在2026年全县第三季度安全生产暨防灾减灾工作会议上的讲话

在2026年全县第三季度安全生产暨防灾减灾工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县第三季度安全生产暨防灾减灾工作会议。这次会议，是在全县上下深入学习贯彻_总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要指示精神的关键时期召开的一次重要会议，是在“七下八上”防汛关键期与夏季高温期、生产高峰期“三期叠加”的特殊节点召开的一次战前动员会，也是对我们各级干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次现实检验。刚才，县气象局通报了三季度气候趋势预测情况，县应急管理局、县水利局、县自然资源局分别就安全生产、防汛抗旱、地质灾害防治工作作了具体安排，几个重点乡镇也作了表态发言，大家的发言都很有针对性，我都赞同。下面，结合当前形势和上级最新要求，我讲三点意见：
一、清醒认识形势，以“时时放心不下”的忧患意识绷紧思想之弦
安全生产和防灾减灾，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局和谐稳定，是不可触碰的底线、红线、生命线。当前，我县正处于防汛关键期、事故易发期、灾害多发期“多期叠加”的特殊阶段，形势异常严峻、任务异常艰巨、责任异常重大。全县上下必须充分认识当前面临的严峻形势，切实增强做好安全生产和防灾减灾工作的责任感、紧迫感和使命感。
（一）自然灾害风险形势严峻复杂，不容丝毫乐观。据气象水文部门预测，今年三季度我县气候状况总体偏差，极端天气气候事件呈多发频发态势。一是降水偏多且集中。预计主汛期（7月下旬至8月上旬）全县降雨量较常年同期偏多2至5成，部分地区可能偏多*成以上，且降雨时空分布不均，局地

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一些深层次矛盾和历史遗留问题进入攻坚期，越到最后越考验定力和韧劲，绝不能因为临近收官而产生“船到码头车到站”的松劲心态，更不能为了追求“漂亮数据”而降低标准、放松要求，必须确保每一项任务都经得起检验。全县各级各部门必须深刻认识当前安全形势的严峻性复杂性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，以更高标准、更严要求、更实举措抓好安全生产各项工作。
（三）工作落实与应急能力仍有差距，不容丝毫疏忽。通过近期督查检查和模拟演练发现，我们在安全生产和防灾减灾工作中还存在不少短板和薄弱环节，距离实战要求还有较大差距。一是部分干部思想认识不到位。少数乡镇和部门的负责同志对安全生产和防灾减灾工作重视不够，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，没有真正把这项工作摆在突出位置来抓。有的同志觉得“年年防汛都这样，也没出什么大事”，产生了经验主义和惯性思维，对今年特殊的气候形势缺乏足够的警觉。二是隐患排查不够彻底。个别乡镇和部门在安全隐患排查中存在走过场、搞形式的现象，排查不深入、不细致，一些深层次、隐蔽性的隐患没有被及时发现和整改。有的地方“头痛医头、脚痛医脚”，满足于解决表面问题，缺乏举一反三、系统治理的意识。三是应急准备不够充分。部分乡镇应急预案更新不及时、内容不具体、操作性不强，有的预案“躺在柜子里睡大觉”，没有真正发挥指导实战的作用。应急救援物资储备不足、品种不全、管理不善，部分物资老化过期未及时更换，关键时刻可能“调不出、用不上”。应急演练偏重于“演”而忽视“练”，缺乏实战性和针对性。基层应急队伍力量薄弱，专业训练不足，实战经验缺乏，面对复杂灾情的处置能力亟待提升。四是协同联动不够顺畅。部门之间、条块之间在信息共享、资源调配、力量统筹等方面还存在壁垒和障碍，应急指挥体系尚未实现高效运转，一旦发生重大险情，能否快速响应、科学应对、有效处置，还是一个未知数。这些问题，必须引起我们的高度重视，迅速采取有力措施加以解决，绝不能把问题带入实战、把隐患留给群众。
二、聚焦重点领域，以“事事落实到位”的执行力筑牢安全之基
三季度安全生产和防灾减灾工作任务艰巨、责任重大。全县上下必须坚持系统思维、底线思维、极限思维，聚焦重点领域和关键环节，精准发力、综合施策，坚决防范和遏制各类安全事故和灾害发生，确保人民群众生命财产安全。
（一）突出“防”字当头，坚决打好防汛抗灾主动仗。防汛抗旱是当前防灾减灾工作的重中之重，必须立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把各项工作做在前面、落到实处。一是监测预警要“准”。气象、水利、自然资源等部门要加强联合会商和综合研判，密切关注天气变化和雨情水情汛情发展，提高预报的精准度和预见期。要健全完善“县—乡—村—组—户”五级预警信息传播机制，充分利用广播、电视、手机短信、微信、大喇叭、铜锣等多种渠道，确保预警信息第一时间到村、到户、到人，打通预警“最后一公里”，让每一位群众都能及时知晓风险、提前做好准备。二是隐患排查要“细”。各乡镇、各部门要立即行动起来，组织力量对辖区内所有水库、塘坝、河道堤防、地质灾害隐患点、低洼易涝区、危旧房屋、在建工地、旅游景区等重点部位和薄弱环节，进行全面细致的拉网式排查，建立风险隐患台账，实行清单化管理和动态更新。对排查发现的风险隐患，要逐一制定整改方案，明确责任人和完成时限，限期整改到位；对一时难以整改的，要落实应急度汛措施，安排专人值守，确保万无一失。三是转移避险要“快”。严格落实“三个紧急撤离”原则，即危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离。要细化完善人员转移避险方案，明确转移路线、安置地点和保障措施，确保应转尽转、应转早转、不漏一户、不落一人。特别是对留守老人、妇女儿童、残疾人等特殊_，要逐一落实“一对一”转移帮扶责任人，坚决杜绝因转移不及时、不到位造成人员伤亡。四是应急准备要“足”。对现有的防汛抢险物资进行全面盘点清查，及时补充更新，确保编织袋、砂石料、冲锋舟、救生衣、排涝设备等抢险物资种类齐全、数量充足、性能完好，并前置到重点乡镇和关键部位。要加强应急抢险救援队伍建设和实战演练，整合武装、公安、消防、医疗、水利、电力、通信等各方力量，开展多科目、多场景、多部门协同的综合演练，确保一旦发生险情能够迅速响应、高效处置。
（二）突出“严”字发力，坚决打赢安全生产攻坚战。安全生产没有“淡旺季”，任何时候都不能放松警惕。一是隐患排查整治要严之又严。要以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，聚焦矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防安全、工贸企业、城镇燃气、自建房等重点行业领域，持续深入开展风险隐患大排查大整治。要对本辖区、本行业领域的安全风险进行全面评估和精准画像，建立安全风险数据库，实行分级分类_，做到底数清、情况明、措施实。对排查发现的一般隐患，要立行立改、边查边改；对重大隐患，要实行挂牌督办、闭环管理，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保隐患见底清零、风险动态可控。二是监管执法要严之又严。始终保持安全生产严管重罚高压态势，对违法违规行为坚决做到“零容忍”。要加大执法检查频次和力度，综合运用行政处罚、停产整顿、关闭取缔、联合惩戒、行刑衔接等手段，对存在重大安全隐患的企业，该停的停、该关的关、该罚的罚，绝不手软。要强化典型案件公开曝光和警示教育，以案说法 ……

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