善公平竞争审查等制度，全方位开展反垄断。严格落实行业集中申报制度，经营者集中达到_规定申报标准的，应当事先申报，未申报的一律不得实施集中。严格_较大团购平台的兼并扩容，避免出现“一家独大”的局面。
（二）加强自律，压实主体责任。建议由属地政府牵头，相关部门协作，引导网络平台和社区团购牵头人树牢质量和安全意识，加强自我管理、自我约束，自觉恪守网络团购规定。
一是各平台公司应完善管理机制，理顺经营模式。规范经营行为，严格落实社区团购“九个不得”，不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。保证产品质量，杜绝虚假广告宣传和销售假冒伪劣商品，合理利用科技，保护消费者信息安全。二是强化社区团购牵头人职责和管理，通过设置保证金、多人团队管理、鼓励违规举报等方式，杜绝私下开团或直接在群内卖私货，避免产品来源失控等现象发生。三是强化配送监管，规范存放、提货规则，明确商品存放条件、方式，细化提货、配送流程，确保食品安全。建立完善退换货制度，严格落实网购商品七天无理由退货制度。
（三）加强规范，完善网购的法律体系。建议相关部门尽快出台社区团购相关
规章制度，确保网购行业迈上现代化法治化发展轨道。一是建立健全网购负责人职责，明落货物第一接收人责任，履行食品安全的查看、验收义务。妥善保管商品，设置存放标签区域，食品与有毒有害物品分区存放，及时通知消费者提货或根据与消费者的约定送货上门，避免商品变质。对于不能 ……
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