【提纲】一、筑牢思想根基,以政治自觉涵养清廉本色。一是要深刻认识廉洁从政是司法行政干部的立身之本。二是要准确把握节日期间作风建设的规律特点。二、坚持问题导向,以底线思维防范岗位廉政风险。一是法律服务领域存在的权力寻租问题。二是社区矫正和安置帮教领域的监管漏洞。三是公共法律服务和政府采购环节的利益输送风险。三、聚焦关键环节,以务实举措扎紧制度防护网络。一是要严格规范行政执法和审批行为。二是要加强对重点领域和关键岗位的监督制约。三是要推动科技赋能提升监督效能。四、强化责任担当,以过硬作风引领清廉机关建设。一是要扛牢主体责任不松劲。二是要强化监督执纪不手软。三是要坚持以上率下不懈怠。
在2026年中秋国庆节前廉洁谈话专题会上的讲话
同志们:
在中秋、国庆双节即将来临之际,我们召开这次廉洁谈话专题会,目的十分明确,就是在重要时间节点再次敲响警钟、拧紧发条,进一步增强全体_员干部的廉洁自律意识,确保度过一个风清气正、安定祥和的节日。_总书记深刻指出,"作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈"。司法行政机关作为法治建设的重要力量,肩负着统筹推进依法治市、维护社会公平正义的重要使命,我们的一言一行、一举一动,群众都看在眼里、记在心中。自身不正,何以正人?自身不廉,何以促廉?每一位同志都必须站在政治和全局的高度,深刻认识节日期间加强廉洁自律的特殊重要意义,自觉做到心有所守、行有所止。下面,结合司法局工作实际,我讲四点意见。
一、筑牢思想根基,以政治自觉涵养清廉本色
思想上的滑坡是最危险的滑坡,信念上的动摇是最根本的动摇。抓好节日期间_风廉政建设,首先要从思想源头上正本清源、固本培元。
一是要深刻认识廉洁从政是司法行政干部的立身之本。司法行政机关承担着
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与特定律师、法律掮客形成利益链条,通过出具倾向性鉴定意见牟取利益。这些行为严重败坏了法律服务行业的声誉,践踏了社会公平正义的底线,必须以零容忍的态度坚决整治。
二是社区矫正和安置帮教领域的监管漏洞。社区矫正工作涉及对罪犯的非监禁刑罚执行,部分工作人员掌握着矫正对象考核奖惩、外出审批、减刑建议等关键权力。个别干部与矫正对象及其家属形成不正当关系,违规批准外出、缩短矫正期限,甚至帮助矫正对象规避监管。在安置帮教工作中,有的干部在落实帮扶政策、发放救助资金时优亲厚友、暗箱操作,将惠民资金变成了"关系款""人情款"。这些问题虽然发生在基层一线,但影响极其恶劣,直接损害司法行政机关的执法权威。
三是公共法律服务和政府采购环节的利益输送风险。司法局在政府法律顾问选聘、法律援助案件指派、法治宣传项目外包、办公设备及信息化系统采购等方面涉及大量公共资源的分配。个别干部在法律援助案件指派中"看人下菜",将优质案件集中指派给与自己关系密切的律师;有的在法治宣传阵地建设、信息化项目招标中为特定供应商量身定制招标条件;有的将单位食堂食材采购、物业管理等后勤事务交给亲属或关系人经营,从中获取回扣。这些行为本质上是以权谋私、损公肥私,是对公共资源的公然侵占。
以上问题的存在,根源在于少数干部纪法意识淡薄、权力观扭曲,把手中的权力当成了谋取私利的工具。我们必须引以为戒、举一反三,坚决防止类似问题在本单位滋生蔓延。
三、聚焦关键环节,以务实举措扎紧制度防护网络
制度的生命力在于执行。针对司法行政工作的特点和廉政风险点,必须在关键环节上下真功夫、硬功夫,切实把权力关进制度的笼子里。
一是要严格规范行政执法和审批行为。全面推行行政执法"三项制度",即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保每一项执法行为都经得起法律和历史的检验。对公证、仲裁、司法鉴定等法律服务机构,要建立健全执业信用评价体系和"黑名单"制度,实行定期考核与随机抽查相结合的监管机制。对群众投诉举报的问题线索,做到件件有着落、事事有回音。对查实的违规违纪行为,坚决依法依规严肃处理,绝不搞"下不为例"。
二是要加强对重点领域和关键岗位的监督制约。社区矫正工作人员要严格执行定期轮岗制度,避免同一矫正对象长期由同一工作人员监管。法律援助案件指派要建立"随机抽取+利益回避"机制,杜绝"关系案""人情案"。政府采购和项目招标要严格执行公开招标程序,评标专家要从专家库中随机抽取,全程接受纪检监察和审计部门监督。对于重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,必须严格执行"三重一大"集体决策制度,确保权力在阳光下运行。
三是要推动科技赋能提升监督效能。充分运用信息化手段加强廉政风险防控。社区矫正要全面推广电子腕带、手机定位、人脸识别等技术手段,实现矫正对象活动轨迹全程可追溯。法律服务监管要依托大数据平台,对公证办证量、鉴定业务量等异常数据进行实时监测和预警分析。政府采购和财务报销要全面推行电子化审批流程,做到全程留痕、可查可控。通过技术手段压缩人为操作空间,让"暗箱操作"无处遁形。
四、强化责任担当,以过硬作风引领清廉机关建设
作风建设贵在常抓不懈、久久为功。各级领导干部必须切实扛起管_治_的政治责任,以"关键少数"带动"绝大多数",推动全局系统形成崇廉尚实的良好风尚。
一是要扛牢主体责任不松劲。各科室、各直属单位主要负责同志要切实履行_风廉政建设"第一责任人"职责,既挂帅又出征,对本科室本单位的廉政风险要做到心中有数、防控有招。班子成员要认真履行"一岗双责",把_风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核 ……
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