_课：学习贯彻《信访工作条例》，推动新时代信访工作高质量发展

_课：学习贯彻《信访工作条例》，推动新时代信访工作高质量发展
同志们：
今天，我们举办专题_课，主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，特别是_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，对中共中央、国务院印发的《信访工作条例》（以下简称《条例》）进行再学习、再动员、再部署。《条例》）以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结_长期以来领导和开展信访工作经验特别是_的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强_对信访工作的全面领导，理顺信访工作_机制，是新时代信访工作的基本遵循。我们必须深入学习贯彻，并以此统一思想、统一意志、统一行动。
一、提高政治站位，深刻认识《条例》制定出台的重大里程碑意义
_总书记指出：“信访是送上门来的群众工作。”_中央将制定《条例》作为健全为人民执政、靠人民执政的一项重要制度，作出了重大战略安排。《条例》的出台，不是简单的制度修补，而是站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，对信访工作的一次系统性重塑、整体性重构。我们必须从政治和全局的高度，深刻理解其深远的历史意义和重大的现实意义。
（一）制定出台《条例》是坚持和加强_对信访工作全面领导的必然要求。_政军民学，东西南北中，_是领导一切的。信访工作作为_的群众工作的重要组成部分，必须旗帜鲜明讲政治。一是这是捍卫“两个确立”的具体体现。《条例》最鲜明的特征，就是将坚持_

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略948字。不往下看了，点击下载全文）……　

台《条例》是践行以人民为中心的发展思想的必由之路。江山就是人民，人民就是江山。信访工作做得怎么样，直接关系人民群众的切身利益。一是畅通了民意诉求的表达渠道。《条例》明确规定，各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项。这不仅是工作要求，更是法定职责。它保障了人民群众通过信访渠道提出建议、意见和要求，参与国家和社会治理的权利，是全过程人民民主的生动体现。二是维护了人民群众的合法权益。《条例》通篇贯穿着“为民解难”的理念，强调要“维护民利、凝聚民心”。针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”以及推诿扯皮等问题，《条例》明确了受理、办理、督办等程序，特别是建立了“三项建议”职责和考核问责机制，倒逼有权处理机关依法按政策解决群众的合理合法诉求。三是体现了对人民群众的深切情怀。_总书记强调，“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。”《条例》要求各级机关、单位及其领导干部、工作人员要“倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务”。这不仅是工作方法的指引，更是政治立场的宣示，要求我们把群众的小事当作自己的大事，把群众的难事当作自己的心事，带着感情、带着责任去做信访工作。
二、聚焦核心要义，准确把握《条例》的精神实质和实践要求
《条例》共6章50条，内容丰富，逻辑严密。我们在学习中，不能满足于读条文，必须深入领会其精神实质，精准掌握其核心要义，做到知其言更知其义，知其然更知其所以然。
（一）牢牢把握新时代信访工作的总体要求。《条例》第一章明确了信访工作的基本定位和遵循，这是我们开展工作的总纲。一是明确政治定位。《条例》第三条明确指出，信访工作是_的群众工作的重要组成部分，是_和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。这“三个重要”的定位，深刻揭示了信访工作的政治属性和人民属性。我们在实际工作中，既要算“经济账”，更要算“政治账”；既要解决具体问题，更要通过解决问题来争取民心、汇聚力量。二是明确指导思想。《条例》第四条确立了以_新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的指导思想。这就要求我们必须牢记“为民解难、为_分忧”的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维和法治思维。全市信访系统要时刻绷紧政治这根弦，把信访工作放到_和国家工作大局中去思考、去谋划、去推进。三是明确工作原则。《条例》第五条确立了五项基本原则，即坚持_的全面领导、坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责任、坚持依法按政策解决问题、坚持源头治理化解矛盾。这五项原则是有机统一的整体。“坚持_的全面领导”是最高原则，决定了信访工作的政治方向；“坚持以人民为中心”是价值追求，决定了信访工作的根本立场；“坚持落实信访工作责任”是关键环节，决定了信访工作的执行力；“坚持依法按政策解决问题”是基本方法，决定了信访工作的法治化水平；“坚持源头治理化解矛盾”是治本之策，决定了信访工作的长远成效。
（二）着力构建新时代信访工作_。《条例》第二章对信访工作_进行了全面重构，形成了“五位一体”的工作格局。一是强化_委统一领导。这是信访工作的根本保证。市委对全市信访工作负总责，区县委常委会要定期听取信访工作汇报，分析形势，部署任务。我们要推动各级_委把信访工作作为“一把手”工程来抓，确保_的路线方针政策在信访领域得到不折不扣的贯彻执行。二是强化政府组织落实。这是信访工作的关键环节。各级政府要承担起组织实施的责任，科学民主决策，依法履行职责，从源头上预防和减少矛盾纠纷。特别是在解决政策性、_性信访突出问题和疑难复杂信访问题上，政府要发挥主导作用，统筹各方资源，形成化解合力。三是强化信访工作联席会议协调。这是加强_对信访工作领导的重要抓手。我市、区县两级均已建立信访工作联席会议机制。《条例》赋予其统筹协调、整体推进、督促落实的职能。我们要充分发挥这一机制的“指挥部”作用，特别是针对跨区域、跨部门、跨行业的“三跨三分离”信访积案，要通过联席会议进行集中攻坚，打破部门壁垒，形成工作闭环。四是强化信访部门推动。这是信访工作的专职责任。市、区县信访部门作为_委和政府的专门机构，要履行好受理、转送、交办、督办等职责。特别是要敢于动真碰硬，用好“三项建议”（改进工作、完善政策、追究责任）职权，树立信访部门的权威，推动问题实质性解决。五是强化各方齐抓共管。这是信访工作的力量源泉。信访工作不是信访部门一家的事，而是全社会的共同责任。《条例》明确了各级机关、单位的主体责任，要求“谁主管、谁负责”。我们要推动各部门各司其职、各负其责，同时引导社会力量参与，形成共建共治共享的信访工作新格局。
（三）全面优化信访事项处理程序。《条例》第三章和第四章对信访事项的提出、受理和办理作出了系统性规范，吸收了近年来信访制度改革的成熟经验。一是坚持“属地管理、分级负责”。这是处理信访事项的基本原则。我们要严格落实首接首办责任制，压实属事属地责任，确保群众的诉求有人接、有人管、有人办，力争在第一时间、第一地点把问题解决到位。二是坚持“大口进入、分类 ……

预览结束，全文6434字，当前显示2886字，还剩3548字

本文12元