【提纲】一、回望红色后勤保障的奋斗历程，从_领导后勤事业的百年实践中汲取精神滋养。（一）铭记红色后勤的初心使命，铸牢“后勤为_、保障为公”的政治本色。（二）传承后勤英模的优良作风，永葆“甘于幕后”的奉献精神。（三）汲取后勤改革的历史经验，永葆“与时俱进”的创新锐气。二、聚焦后勤保障主阵地，以高质量机关事务工作服务全市发展大局。（一）严格规范办公用房和公务用车管理，把过紧日子要求落到实处。（二）提升后勤服务保障品质，当好干部职工的贴心“管家”。（三）深化公共机构节能降碳，争当绿色发展的先行示范。（四）规范国有资产管理，提升资产使用效益和保值增值水平。（五）加快推进机关事务法治化标准化信息化建设，提升治理体系和治理能力现代化水平。三、锻造后勤铁军，以过硬作风和务实精神保障机关高效运转。（一）把政治建设摆在首位，铸牢“后勤不后”的政治意识。（二）把能力建设作为关键，锤炼“一专多能”的后勤本领。（三）把纪律规矩挺在前面，永葆“清正廉洁”的后勤本色。
供餐时，更是通宵值守，忙起来自己反而顾不上吃一口热饭。机关大院的绿化保洁、会议服务、安全保卫、设备维护，每一项工作都需要日复一日的坚守和付出。这种在平凡岗位上像螺丝钉一样坚守的敬业精神，是机关事务工作最坚实的基石。我们每一位从事机关事务工作的同志，不管在哪个岗位，都要把本职工作做到极致，用“绣花功夫”保障机关高效运转。机关事务工作百分之九十九的时间里不为人所注意，但那百分之一的疏漏，就可能影响机关的正常运行甚至造成严重后果。
二是从重大活动保障中的精益求精中感悟工匠精神。机关事务系统承担着大量重要会议、重大活动的服务保障任务，标准高、要求严、容错率低，必须在每一个细节上做到万无一失。我市机关事务系统干部职工在承办各类大型会议和重要活动保障中，始终做到高标准、严要求，从会场布置到音响调试，从来宾接待到餐饮安排，从车辆调度到安全保卫，精心设计每一个环节、反复演练每一个流程、严格把关每一个细节。一次重要会议召开前，会务保障人员在布置会场时发现主席台背景幕布有一个不易察觉的细微褶皱，虽然不影响整体视觉效果，但为了做到尽善尽美，他们连夜返工重新安装，一直忙到凌晨三点才收工。这种精益求精、追求极致的工匠精神，是机关事务工作赢得信赖的重要保证。我们要把这种工匠精神弘扬好、传承好，在每一个服务保障细节中体现机关事务人的专业素养和优良作风。
三是从后勤保障人员的甘于奉献中感悟“孺子牛”情怀。鲁迅先生说过，“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”。“孺子牛”精神是对机关事务工作者最贴切的写照——甘居幕后、甘当配角，服务别人、成就事业。我市机关事务系统有一位老同志，负责机关大院物业管理三十多年，每天第一个到岗、最后一个离开，水电暖通、电梯消防，所有设备状况他都了如指掌。大年三十家家户户都在吃团圆饭时，他还在机关大院里巡检设备、排查隐患。一个冬天的深夜供暖管道突然爆裂，他从家里赶到现场组织抢修，在冰冷刺骨的水中配合维修工人连续奋战四个多小时，直到凌晨管道修复、暖气恢复正常才离开。他说：“我的岗位虽然不起眼，但关系到整个机关的正常运行，再苦再累也值得。”这种“俯首甘为孺子牛”的奉献情怀，是机关事务人最可贵的品质。我们要在全系统大力弘扬这种甘于平凡、甘于奉献的精神，让“当好后勤兵、服务大后方”成为机关事务系统的鲜明标识。
（三）汲取后勤改革的历史经验，永葆“与时俱进”的创新锐气
机关事务工作始终在改革中发展、在创新中前行。从传统的行政化后勤到社会化改革，从粗放式管理到标准化精细化治理，从手工操作到信息化智慧化转型，机关事务工作的发展历程就是一部不断改革创新、不断提升效能的奋斗史。每一次改革都深刻改变了后勤保障的方式和效率，每一次创新都带来了服务品质和管理水平的跃升。
一是从后勤服务社会化改革中感悟制度创新的力量。改革开放以前，机关后勤服务基本上是“单位办社会”——机关自办食堂、自管车队、自建维修队，麻雀虽小五脏俱全，用工臃肿、效率低下。上世纪九十年代以来，国家大力推行机关后勤服务社会化改革，通过政府购买服务的方式引入社会专业力量提供后勤服务。我市机关事务系统也在这一轮改革中，逐步将物业管理、餐饮服务、安保服务等推向市场，通过公开招标引入专业服务公司，有效降低了运行成本、提升了服务质量。以前机关食堂几十个在编职工，人浮于事、饭菜质量不稳定；改革后引入专业团餐公司运营，人员精简了三分之二，菜品质量和服务水平反而明显提升。但也要看到，社会化改革不是“一包了之”，对服务外包企业的监管考核必须跟上。如果监管不到位，服务质量滑坡、侵害职工权益等问题就会随之而来。今年要继续深化后勤服务社会化改革，完善服务外包的招投标管理、日常监督和绩效评价制度，在引入竞争机制的同时确保服务质量和后勤安全可控。
二是从机关事务标准化建设中感悟规范管理的价值。没有标准化就没有规范化，没有规范化就没有高质量。过去，机关事务管理主要靠经验、凭感觉，管理制度“挂在墙上、锁在柜里”，检查评估缺少一把统一的“尺子”。一个标准的会议室应该配什么设备、温度控制在多少度、茶水服务几分钟到位，各地各单位各行其是。近年来，国家和省里大力推进机关事务标准化建设，我市也积极响应，在办公用房管理、公务用车管理、公共机构节能管理、机关食堂服务规范等方面制定了一批标准制度。办公用房面积从“超标即违规”变成了“有标可依”，公务用车从“领导专车”变成了“平台调度、有偿使用”，机关食堂从“各自为炊”变成了“统一标准”。今年要继续推进标准化建设，围绕机关运行保障的各个方面制定完善标准体系，用标准化引领规范化，用规范化提升保障水平。同时，标准不能“束之高阁”，必须严格执行、定期检查评估，确保标准真正落实到每一个岗位、每一个环节。
三是从智慧机关建设的探索中感悟技术赋能的方向。过去，机关事务管理信息化水平偏低，许多工作仍靠手工登记、纸质流转。一个简单的会议室预订也要先打电话确认、再发纸质单据、最后人工登记台账，流程繁琐、效率低下、容易出错。近年来，我们积极推进“智慧机关”建设，运用物联网、大数据、人工智能等技术提升管理水平。在办公用房管理方面，建立电子档案和三维模型，实现房产信息一屏统览、动态管理；在公务用车管理方面，建立公务用车信息化平台，实现车辆申请、审批、调度、结算网上办理，轨迹全程可查；在公共机构节能管理方面，建设能耗监测平台，对用电用水用气进行实时监测和智能分析；在会议服务方面，推行“智慧会议”系统，会议预约、签到、资料分发等全流程数字化。但从整体看，我市智慧机关建设还处于起步阶段，系统集成度不高，数据共享不充分，基层单位信息化水平参差不齐。今年要加快推进“智慧机关”综合管理平台建设，整合现有各业务系统，实现办公用房、公务用车、公共机构节能、安全保卫等业务一网统管，以信息化手段提升机关事务管理的精准度和效能。
二、聚焦后勤保障主阵地，以高质量机关事务工作服务全市发展大局
机关事务工作承担着为_政机关提供运行保障的重要职责，是服务全市发展大局的重要支撑。全市机关事务系统要紧紧围绕市委市政府中心工作，以高质量后勤保障服务全市高质量发展。
（一）严格规范办公用房和公务用车管理，把过紧日子要求落到实处
办公用房和公务用车是机关运行的两大核心资产，也是机关事务管理的重点领域。必须坚持从严从紧、规范管理的原则，严格落实过紧日子要求，把有限的资源用在刀刃上。
一是从严从紧管理办公用房。办公用房是_政机关运行的基本场所。近年来，我们按照中央和省里的统一部署，持续开展办公用房清理整改工作，取得了明显成效，违规多占、超标使用办公用房的现象得到有效遏制。但在日常管理中还存在一些薄弱环节——部分单位办公用房配置不够均衡，有的部门人多房少挤在一起，有的部门人少房多空置浪费；技术业务用房与办公用房界限不够清晰，部分单位以技术用房名义变相增加办公面积；一些清理腾退的闲置房产没有及时统筹盘活利用。去年我们对全市_政机关办公用房进行了摸底排查，统一建立了办公用房管理台账和信息系统，发现了以上几类问题。今年要继续强化办公用房集中统一管理，建立健全“统一规划、统一权属、统一配置、统一处置”的管理机制。严格执行办公用房配置标准，对新申请办公用房从严审核、从紧安排。盘活利用闲置办公用房资源，优先通过调剂、置换等方式解决部分单位办公用房不足问题，减少新建需求。同时，加强技术业务用房规范管理，研究制定技术业务用房与办公用房的界定标准和管理办法，防止监管盲区。
二是规范高效管理公务用车。公务用车制度改革以来，我市已全面取消了一般公务用车，建立了公务用车管理平台，实行“统一调度、有偿使用”的管理模式。改革后公车数量大幅压减，公车私用现象基本杜绝，节约了可观的
财政资金。但在运行中也出现了一些新情况新问题——部分单位反映公务出行保障不够及时便捷，平台车辆在高峰时段供不应求；基层偏远地区公务出行社会化保障不够完善，租车不方便且成本较高；部分保留的执法执勤车辆存在闲置率高的问题。去年我们优化了公务用车管理平台功能，提高了车辆调度效率，公务出行保障满意度有所提升。今年要继续巩固公车改革成果，完善公务用车管理平台功能，推进平台向基层延伸覆盖。统筹调度各类公务用车资源，优化车辆配置结构，提高车辆使用效率，在确保公务出行保障的基础上进一步压减公车运行费用。积极探索新能源汽车在公务用车中的应用，逐步扩 ……
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